Налог на имущество физических лиц, один из самых обсуждаемых платежей в России․ Многие владельцы квартир, домов и гаражей задаются вопросом: кто именно принимает решение о повышении этого налога и почему сумма в уведомлении из года в год растёт? Разберёмся в этом вопросе подробно․
Кто устанавливает налог на недвижимость
Налог на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации․ Важно понимать, что это местный налог, а значит, в его формировании участвуют несколько уровней власти:
- Федеральный уровень․ Государственная Дума принимает поправки в Налоговый кодекс, которые задают общие рамки: предельные ставки, порядок расчёта, перечень льготных категорий граждан․ Именно на федеральном уровне установлены базовые ставки — например, 0,1% от кадастровой стоимости для жилых помещений․
- Региональный уровень․ Власти субъектов РФ определяют, переходит ли регион на расчёт налога от кадастровой стоимости, а также могут вводить дополнительные льготы․
- Муниципальный уровень․ Конкретную ставку в пределах, установленных Налоговым кодексом, вводит муниципалитет (или власти городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя)․ Местные депутаты могут снизить ставку до нуля или повысить её, но не более чем в три раза относительно базовой․
Почему налог растёт, даже если ставка не менялась
Многие собственники ошибочно полагают, что налог повысили местные власти․ На практике рост суммы в уведомлении чаще связан с другими факторами:
- Переоценка кадастровой стоимости․ Налог рассчитывается от кадастровой стоимости объекта, которая периодически пересматривается․ Если кадастровая стоимость квартиры выросла, налог увеличится даже при неизменной ставке․
- Завершение переходного периода․ При переходе на расчёт от кадастровой стоимости действовали понижающие коэффициенты․ С их отменой налог вырос до полного размера․
- Решения муниципальных депутатов․ Местные советы действительно могут пересматривать ставки в пределах, разрешённых Налоговым кодексом․
- Федеральные изменения․ Например, с 2025–2026 годов вводятся новые правила: повышенная ставка до 2% для дорогих объектов недвижимости, изменения в порядке уведомлений и расширение льгот для многодетных семей․
Роль ФНС России
Важно отметить: Федеральная налоговая служба не повышает налог․ ФНС лишь рассчитывает сумму на основании ставок, установленных муниципалитетами, и данных о кадастровой стоимости, предоставленных Росреестром․ Налоговая служба рассылает уведомления и контролирует своевременность уплаты․
Кто обязан платить и когда
Налог на имущество платят собственники:
- квартир и комнат;
- жилых домов;
- гаражей и машино-мест;
- объектов незавершённого строительства;
- иных зданий и сооружений․
Оплатить налог за 2025 год необходимо до 1 декабря 2026 года․ Уведомления приходят в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или по почте․
Кто освобождён от уплаты
Законодательство предусматривает льготы для ряда категорий граждан:
- пенсионеры по возрасту или состоянию здоровья;
- инвалиды I и II групп;
- ветераны и участники боевых действий;
- многодетные семьи (с учётом новых льгот, действующих с 2026 года);
- некоторые другие категории, перечисленные в статье 407 НК РФ․
Льгота, как правило, предоставляется на один объект каждого вида недвижимости․
Что делать, если налог кажется завышенным
Если сумма в уведомлении вызывает вопросы, собственник может:
- Проверить кадастровую стоимость объекта на сайте Росреестра․
- Уточнить ставку, действующую в его муниципалитете, через сервис ФНС «Справочная информация о ставках и льготах»․
- При несогласии с кадастровой стоимостью — подать заявление о её пересмотре в комиссию при Росреестре или обратиться в суд․
- Проверить, учтены ли все положенные льготы и вычеты․
Налог на недвижимость не повышает какое-то одно ведомство․ Это результат совместных решений федеральных, региональных и муниципальных властей, а также динамики кадастровой стоимости․ Чтобы понимать, из чего складывается сумма в уведомлении, полезно следить за решениями местного совета депутатов и регулярно проверять данные о своей недвижимости в личном кабинете ФНС․