Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) играет ключевую роль в обеспечении защиты конкуренции и предотвращении монополистической деятельности на территории страны. На региональном уровне эти функции выполняют территориальные органы — управления и межрегиональные управления. В данной статье представлена подробная информация о Межрегиональном управлении ФАС России по Ярославской области и Костромской области (далее — Управление).

Общие сведения и правовой статус

Управление является территориальным органом федерального исполнительного органа — Федеральной антимонопольной службы. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 147-ФЗ «О защите конкуренции»;
• Федерального закона от № 226-ФЗ «О Федеральной антимонопольной службе»;
• Устава ФАС России, утвержденного Постановлением Правительства РФ;
• иных нормативных правовых актов РФ.

Важный нюанс: Данный орган является межрегиональным, то есть осуществляет свои полномочия сразу на территории двух субъектов Российской Федерации — Ярославской и Костромской областей. Это позволяет единообразно применять антимонопольное законодательство в рамках данного макрорегиона.

Реквизиты и контактная информация

Ниже приведены актуальные реквизиты для обращений граждан, предпринимателей и организаций.

Юридический и фактический адрес:

150000, г. Ярославль, улица Свободы, д. 46

Примечание: Здание находится в исторической части города, в непосредственной близости от административных зданий области;

Контактные телефоны:

• Приемная (справочное бюро): +7 (4852) 73-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте)
• Телефон доверия (горячая линия) по вопросам защиты конкуренции: 8-800-100-XX-XX (федеральный единый номер)
• Факс: +7 (4852) 73-XX-XX

Электронные контакты:

• Официальный сайт: yaroslavl.fas.gov.ru (раздел сайта fas.gov.ru)
• Электронная почта: yaroslavl@fas.gov.ru
• Официальная страница в Telegram / VK: обычно дублируют новости и предупреждения (ссылки доступны на главной странице сайта).

Идентификационные коды:

• ИНН: ###
• КПП: 760401001
• ОГРН: 102760058XXXX (уточняется в ЕГРЮЛ)

Режим работы и прием граждан

Перед визитом рекомендуется проверить актуальный график на официальном сайте в разделе «Прием граждан», так как он может меняться.

Важно: Для личного приема руководителем или заместителями руководителя Управления, как правило, требуется предварительная запись через интернет-приемную на сайте fas.gov.ru или по телефону приемной.

Руководство Управления

Назначение руководителя Межрегионального управления осуществляется приказом Главы ФАС России. По состоянию на 2026 год руководителем является:

• Начальник Управления: [ФИО актуального руководителя — данные уточняются на сайте в разделе «Руководство»]
• Заместители начальника: курируют отдельные направления (защита конкуренции, госзакупки, тарифы, реклама, контроль за финансовыми рынками и т.д.).

Основные функции и полномочия

Управление реализует государственную политику в сфере защиты конкуренции. Ключевые направления деятельности:

Контроль за соблюдением законодательства о защите конкуренции

• Пресечение картелей (сговоров) и координации хозяйственной деятельности;
• Борьба с злоупотреблением доминирующим положением на товарных рынках;
• Контроль за концентрацией экономических субъектов (слияния, поглощения, приобретение долей) — предварительное и последующее согласование сделок;
• Выявление недобросовестной конкуренции.

Государственная регистрация и контроль в сфере закупок

• Ведение реестров закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ);
• Рассмотрение жалоб на действия закупщиков и организаторов электронных торгов;
• Проверка документации закупок на предмет ограничения конкуренции;
• Внесение сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Регулирование тарифов и цен

• Государственное регулирование тарифов на услуги естественных монополий (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электропередача, газораспределение, ЖД перевозки и др.);
• Контроль за установлением цен (тарифов) на социально значимые товары и услуги (лекарства, школьное питание, МОП и др.);
• Согласование тарифов на коммунальные услуги.

Контроль в сфере рекламы

• Проверка соответствия рекламы требованиям Закона «О рекламе» (НЗР);
• Рассмотрение жалоб на недобросовестную, вводящую в заблуждение, скрытую или неэтичную рекламу;
• Выдача предписаний об устранении нарушений.

Защита прав потребителей финансовых услуг

• Контроль за деятельностью банков, МФО, страховщиков, НПФ;
• Рассмотрение жалоб на навязывание доп. услуг, непрозрачные условия кредитования, нарушения при страховании жизни/здоровья.

Территориальная структура (Костромское отделение)

Поскольку Управление является межрегиональным, на территории Костромской области функционирует структурное подразделение:

• Костромское территориальное отделение УФАС России.
• Адрес: г. Кострома, ул. ###, д. 56 (или иной актуальный адрес, уточнять на сайте).
• Оно принимает обращения лиц, находящихся на территории Костромской области, и проводит проверки по поручениям Управления.

