Участие в специальной военной операции (СВО) предоставляет гражданам особый правовой статус, который распространяется на их предпринимательскую деятельность. Российское законодательство предусматривает комплексный пакет мер поддержки для индивидуальных предпринимателей (ИП) и учредителей малых и средних предприятий (МСП), являющихся ветеранами или участниками СВО. Цель данных мер — сохранение и развитие бизнеса защитников Отечества, снижение налоговой нагрузки, упрощение доступа к финансовым ресурсам и госзаказам.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства (ФЗ-311, ФЗ-339, НК РФ, 223-ФЗ, 44-ФЗ), пояснений ФНС России, Минэкономразвития и практики применения региональными органами власти по состоянию на 01 октября 2026 года.

Кто имеет право на льготы: определение круга лиц

Согласно Федеральному закону от № 311-ФЗ «О статусе участников специальной военной операции, ветеранов боевых действий и гарантиях их социальной защиты» (далее — Закон о статусе), к категории участников СВО относятся:

• Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (в т.ч. мобилизованные), задействованные в выполнении задач СВО.
• Лица, заключившие контракты о выполнении работ по обеспечению деятельности Вооруженных Сил РФ в зоне СВО.
• Добровольцы, формирующие добровольческие формирования.
• Сотрудники Росгвардии, ФСБ, МВД, МЧС, участвовавшие в СВО.

Важно: Для получения предпринимательских льгот статус должен быть официально подтвержден — выдано удостоверение участника СВО или ветерана боевых действий, либо справка установленного образца (для действующих военнослужащих). Наличие записи в «Госуслугах» или реестре участников СВО является основанием для автоматического предоставления ряда федеральных льгот (например, налоговых).

Налоговые льготы и преференции — ключевой драйвер поддержки

Налоговый кодекс РФ (НК РФ) и специальные законы предоставляют наиболее весомые экономические преимущества.

Налоговые каникулы для вновь созданных ИП (ст. 346.45 НК РФ)

Участники СВО, зарегистрировавшие ИП после вступления в силу поправок (с 2023 года), имеют право на применение нулевой ставки по налогу на профессиональный доход (НПД) или УСН/ПСН в течение 2 лет (вместо стандартных 2 лет для всех, здесь расширяются критерии доступа и упрощается процедура).

• Условие: деятельность ведется в регионе, принявшем закон о налоговых каникулах (почти все субъекты РФ).
• Особенность: Право возникает независимо от вида деятельности (кроме исключенных НК РФ), если ИП зарегистрирован участником СВО не позднее 1 года после окончания участия/получения статуса.

Снижение ставки страховых взносов «на себя» (п. 3 ст. 432 НК РФ)

С 2024 года участникам СВО, являющимся ИП на УСН или ПСН, предоставляется право уменьшить налог (авансовые платежи) на 100% суммы уплаченных фиксированных страховых взносов за себя (за ОПС и ОМС).

• Для остальных ИП предел уменьшения составляет 50% (на УСН «Доходы») или 100% (на ПСН/УСН «Доходы минус расходы»), но участники СВО получают гарантированное 100% уменьшение на УСН «Доходы» за счет взносов за себя.
• Это позволяет реально обнулить налог на УСН «Доходы» (6%), если доходы не слишком высоки.

Льгота по имущественному налогу организаций (ст. 381 НК РФ)

Организации (ООО, АО), в уставных фондах которых доля участника СВО составляет не менее 50%, могут применять нулевую ставку по имущественному налогу в отношении недвижимости, используемой для осуществления предпринимательской деятельности.

• Срок: налоговый период, в котором возникло право, и 3 последующих налоговых периода (всего до 4 лет).
• Требуется решение представительного органа муниципального образования/субъекта РФ об установлении льготы.

Перерасчет налогов и пени (ФЗ-339, ст. 78 НК РФ)

Участникам СВО (ИП и учредителям) предоставляется право на перерасчет налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов, начисленных за периоды участия в СВО (с момента получения ранения, контузии, присвоения статуса или с момента мобилизации).

• Перерасчет производится по заявлению налогоплательщика.
• Пени за период службы/участия СВО подлежат списанию.

Отсрочка и рассрочка уплаты налогов (ст. 64 НК РФ)

ИП и организации-участники СВО имеют право на предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов/взносов на срок до 3 лет (вместо стандартных 1 года) без предоставления обеспечения (под залог имущества или поручительства не требуется, достаточно заявления и подтверждения статуса).

Финансовая поддержка: кредитование, гранты, субсидии

Доступ к дешевым деньгам — критически важный фактор для бизнеса ветеранов.

