Обращение к нотариусу зачастую сопряжено с необходимостью уплаты государственной пошлины. Однако Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) предусматривает широкий круг лиц, которые могут пользоваться льготами, полным освобождением от платежа или существенным его уменьшением. Понимание этих норм позволяет законно сэкономить значительные средства при оформлении наследства, сделках с недвижимостью, выдаче доверенностей и других нотариальных действиях.

Основным нормативным актом, регулирующим данную сферу, является статья 333.38 НК РФ «Льготы при обращении за совершением нотариальных действий». Актуальная редакция на 2026 год сохраняет ключевые категории льготополучателей, однако важно учитывать структуру платежа: он состоит из федерального тарифа (устанавливается НК РФ) и регионального (нотариального) тарифа (устанавливается субъектами РФ). Большинство федеральных льгот распространяется именно на федеральную часть.

Категории граждан, полностью освобожденных от уплаты государственной пошлины (п. 1 ст. 333.38 НК РФ)

Согласно законодательству, от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий полностью освобождаются (как федеральная, так и региональная части, если не оговорено иное специальными законами):

• Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы публичной власти — при совершении действий в целях исполнения своих полномочий.
• Военнообязанные, призывники, военнослужащие срочной службы (а также члены их семей) — по вопросам, связанным с исполнением воинской обязанности.
• Участники и инвалиды Великой Отечественной войны, лица, награжденные медалью «За победу над Германией», медалью «За победу над Японией».
• Лица, награжденные орденом Славы всех трех степеней (полные кавалеры ордена Славы).
• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации.
• Наследники, не достигшие совершеннолетия к дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми установлена опека — при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества.

Льготы по федеральной части пошлины (п. 2 ст. 333.38 НК РФ)

Данная категория лиц освобождается от уплаты только федерального тарифа (региональный тариф/нотариальный тариф оплачивается в полном объеме, если региональное законодательство не предусматривает дополнительные меры поддержки):

• Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды.
• Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (и приравненные к ним категории).
• Реабилитированные лица.
• Почетные доноры крови (и приравненные к ним лица).
• Лица, награжденные медалью «За трудовое отличие» (в порядке, установленном законодательством).

Важный нюанс: Если инвалид II группы, инвалид с детства или ребенок-инвалид проживает в организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, интернат), он освобождается от уплаты как федерального, так и регионального тарифов (п. 3 ст. 333.38 НК РФ).

Специфические случаи освобождения от пошлины

Наследственные дела

Помимо общих категорий (несовершеннолетние, лица под опекой), существуют специальные случаи:

• При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону наследникам первой очереди (дети, супруг, родители умершего) — пошлина составляет 0,3% от стоимости имущества (не более 100 000 руб.), но льготы по ст. 333.38 НК РФ применяются к этой ставке (т.е. льготные категории платят 0 руб. федерального тарифа).
• При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию — пошлина 0,3% (не более 100 000 руб.), действуют те же федеральные льготы.

Доверенности и заверения документов

Льготы по ст. 333.38 НК РФ распространяются на любые нотариальные действия: заверение доверенностей, завещаний, договоров, копий документов, подписей на документах, protesta векселей и т.д. Если вы относитесь к категории, освобожденной от федерального тарифа (например, инвалид II группы), вы платите только региональный тариф нотариуса за его работу.

Нотариальный тариф (региональная часть) и частные нотариусы

Стоит четко разделять понятия:

• Государственная пошлина (федеральный тариф) — уходит в бюджет. Льготы по ст. 333.38 НК РФ касаются именно её.
• Нотариальный тариф (оплата услуг нотариуса) — оплата труда нотариуса (аренда, зарплата сотрудников, налоги). Он устанавливается нотариальными палатами субъектов РФ в пределах максимальных значений, утвержденных Минюстом РФ.

