Статья посвящена анализу правового статуса‚ компетенции и профессиональных требований‚ предъявляемых к должностному лицу‚ занимающему пост межрайонного прокурора с присвоенным классным чином старшего советника юстиции. В качестве примера рассматривается образец профиля должностного лица (И.В. Павленко)‚ однако конкретные биографические данные (дата рождения‚ образование‚ пошаговая служба) являются персональной информацией и должны уточняться на официальных ресурсах Прокуратуры Российской Федерации или соответствующего регионального управления.

Правовая основа деятельности межрайонного прокурора

Деятельность межрайонного прокурора регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации (ст. 129–130), определяет роль прокуратуры как единой централизованной системы.
• Федеральный закон от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» — основной закон‚ регламентирующий организацию‚ полномочия и порядок службы.
• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в части‚ не урегулированной специальным законом о прокуратуре).
• Устав Прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генерального прокурора РФ).
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»‚ УПК РФ‚ КоАП РФ и другие отраслевые законы‚ определяющие процессуальные полномочия прокурора.

Классный чин «Старший советник юстиции»: значение и порядок присвоения

Классный чин старший советник юстиции — это высший состав начальствующих классныхчинов прокуратуры (согласно ст. 18 ФЗ № 2202-1). Наличие данного чина у межрайонного прокурора свидетельствует о:

1. Высоком профессиональном уровне: глубоком знании законодательства‚ судебной практики и организационно-управленческих навыках.
2. Длительном стаже службы: как правило‚ для присвоения требуется не менее 10–15 лет безупречной службы в органах прокуратуры (в зависимости от ранее имевшегося чина).
3. Прохождении аттестации: успешной сдаче квалификационной аттестации по соответствующей категории.
4. Отсутствии дисциплинарных взысканий и положительной характеристике.

Таблица иерархии классныхчинов (высший и высший начальствующий состав):

• Государственный советник юстиции РФ (1–3 класс) — руководящий состав ГП РФ и главных управлений.
• Старший советник юстиции, руководители межрайонных‚ городских‚ районных прокуратур‚ заместители прокуроров регионов.
• Советник юстиции — старшие помощники прокурора‚ прокуроры отделов.

Организационное место межрайонной прокуратуры

Межрайонная прокуратура является структурным подразделением прокуратуры субъекта Российской Федерации (области‚ края‚ республики‚ г. Москвы‚ г. Санкт-Петербурга‚ г. Севастополя). Она осуществляет надзор на территории двух и более районов (городских округов)‚ объединенных в межрайонный прокурорский надзорный район.

Подчинение и подотчетность:

• Межрайонный прокурор назначается и освобождается от должности Генеральным прокурором Российской Федерации (по представлению прокурора субъекта РФ).
• Подчиняется прокурору соответствующего субъекта РФ и Генеральному прокурору РФ.
• Руководит работой помощников прокурора‚ старших помощников‚ прокуроров отделов‚ входящих в структуру межрайонной прокуратуры.

Основные полномочия и направления деятельности

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ» и Уставом Прокуратуры РФ‚ межрайонный прокурор (И.В. Павленко в данной компетенции) реализует полномочия в следующих ключевых направлениях:

Надзор за исполнением законов (Общий надзор)

• Проверка исполнения законов министерствами‚ ведомствами‚ местными администрациями‚ юридическими лицами на территории надзорного района.
• Выдача актов прокурорского реагирования: представления‚ протесты‚ предупреждения‚ постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях‚ требования об устранении нарушений.
• Участие в рассмотрении гражданских‚ административных дел в судах от имени государства или в общественных интересах.

Надзор за соблюдением прав человека и гражданина

• Контроль за соблюдением прав задержанных‚ заключенных‚ содержимых в СИЗО‚ колониях‚ спецприемниках для несовершеннолетних на территории района.
• Проверка законности решений о помещении в медицинские организации психиатрического профиля‚ центры социальной адаптации.

Уголовно-процессуальный надзор (с 2007 г., в рамках УПК РФ)

• Согласование решений о возбуждении уголовных дел по материалам оперативно-розыскной деятельности и в отношении лиц‚ пользующихся процессуальной неприкосновенностью.
• Санкционирование проведения оперативно-розыскных мероприятий‚ ограничивающих конституционные права (прослушивание‚ слежка‚ тайный проникновение в жилище и др.).
• Утверждение обвинных заключений‚ направление дел в суд.
• Обжалование незаконных и необоснованных решений следователей‚ дознавателей‚ судов.