Преференциальное кредитование через Фонд МСП и региональные фонды

• Ставка: от 3% до 5% годовых (ключевая ставка ЦБ минус субсидия).
• Срок: до 7 лет (включая льготный период до 12 месяцев).
• Сумма: до 50 млн руб. (в отдельных программах, до 100 млн руб.).
• Продукты: «Развитие», «Инвестиции», «Закупки», «Строительство», а также специальные продукты «Ветеран» / «Участник СВО» в региональных фондах (например, в ХМАО, ЯНАО, Москве, СПб, Татарстане).
• Обеспечение: смягченные требования (часто достаточно поручительства ФОНДА МСП/регионального фонда до 80-90% суммы).

Микрозаймы и микрокредиты

Для ИП-участников СВО доступны микрозаймы до 1-3 млн руб. под 0-3% годовых на срок до 3 лет через МФК/МКК, аккредитованные Фондом МСП. В ряде регионов (ХМАО, Ямало-Ненецкий АО, Челябинская обл. и др.) действуют программы льготных микрозаймов специально для пострадавших/участников СВО с нулевой ставкой на первый год.

Гранты на начало/развитие бизнеса

• Федеральный грант «Своё дело» (Роспатриотцентр/Минэкономразвития): до 1 млн руб. на старт, до 5 млн руб. на развитие (для социального предпринимательства — до 10 млн). Участники СВО имеют приоритетное право и дополнительные баллы при конкурсном отборе.
• Региональные гранты губернаторов/глав республик: суммы от 300 тыс. до 5 млн руб. (например, грант Губернатора Москвы, грант Главы Республики Татарстан и др.).

Субсидии на возмещение части процентов по кредитам

Предоставляются субъектами РФ на возмещение до 100% процентов по кредитам, полученным под инвестиционные программы или восполнение оборотных средств. Участники СВО часто освобождаются от требования к минимальному сроку ведения бизнеса (обычно 1 год).

Преференции в закупках (Госзаказ и заказ СОЭ)

Участие в госзакупках, драйвер роста для многих B2B-бизнесов.

Закупки у МСП (223-ФЗ, 44-ФЗ)

• Квотирование: Заказчики (госорганы, госучреждения, госкомпании) обязаны закупать у МСП не менее установленных долей (в 2026 г., 5% для 44-ФЗ, плановые показатели для 223-ФЗ). Участники СВО, включенные в реестр МСП, учитываются в выполнении квот.
• Преимущество при равенстве цен: При проведении аукционов/конкурсов, если цены равны, предпочтение отдается товарам/работам/услугам МСП-участников СВО (пп. 4 ч. 11.1 ст. 95 44-ФЗ, ст. 31 223-ФЗ).
• Снижение обеспечения заявки: Для МСП-участников СВО обеспечение заявки может быть снижено до 0,5% (вместо 1-5%) или установлено в нулевом размере по решению заказчика.

Закупки у СОНО (Социально ориентированных НКО)

Если ИП/ООО участника СВО получило статус СОНО (социально ориентированная некоммерческая организация — редко для коммерческих, но актуально для фондов ветеранов), открывается доступ к закупкам из единого реестра закупок СОНО без проведения конкурсов (до 5 млн руб. по 44-ФЗ, до 10 млн по 223-ФЗ).

Единый реестр участников СВО в закупках

С 2024 года ведется интеграция реестра участников СВО с реестром МСП и ЕИС. Это позволяет заказчикам автоматически видеть статус участника СВО в карточке поставщика и применять преференции без предоставления бумажных справок.

Административные и регуляторные облегчения

Мораторий на проверки (ФЗ-294, ст. 21.1)

Для МСП (ИП и организации), учредителями/руководителями которых являются участники СВО, введен мораторий на плановые и внеплановые проверки контролирующих органов (кроме надзорной деятельности в сфере безопасности, налоговых камеральных проверок и проверок по заявлениям о преступлениях).

• Действует на период участия в СВО и 3 года после его окончания/увольнения.
• Исключены: проверки по налогам (камеральные — да, выездные — в рамках моратория нет), пожарный надзор (профилактические осмотры сохраняются), Роструд (по жалобам).

Отсрочка по банкротству (ФЗ-127, ст. 213.28)

Должник-ИП или организация, руководитель/учредитель которого — участник СВО, имеет право на отсрочку рассмотрения дела о банкротстве или введении процедуры реализации имущества на срок до 6 месяцев (с возможностью продления) на период службы и восстановления после нее.

Упрощенная отчетность и «регуляторные каникулы»

В рамках экспериментов (например, «Регуляторные песочницы») и федеральных программ участникам СВО предоставляются отсрочки по введению обязательных требований (маркировка, новые отчетные формы) на 6-12 месяцев.

Региональные меры поддержки (примеры лучших практик на 2026 г.)

Субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры. Наиболее распространенные:

Примечание: Точный перечень мер необходимо уточнять на сайте министерства экономического развития / агентства по поддержке МСП конкретного субъекта РФ.