Федеральный закон не обязывает частных нотариусов предоставлять скидки на нотариальный тариф для льготных категорий (кроме случаев, когда нотариус работает в государственном нотариате). Однако многие нотариальные палаты на региональном уровне рекомендуют или устанавливают льготные тарифы для инвалидов, ветеранов, пенсионеров и многодетных семей. Уточняйте этот момент у конкретного нотариуса перед визитом.

Порядок подтверждения права на льготу

Для получения льготы нотариус обязан проверить документы, подтверждающие принадлежность заявителя к льготной категории. Обычно требуются:

1. Паспорт гражданина РФ (основной документ);
2. Документ, подтверждающий льготу:
   • Удостоверение инвалида (свидетельство МСЭ).
   • Удостоверение участника/инвалида ВОВ, блокадника и т.д.
   • Свидетельство о реабилитации.
   • Удостоверение почетного донора.
   • Военный билет / справка из военкомата (для призывников/военнослужащих).
   • Свидетельство о рождении ребенка (для несовершеннолетних наследников).
   • Решение суда об установлении опеки (для нетрудоспособных наследников).
3. Документы по сути дела (свидетельство о смерти для наследства, паспорт собственника для доверенности и т.д.).

Важно: Нотариус не имеет права требовать справки из налоговой инспекции или Пенсионного фонда, достаточно предъявить оригинал удостоверения/свидетельства. Копии документов, подтверждающих льготу, нотариус оставляет у себя в деле.

Региональные особенности и изменения на 2025–2026 годы

Хотя база (ст. 333.38 НК РФ) федеральная, субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки за свой счет (снижение или полное освобождение от регионального тарифа/нотариального тарифа). Например:

• В ряде регионов предусмотрены скидки на нотариальный тариф для пенсионеров по возрасту, многодетных семей, участников СВО и членов их семей.
• С 2023–2024 годов во многих субъектах приняты акты о предоставлении льгот по нотариальному тарифу для участников специальной военной операции.

Рекомендуется перед визитом зайти на сайт Нотариальной палаты вашего региона или позвонить в нотариальную контору для уточнения актуальных региональных льгот.

Частые ошибки и мифы

• Миф: «Пенсионеры по возрасту не платят пошлину». Реальность: В ст. 333.38 НК РФ пенсионеры по возрасту не перечислены среди категорий, освобожденных от федерального тарифа. Они платят общую ставку. Льгота возможна только по региональному тарифу (по усмотрению палаты/нотариуса).
• Миф: «Инвалид III группы платит половину». Реальность: Инвалиды III группы не указаны в п. 2 ст. 333.38 НК РФ. Льгота на 50% федерального тарифа (п. 11 ст. 333.35 НК РФ) касается судебной пошлины, а не нотариальной.
• Миф: «Нотариус сам всё проверит по базе данных»; Реальность: Нотариус проверяет личность через ЕСИА/МВД, но данные об инвалидности, наградах или статусе участника ВОВ в открытых базах для нотариуса часто недоступны или неактуальны. Оригинал документа о льготе обязателен.

Резюме

Система льгот при уплате нотариальной пошлины в России дифференцирована:

1. Полное освобождение (федеральная + региональная части): органы власти, военные/призывники (по профильным вопросам), ветераны ВОВ, полные кавалеры ордена Славы, Герои СССР/РФ, несовершеннолетние наследники и нетрудоспособные наследники под опекой.
2. Освобождение от федерального тарифа (региональный платится): инвалиды I/II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды, чернобыльцы, реабилитированные, почетные доноры.
3. Особенный случай: Инвалиды II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды в детдомах/интернатах — полное освобождение (федеральная + региональная).

При обращении к нотариусу всегда предъявляйте документы, дающие право на льготу. В случае отказа нотариуса в применении льготы, предусмотренной ст. 333.38 НК РФ, его действия можно обжаловать в нотариальной палате или в суде. Грамотное знание своих прав поможет избежать лишних расходов при оформлении важных юридических документов.