Дети ветеранов боевых действий (ВБД) и участников специальной военной операции (СВО) относятся к категориям граждан, которым государство гарантирует особые социальные права и меры поддержки. Эти льготы закреплены на федеральном уровне (ФЗ-5 «О ветеранах», ФЗ-166 «О государственном пенсионном обеспечении», ФЗ-273 «Об образовании» и др.) и дополняются региональными программами. В статье подробно разбираем, какие выплаты, преимущества в образовании, жилье, медицину и налоговые льготы положены детям ветеранов в 2024–2025 годах.

Кто имеет право на льготы: определение круга лиц

Согласно законодательству, льготы распространяются на детей (в т.ч. усыновленных, пасынков/падчериц, воспитанников), которых ветеран содержал на законных основаниях. Важно различать статусы родителя, так как от этого зависит объем прав ребенка:

• Дети ветеранов боевых действий (ВБД) — родитель имеет удостоверение ветерана боевых действий (войны в Корее, Вьетнаме, Афганистане, Чечне, на Днестре, в Абхазии, Южной Осетии и др.).
• Дети участников СВО — родитель имеет статус участника СВО (подтверждается справкой или сведениями из реестра по ПП РФ № 1354 от ). Поскольку участникам СВО присваивается статус ВБД, их дети приравнены к детям «классических» ветеранов по большинству федеральных льгот.
• Дети погибших (умерших) военнослужащих — особый статус, дающий максимальный пакет гарантий (пенсии, жилье, бесплатное обучение).
• Дети-инвалиды (инвалиды с детства I и II групп) — имеют расширенные права, включая право на одновременное получение двух пенсий (по случаю потери кормильца и социальную/страховую).

Важно: Супруг(а) ветерана, не вступивший(ая) в новый брак после смерти ветерана, и родители ветерана также входят в круг членов семьи, имеющих право на льготы.

Пенсионное обеспечение и денежные выплаты

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Назначается детям до 18 лет (до 23 лет при обучении в очной форме) в случае смерти ветерана-кормильца. Размер пенсии зависит от количества пенсионных коэффициентов (ИПК) родителя и фиксированной выплаты. С 1 апреля 2024 года фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца удвоена.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Выплачивается, если у умершего ветерана не было страхового стажа. Размер социальной пенсии ежегодно индексируется (с 1 апреля). На 2024 год базовый размер социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет существенную сумму, к которой применяются коэффициенты (за выслугу лет, за уход за инвалидом и т.д.).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и ЕМС

• ЕДВ (ежемесячная денежная выплата): Получают дети-инвалиды ветеранов ВБД, дети погибших ветеранов; Выплата не налогоблагаема, индексируется ежегодно (с 1 февраля по ИПЦ).
• ЕМС (ежемесячный набор социальных услуг): Может предоставляться в натуральной форме (лекарства, санаторий, проезд) или деньгами (по желанию получателя). Дети ветеранов ВБД, ставшие инвалидами вследствие ранения/контузии/болезни, полученной при исполнении обязанностей, имеют право на ЕМС.

Одновременное получение пенсий

Согласно законодательству, дети-инвалиды (инвалиды с детства I и II групп) погибших военнослужащих имеют право получать одновременно две пенсии (например, пенсию по случаю потери кормильца и страховую пенсию по инвалидности или по старости при наличии стажа), если оформлены основания для каждой из них. Выбирать более высокую из них не нужно, выплачиваются обе.

Образовательные льготы: от школы до вуза

Дошкольное и школьное образование

• Приоритетное зачисление в детские сады (без очереди или по приоритету) — регулируется региональными законами.
• Бесплатное питание в школе (как минимум дважды в день) для детей участников СВО и ветеранов ВБД во многих регионах.
• Бесплатные учебники и учебные пособия из фонда школы.
• Право на получение мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на приобретение школьной формы (выплачивается раз в год, сумма устанавливается регионом).

Профессиональное и высшее образование (Ключевая льгота — ст. 71 ФЗ-273)

Дети ветеранов боевых действий, погибших или ставших инвалидами вследствие ранения/контузии/болезни, полученной при исполнении обязанностей, а также дети участников СВО, погибших или ставших инвалидами, имеют преимущественное право зачисления в образовательные организации (колледжи, техникумы, вузы) на очное обучение за счет бюджета.

Условия реализации права:

1. Успешное прохождение вступительных испытаний (ЕГЭ, вступительных экзаменов).
2. Наличие свободных мест в пределах квоты (не менее 10% от числа мест по каждой специальности).
3. При прочих равных условиях (сумма баллов ЕГЭ, индивидуальных достижений), зачисление без конкурса / преимущественно перед другими лицами.

Данная норма распространяется на программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также на среднее профессиональное образование (СПО).

Дополнительные меры поддержки студентов

• Повышенная стипендия (социальная) для студентов-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также для детей-инвалидов. Дети ветеранов, не являющиеся сиротами, могут рассчитывать на повышенную государственную академическую стипендию при отличной учебе.
• Бесплатное проживание в общежитии (приоритетное предоставление места).
• Оплата проезда к месту учебы и обратно один раз в учебный год (для заочников — на сессию).

Жилищные гарантии

Очередное улучшение жилищных условий

Дети ветеранов ВБД (в т.ч. участников СВО), признанные нуждающимися в жилье до достижения 18 лет (или 23 лет при обучении), сохраняют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма после достижения совершеннолетия, если они не приобрели право собственности на жилье.

Военная ипотека и субсидии

Если ветеран-участник СВО пользуется НИС (накопительно-ипотечной системой), члены его семьи (в т.ч. дети) имеют право проживать в приобретенном жилье. В случае смерти ветерана долг по ипотеке погашается за счет средств НИС, а жилье переходит в собственность семьи.