Социальные гарантии для предпринимателя и семьи (контекст)

Хотя статья фокусируется на бизнесе, нельзя игнорировать социальный пакет, который обеспечивает стабильность самого предпринимателя:

• Здравоохранение: Бесплатное лечение в ВАЧ/военнополевых госпиталях, санаторно-курортное лечение по путевкам Минобороны/Минздрава для участника и членов семьи.
• Образование: Льготное поступление в вузы/колледжи для детей (отдельный конкурс, целевые квоты), оплата обучения по программам доп. проф. образования (переквалификация под бизнес).
• Жилищное обеспечение: Очередь на получение жилья (если признаны нуждающимися до службы), субсидии на ипотеку (военная ипотека сохраняется при переходе в резерв/увольнении по УВВ/возрасту);
• Транспорт и культура: Бесплатный проезд в городском транспорте, посещение музеев/театров (во многих регионах, квоты 10% мест, как в Татарстане).

Алгоритм получения льгот: пошаговая инструкция

1. Подтверждение статуса: Получить удостоверение участника СВО (военкомат, МФЦ, «Госуслуги») или справку для действующих военнослужащих.
2. Внесение в реестры: Проверить автоматическое попадание в Единый реестр участников СВО (ведется Минобороны/Пенсионным фондом) и Реестр МСП (налоговая вносит автоматически при регистрации ИП/ООО, если есть статус).
3. Налоговые льготы:
   • Для УСН/ПСН, ничего подавать не нужно, ФНС сама применит снижение взносов/налога при расчете (проверьте ЛК ИП на ФНС).
   • Для налоговых каникул, подать уведомление в налоговый орган (через ЛК ИП) в установленные сроки.
   • Для перерасчета/отсрочки — заявление в ФНС (форма произвольная/рекомендованная) + копия удостоверения.
4. Финансовая поддержка: Обратиться в региональный Фонд поддержки МСП или банк-партнера Фонда МСП с пакетом документов (учредительные, отчетность, бизнес-план, удостоверение участника СВО).
5. Госзаказ: Зарегистрироваться в ЕИС (Единая информационная система закупок), получить ЭЦП, включиться в Реестр МСП (автоматически). Участвовать в закупках с пометкой «МСП-участник СВО».
6. Региональные меры: Подать заявление в Министерство экономики/Агентство по поддержке МСП региона (часто через «Госуслуги» региона или портал «Мой бизнес»).

Частые ошибки и риски

• Невосвоевременное подтверждение статуса: Удостоверение выдано, но данные не попали в реестр ФНС/МСП. Решение: Написать заявление в налоговую инспекцию с приложением копии удостоверения для внесения метки «Участник СВО» в ЕГРИП/ЕГРЮЛ и реестр МСП.
• Утрата статуса МСП: Превышение выручки (более 2 млрд руб. на УСН) или численности сотрудников (более 100 на УСН/150 на ОСНО) лишает льгот по 223-ФЗ/44-ФЗ и доступа к Фонду МСП. Контроль: Мониторинг показателей ежеквартально.
• Игнорирование региональных программ: Фокус только на федеральных льготах. Региональные гранты и субсидии часто менее конкурентны и более гибки.
• Неправильное оформление отсрочки по налогам: Подача заявления после истечения срока уплаты. Важно: Заявление на отсрочку/рассрочку подается до наступления срока платежа.

Перспективы развития законодательства (тренды 2026-2027 гг.)

На законодательном уровне обсуждаются и прорабатываются следующие инициативы, которые могут войти в силу в ближайшее время:

• Единый «Бизнес-сертификат участника СВО»: Цифровой профиль на «Госуслугах Бизнес», агрегирующий все права на льготы, позволяющий получать их в формате «одного окна» без справок.
• Налоговый вычет на обучение предпринимательства: Возврат НДФЛ (13%) за обучение ИП/руководителей ООО участников СВО в аккредитованных программах (МСП, РАНХиГС, вузы).
• Пенсионные коэффициенты за период ведения бизнеса в СВО: Зачет страховых взносов, уплаченных ИП за период службы, в ИПК для будущей пенсии (решение вопроса «провалов» в стаже).

Система поддержки предпринимателей-участников СВО в России на 2026 год представляет собой многоуровневую структуру: от мощных федеральных налоговых преференций (нулевые взносы «на себя», налоговые каникулы, перерасчет долгов) до точечных региональных грантов и льготного кредитования. Ключевой успехом является проактивная позиция предпринимателя: своевременное подтверждение статуса, взаимодействие с региональным Фондом МСП («Центр «Мой бизнес»), включение в реестры и грамотное планирование налоговой модели с учетом новых прав.

Государство зафиксировало курс на долгосрочную поддержку ветеранского бизнеса, рассматривая его как драйвер экономического суверенитета и социальной стабильности. Использование предоставленных инструментов позволяет не только сохранить бизнес в сложный период, но и масштабировать его на новой качественной основе.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для принятия конкретных решений рекомендуется обратиться к профессиональным юристам/бухгалтерам или в специализированные консультационные центры «Мой бизнес» в вашем регионе.