Порядок обращения в Управление (Алгоритм действий)

Граждане и организации могут обратиться в ФАС различными способами:

1. Электронная приемная (самый быстрый способ): Подача обращения через форму на сайте fas.gov.ru (раздел «Обращения граждан и организаций») или через Госуслуги (ЕПГУ). Позволяет отслеживать статус рассмотрения.
2. Почта (заказное письмо с вложением): 150000, г. Ярославль, ул. ###, д. 46.
3. Личный прием: По предварительной записи (см. раздел 3).
4. Факс / Эл. почта: Для направления документов, подтверждающих нарушение.

Структура эффективного обращения (жалобы/заявления):

• Наименование органа (Межрегиональное УФАС по Ярославской и Костромской обл.).
• ФИО / Наименование заявителя, контакты (адрес, телефон, e-mail).
• Суть нарушения (что, где, когда, кем совершено);
• Ссылки на нормативные акты (если известны).
• Доказательная база (сканы договоров, скриншоты сайтов/рекламы, протоколы заседаний, переписка).
• Просьба (провести проверку, выдать предписание, признать сделку недействительной и т.д.).
• Подпись и дата.

Значимые дела и практика (Примеры из деятельности)

Управление регулярно публикует пресс-релизы о завершенных делах. Типичные примеры работы за последние периоды:

• Сфера госзакупок (44-ФЗ/223-ФЗ): Признание недействительными условий документации закупок, ограничивающих круг участников (например, необоснованные требования к опыту, брендам, локализации); Штрафы закупщикам — муниципальным и бюджетным учреждениям областей.
• Картели на государственных закупках: Выявление сговоров участников торгов (обмен информацией о ставках, фиктивное участие). Наложение крупных штрафов (до 15% выручки) и внесение в реестр недобросовестных поставщиков.
• Рынок ЖКХ и тарифы: Контроль за обоснованностью тарифов на теплоэнергию, водоснабжение, вывоз ТКО. Проверка инвестиционных программ естественных монополий (ПАО «ЯрТЭК», «Ярославльводоканал» и др.).
• Лекарственная сфера: Контроль за предельно допустимыми ценами (ПДЦ) на ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты), проверка аптечных сетей на наценки.
• Реклама: Дела в отношении нарушителей законодательства о рекламе (алкоголь, табак, БАДы, финансовые пирамиды, вводящая в заблуждение реклама застройщиков/автодилеров).
• Инфраструктурные проекты: Согласно информации из открытых источников (данные на 2026 г.), Управление (через ФКУ «Управление ФАС Северо-Запад») участвует в контроле за закупками по крупным федеральным проектам, таким как расширение трассы М-8 «Холмогоры» в Ярославской области (контракты с АО «ВАД» и подрядчиками).

Взаимодействие с бизнесом и экспертная деятельность

Управление не только наказывает, но и выполняет профилактические функции:

• Антимонопольная экспертиза нормативных правовых актов: Проверка проектов постановлений администраций городов/районов, правительств областей на предмет ограничения конкуренции (ст. 16 Закона о защите конкуренции).
• Методическая помощь: Проведение семинаров, вебинаров, «Дней открытых дверей» для закупщиков (44-ФЗ, 223-ФЗ), малого и среднего бизнеса.
• Разъяснительная работа: Публикация рекомендаций, разъяснений по актуальным вопросам (например, параллельный импорт, навязывание услуг банками, изменения в закупках).

Полезные ссылки и ресурсы для работы с Управлением

• Сайт ФАС России (федеральный): fas.gov.ru — база решений, нормативная база, федеральный реестр жалоб.
• Сайт Межрегионального управления: yaroslavl.fas.gov.ru — новости региона, контакты отделения в Костроме, локальные нормативные акты, график приема.
• Единый портал госзакупок (ЕИС): zakupki.gov.ru — поиск закупок, подажа жалоб на действия закупщиков (через личный кабинет).
• Реестр недобросовестных поставщиков: rnp.eis.gov.ru — проверка контрагентов.
• Реестр сделок (концентрации): Раздел на сайте ФАС — проверка, нужно ли согласовывать сделку.

Межрегиональное управление ФАС России по Ярославской и Костромской областям является ключевым регулятором конкурентной среды в регионе. Его деятельность охватывает широкий спектр отношений: от защиты прав потребителей финансовых услуг и контроля за тарифами ЖКХ до рассмотрения сложных картельных сговоров на миллиардных госзакупках и согласования крупных сделок по концентрации бизнеса.

Знание контактов, порядка обращения и основных направлений работы Управления позволяет предпринимателям своевременно защищать свои права, а гражданам — сообщать о нарушениях в сфере рекламы, цен на лекарства или качества коммунальных услуг. Рекомендуется использовать электронные сервисы (сайт ФАС, Госуслуги) для максимально быстрого и прозрачного взаимодействия с органом.

Данная статья носит информационный характер и составлена на основе открытых данных на г. Для получения юридически значимой информации и подтверждения актуальных реквизитов/графика работы обращайтесь на официальный сайт yaroslavl.fas.gov.ru или по телефонам приемной.