С принятием Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека 10 декабря 1948 года усилилось международное движение в области прав человека. Сегодня защита и поощрение прав человека являются одной из основных целей и руководящим принципом работы Организации Объединённых Наций. Мир и безопасность‚ развитие и права человека, вот три столпа‚ на которых зиждется идея ООН‚ и все они находятся под постоянной угрозой‚ требуя ежедневной работы международного сообщества.
Архитектура международной системы прав человека
Архитектура международной системы прав человека состоит из ряда механизмов с различными мандатами‚ процедурами и видами деятельности. Одним из важнейших достижений ООН является создание всеобъемлющего свода законов в области прав человека — универсального и международно признанного кодекса‚ к которому могут стремиться все государства и народы.
Ключевые элементы этой системы включают:
- договорные органы‚ созданные в соответствии с международными конвенциями;
- специальные процедуры (специальные докладчики‚ рабочие группы);
- межправительственные органы‚ прежде всего Совет по правам человека;
- специализированные учреждения ООН‚ такие как МОТ и ЮНЕСКО.
Совет по правам человека ООН
Совет по правам человека является высшим органом ООН в области прав человека. Это межправительственный орган в системе ООН с участием 47 государств‚ который отвечает за продвижение и защиту всех прав человека во всём мире. Совет рассматривает ситуации с нарушениями прав человека‚ выносит рекомендации и проводит Универсальный периодический обзор, процедуру оценки выполнения каждым государством-членом своих обязательств в области прав человека.
Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ)
Управление Верховного комиссара по правам человека поддерживает различные механизмы мониторинга прав человека в системе ООН. УВКПЧ координирует деятельность договорных органов и специальных процедур‚ ведёт базы данных‚ дающие доступ к рекомендациям в области прав человека‚ представленным тремя ключевыми механизмами системы ООН по защите прав человека:
- договорными органами;
- специальными процедурами;
- Универсальным периодическим обзором.
Международная организация труда (МОТ)
Международная организация труда ставит своей целью глобальное продвижение принципов социальной справедливости‚ прав человека и прав в сфере труда. МОТ уникальна своей трёхсторонней структурой: в её работе участвуют представители правительств‚ работодателей и работников.
Основные направления деятельности МОТ:
- разработка международных трудовых стандартов (конвенций и рекомендаций);
- борьба с принудительным и детским трудом;
- защита свободы объединений и права на коллективные переговоры;
- устранение дискриминации в сфере труда и занятий;
- содействие достойной работе и социальной защите.
Правозащитная практика МОТ включает работу вспомогательных органов, Комитета по свободе объединений и Комиссии по расследованию жалоб‚ которые рассматривают обращения о нарушениях трудовых прав.
ЮНЕСКО
Организация Объединённых Наций по вопросам образования‚ науки и культуры (ЮНЕСКО) осуществляет защиту прав человека в сфере своей компетенции:
- право на образование;
- свобода выражения мнений и свобода прессы;
- культурные права и право на участие в культурной жизни;
- право на доступ к информации и научному прогрессу;
ЮНЕСКО разрабатывает международные стандарты‚ ведёт мониторинг их соблюдения и рассматривает индивидуальные сообщения о нарушениях прав человека в сфере образования‚ науки‚ культуры и информации через Комитет по конвенциям и рекомендациям.
Значение международных организаций для социальных прав
Социальные права человека — право на труд‚ образование‚ социальное обеспечение‚ достойный уровень жизни‚ охрану здоровья — требуют постоянного международного сотрудничества. Международные организации выполняют в этой сфере несколько важнейших функций:
- Нормотворческую — разработку международных стандартов и конвенций;
- Мониторинговую — наблюдение за выполнением государствами своих обязательств;
- Правозащитную, рассмотрение жалоб и содействие восстановлению нарушенных прав;
- Образовательную, распространение знаний о правах человека;
- Консультативную — техническое содействие государствам в совершенствовании национального законодательства.
Международные организации в области социальных прав человека, ООН‚ Совет по правам человека‚ УВКПЧ‚ МОТ‚ ЮНЕСКО и их вспомогательные органы — образуют комплексную систему защиты достоинства личности. Их деятельность способствует утверждению принципов социальной справедливости‚ равенства и уважения прав каждого человека во всём мире‚ а также помогает государствам совершенствовать национальные механизмы защиты прав своих граждан.