Удаление травяного покрова — будь то газон, луг или естественная травянистая растительность — при строительстве, благоустройстве или иной хозяйственной деятельности требует компенсации нанесённого природе ущерба. В этой статье подробно разберём, что представляют собой компенсационные выплаты за удаление травяного покрова, в каких случаях они взимаются, как рассчитываются и кто устанавливает порядок их уплаты.

Что такое компенсационные выплаты

Компенсационные выплаты, это денежное возмещение стоимости удаляемых объектов растительного мира, к которым относятся не только деревья и кустарники, но и травяной покров (газоны, луговая растительность). Выплаты направлены на восстановление утраченных экосистемных функций зелёных насаждений: поглощение углекислого газа, удержание влаги, защита почвы от эрозии, поддержание биологического и ландшафтного разнообразия.

Важно понимать, что компенсация может осуществляться в двух формах:

• Компенсационные посадки — восстановление растительности в натуральной форме (посадка новых растений, создание газонов);
• Компенсационные выплаты — денежное возмещение стоимости удаляемых объектов растительного мира.

Как правило, приоритетной формой считаются именно компенсационные посадки, а денежные выплаты применяются в случаях, когда восстановить растительность на месте или в ином подходящем месте невозможно.

Когда требуется компенсация за удаление травяного покрова

Компенсационные мероприятия необходимы в следующих случаях:

1. Градостроительная деятельность — строительство зданий, сооружений, дорог, инженерных коммуникаций на участках с травяным покровом;
2. Ремонтные работы, в ходе которых газон заменяеться твёрдыми покрытиями (асфальтом, плиткой);
3. Иная разрешённая деятельность, связанная с уничтожением травянистой растительности.

Например, в Москве плата за вырубку зелёных насаждений и замену травянистой растительности твёрдыми покрытиями вносится при оформлении порубочных билетов в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 159-ПП «О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве».

Кто устанавливает порядок расчёта

Как указал Минстрой России в письме от 10 декабря 2025 г. № 35076-ОГ/08, порядок расчёта компенсационных выплат за уничтожение (снос) зелёных насаждений устанавливается:

• законодательством субъектов Российской Федерации;
• нормативными правовыми актами муниципальных образований.

Это означает, что единой федеральной методики расчёта не существует — в каждом регионе действуют собственные правила, таксы и коэффициенты. Поэтому перед началом работ необходимо изучить региональное законодательство конкретного субъекта РФ.

В Москве, например, действует Закон от № 27 «Об охране и использовании зелёного фонда в городе Москве», согласно которому случаи, порядок и формы осуществления компенсационных мероприятий, а также методика расчёта их объёма утверждаются Правительством Москвы.

Как рассчитывается компенсация за удаление газона

Расчёт компенсационных выплат за удаление травяного покрова обычно основывается на следующих параметрах:

• Площадь удаляемого покрова (в квадратных метрах);
• Тип растительности — обычный газон, цветник, естественный луг;
• Такса (ставка) за единицу площади, установленная региональным законодательством;
• Понижающие или повышающие коэффициенты, учитывающие местоположение участка, экологическую ценность территории и иные факторы.

В ряде регионов в последние годы были введены новые понижающие коэффициенты, которые существенно изменили порядок расчёта как компенсационных посадок, так и денежных выплат за удаление объектов растительного мира, включая газоны.

Порядок оформления и внесения платежей

Типовой алгоритм действий заинтересованного лица выглядит следующим образом:

1. Проведение инвентаризации зелёных насаждений на участке, включая травяной покров;
2. Получение разрешительного документа на удаление растительности (порубочного билета или аналогичного документа);
3. Расчёт объёма компенсационных мероприятий по региональной методике;
4. Внесение платы при оформлении разрешительных документов либо заключение договора на проведение компенсационных посадок;
5. Выполнение работ по удалению растительности и последующее восстановление зелёного фонда.

Компенсационные посадки, как правило, осуществляются специализированными организациями в области озеленения на основании гражданско-правового договора за счёт средств лиц, заинтересованных в удалении объектов растительного мира.

Учёт расходов у заказчика строительства

Для организаций-заказчиков строительства расходы на компенсационные посадки и выплаты отражаются в бухгалтерском учёте в период строительства. Эти затраты, как правило, включаются в стоимость строящегося объекта, поскольку являются необходимым условием законного проведения работ.

Когда компенсация не требуется

Региональным законодательством могут быть предусмотрены случаи, когда компенсационные мероприятия не проводятся, например:

• удаление растительности в рамках ухода за зелёными насаждениями;
• работы на землях, не относящихся к озеленённым территориям;
• иные случаи, прямо установленные нормативными актами региона.

Компенсационные выплаты за удаление травяного покрова — важный инструмент сохранения зелёного фонда и экологического баланса. Поскольку порядок их расчёта и уплаты регулируется на региональном и муниципальном уровнях, природопользователям необходимо заранее знакомиться с местными нормативными актами, проводить инвентаризацию растительности и оформлять все разрешительные документы. Приоритетной формой компенсации остаются посадки в натуральной форме, а денежные выплаты применяются, когда восстановление растительности невозможно.