Организационно-управленческая деятельность

• Планирование работы прокуратуры (планы проверок‚ планы участия в судах).
• Руководство подчиненными сотрудниками: распределение нагрузки‚ контроль сроков рассмотрения материалов‚ оценка служебной деятельности (аттестация).
• Взаимодействие с органами МВД‚ СК РФ‚ ФСИН‚ Росгвардии‚ судами‚ администрациями муниципалитетов.
• Работа с обращениями граждан (рассмотрение жалоб‚ заявлений‚ личный прием населения).

Требования к кандидату на должность (Квалификационные характеристики)

Для назначения на должность межрайонного прокурора с присвоением/наличием чина «Старший советник юстиции» кандидат должен соответствовать строгим критериям (Профессиональный стандарт‚ Положение о службе в прокуратуре):

Экспертное знание УПК‚ ГПК‚ АПК‚ КоАП‚ УИК‚ Закона о прокуратуре.

Навыки публичных выступлений (выступление в суде‚ на совещаниях‚ в СМИ).

Управленческий опыт (руководство коллективом от 5–10 человек и более).

Отсутствие судимостей‚ дисциплинарных взысканий‚ конфликтов интересов.

Критерий	Требования
Образование	Высшее юридическое образование (специалитет или магистратура) по профилю «Юриспруденция». Наличие ученой степени (кандидат/доктор наук) — преимущество.
Стаж службы	Не менее 10 лет службы в органах прокуратуры (судах‚ следственных органах) на должностях не ниже помощника прокурора / следователя.
Классный чин	Наличие чина «Советник юстиции» не менее 3 лет (для присвоения «Старшего советника») или уже имеющийся чин «Старший советник юстиции».
Профессиональные компетенции
Медицинские/Психологические	Прохождение медосмотра‚ психологического тестирования‚ проверки по службе безопасности (допуск к гостайне при необходимости).

Ответственность и контроль за деятельностью

Деятельность межрайонного прокурора находится под постоянным контролем:

• Внутриведомственный: прокурора субъекта РФ‚ Генерального прокурора РФ (через доклады‚ отчеты‚ проверки вышестоящими прокурорами).
• Судебный: отмена судом актов прокурора‚ принятие судом решений по жалобам на действия/бездействие прокурора.
• Общественный/Парламентский: рассмотрение отчетов о работе прокуратуры в законодательных (представительных) органах власти субъекта РФ.
• Дисциплинарная ответственность: за нарушение служебной дисциплины‚ коррупционные проявления‚ грубое нарушение закона — вплоть до увольнения со службы и лишения классного чина (ст. 36 ФЗ № 2202-1).

Официальные источники информации

Для получения достоверных биографических сведений о конкретном должностном лице (И.В. Павленко) рекомендуется обращаться исключительно к официальным источникам:

1. Официальный сайт Прокуратуры Российской Федерации (genproc.gov.ru) — раздел «Руководство» / «Телефонный справочник» / «Сведения о должностных лицах».
2. Сайт прокуратуры соответствующего субъекта РФ (например‚ прокуратура Московской области‚ Краснодарского края и т.д.), раздел «Структура» -> «Межрайонные прокуратуры».
3. Официальные СМИ прокуратуры (газета «Прокуратура и право»‚ интернет-портал «Правовая газета») — публикации о назначениях‚ награждениях‚ итогах работы.
4. Единый портал государственных услуг (Госуслуги) — раздел «Обращения к прокурору» (для контактных данных приемной).

Должность межрайонного прокурора с класснымчином старшего советника юстиции является ключевым звеном в системе надзора за законностью на муниципальном/межмуниципальном уровне. Данное должностное лицо несет персональную ответственность за законность действий правоохранительных органов‚ администраций и судов на значительной территории‚ а также за организацию работы коллектива прокуратуры. Наличие высшего классного чина подтверждает высокий профессиональный статус‚ многолетний опыт и доверие руководства Генеральной прокуратуры РФ.

---

Данная статья носит справочно-информационный характер и описывает типовой правовой статус и компетенции должности. Для получения актуальных персональных данных конкретного прокурора необходимо обратиться к официальным ресурсам Прокуратуры РФ.