Налоговые льготы по имуществу

Сами ветераны ВБД освобождены от налога на имущество на один объект каждого вида (квартира, дом, гараж). Дети, являющиеся собственниками жилья, не наследуют эту льготу автоматически, однако если ребенок является инвалидом (I, II группа, инвалид с детства), он имеет право на налоговый вычет/льготу самостоятельно.

Медицинское и санаторно-курортное обеспечение

• Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецепту врача (для детей-инвалидов, детей погибших ветеранов, а в ряде регионов — для всех детей ветеранов ВБД до 18 лет).
• Приоритетное получение путевок в санатории (для детей-инвалидов, детей погибших ветеранов). Проезд к месту лечения и обратно (железнодорожный, водный, автобусный междугородний) предоставляется бесплатно один раз в год.
• Бесплатное изготовление и ремонт технических средств реабилитации (ТСР) (протезы, слуховые аппараты, коляски) для детей-инвалидов.

Трудовые гарантии (для трудоустроенных детей-инвалидов или старше 18 лет)

Если ребенок ветерана является инвалидом или достиг рабочего возраста, ему гарантируются:

• Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 14 календарных дней для инвалидов I и II групп, инвалидов с детства).
• Право на отказ от работы в ночное время, сверхурочную работу, в выходные дни без согласия работника (для инвалидов).
• Преимущественное право на сохранение работы при сокращении штата.

Региональные меры поддержки (Примеры)

Субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки. Чаще всего это:

• Единовременные выплаты к 1 сентября («К 1 сентября», «Школьный рюкзак») — 3 000 – 10 000 руб. и более.
• Компенсация оплаты ЖКХ (50% и более) для семей ветеранов.
• Бесплатный проезд в городском транспорте (наземный, метро) для школьников и студентов-членов семей ветеранов.
• Материальная помощь на лечение, реабилитацию, в связи с тяжелым материальным положением.
• Пример (Московская область): Ежегодная выплата на школьную форму, компенсация ЖКХ, бесплатный проезд в пригородных поездах/автобусах для детей ветеранов ВБД.

Совет: Обязательно проверяйте актуальные региональные законы на официальном портале вашего субъекта или в МФЦ/ЦСЗН.

Порядок оформления льгот: пошаговая инструкция

1. Подтверждение статуса родителя: Удостоверение ветерана боевых действий, Удостоверение участника СВО, Справка из реестра участников СВО (ПП № 1354), Свидетельство о присвоении звания/медали (для архивных подтверждений).
2. Сбор пакета документов на ребенка:
   • Паспорт ребенка (с 14 лет) / Свидетельство о рождении (до 14 лет).
   • СНИЛС ребенка.
   • Справка об обучении (очной формы) для детей старше 18 лет (до 23 лет).
   • Медицинские справки / Удостоверение инвалидности (если применимо).
   • Документы, подтверждающие иждивенство (если ребенок старше 18 лет и не учится, но является инвалидом с детства).
3. Обращение в МФЦ «Мои Документы» или через Госуслуги (ГУС):
   • Пенсии — в СФР (ранее ПФР) через МФЦ/ГУС.
   • ЕДВ/ЕМС — в СФР.
   • Образовательные льготы — заявление в приемную комиссию вуза/колледжа (при подаче документов).
   • Региональные выплаты/ЖКХ/Транспорт — в органы соцзащиты населения (ЦСЗН) по месту жительства;
4. Сроки: На ЕДВ для ветеранов, не получавших льготы через соцзащиту в текущем году, нужно обратиться до 30 ноября. На пенсии и льготы — в любое время после возникновения права.

Актуальные изменения 2024–2025 годов

• Расширение статуса ВБД на участников СВО: Законопроект № 65605-8 и нормативные акты 2022–2024 гг. приравняли участников СВО к ветеранам боевых действий по полному спектру федеральных гарантий.
• Индексация выплат: ЕДВ, фиксированные выплаты к пенсиям, социальные пенсии индексируются ежегодно (пENSIONы — 1 апреля, ЕДВ — 1 февраля).
• Цифровизация: Перевод большинства выплат на безналичный расчет через Единую систему выплат (ЕСВ), автоматическое продление справок об обучении через ГИС «Образование» для сохранения пенсии до 23 лет.
• Квоты в вузах: Укреплен контроль за соблюдением квот на прием детей ветеранов/участников СВО (не менее 10% бюджетных мест).

Частые ошибки и важные нюансы

Система поддержки детей ветеранов боевых действий и участников СВО в России является многоуровневой: она объединяет федеральные гарантии (пенсии, образование, медицина, налоги) и региональные дополнения (выплаты, транспорт, ЖКХ). Ключевым условием реализации прав является своевременное подтверждение статуса родителя (удостоверение ВБД или справка участника СВО) и обращение в уполномоченные органы (СФР, МФЦ, вузы, органы соцзащиты).

Рекомендуем регулярно следить за изменениями в законодательстве на портале Госуслуг (gosuslugi.ru), сайте СФР (sfr.gov.ru) и официальных ресурсах администрации вашего региона. В случае нарушения прав — обращайтесь в прокуратуру или суд, законодательство стоит на стороне защищаемых категорий граждан.

Статья подготовлена на основе действующего на 2024–2025 годы законодательства РФ (ФЗ-5, ФЗ-166, ФЗ-273, НК РФ, Постановления Правительства РФ, в т.ч. ПП № 1354 от ). Данные носят информационный характер. Для получения конкретной консультации обратитесь в МФЦ или юридическую службу ветеранской организации.