Органы исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования в Республике Мордовия прошли путь от сектора при исполкоме до современных министерств. На данный момент функции по управлению природными ресурсами, охране окружающей среды, лесным и охотничьим хозяйством распределены между профильными ведомствами. В данной статье представлен подробный обзор истории формирования, текущего статуса, структуры и основных направлений деятельности соответствующих министерств Республики Мордовия.

Исторический этап: Министерство экологии и природопользования (1996 год)

Юридической основой создания специализированного республиканского органа управления в данной сфере стало Постановление Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 1996 года № 195 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Республики Мордовия».

Ключевые положения Постановления № 195:

• Статус: Министерство экологии и природопользования Республики Мордовия было установлено в качестве республиканского органа исполнительной власти.
• Двойная подчиненность: Ведомство одновременно выступало территориальным органом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации (Минприроды России).
• Основные задачи: Реализация государственной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов на территории республики, а также осуществление государственного контроля за соблюдением экологического законодательства.

Данное ведомство функционировало в указанном статусе на протяжении ряда лет, обеспечивая реализацию федеральной экологической политики на региональном уровне.

Современная структура органов власти в сфере природопользования РМ

В ходе административной реформы и оптимизации системы исполнительной власти Республики Мордовия структура управления природными ресурсами претерпела изменения. На текущий момент (по данным открытых источников и официальному порталу e-mordovia.ru) ключевые функции распределены следующим образом:

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия

Является основным ведомством, курирующим вопросы использования природных ресурсов (за исключением недр), лесным хозяйством, охотничьим хозяйством и охраной объектов животного мира.

Реквизиты и контакты:

• Адрес: 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. ###, д. 50.
• Телефон приемной / справочный: 8 (8342) 39-23-23.
• Режим приема граждан (Министр): четвертый понедельник месяца с 17:00 до 18:00 (требуется предварительная запись).

Основные направления деятельности:

1. Лесное хозяйство: лесопользование, охрана, защита и воспроизводство лесов, лесопироводство, учет лесных ресурсов.
2. Охотничье хозяйство: регулирование численности диких животных, выдача лицензий и разрешений на добычу охотничьих ресурсов, борьба с браконьерством.
3. Природопользование (общие вопросы): координация вопросов использования водных, земельных ресурсов (в части взаимодействия с федеральными органами), организации особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения.
4. Государственный контроль (надзор): осуществление полномочий по надзору в сфере лесных и охотничьих отношений.

Вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности

Функции по государственному регулированию в сфере охраны атмосферного воздуха, водных объектов, обращения с отходами, экологической экспертизе и мониторингу состояния окружающей среды на текущем этапе могут осуществляться либо структурными подразделениями внутри Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования, либо выделенными профильными департаментами/комитетами в составе Правительства Республики Мордовия (например, Департаментом экологии и природопользования или аналогичным структурным подразделением).

Важно: Для получения актуальной информации о конкретном структурном подразделении, отвечающем за «чистую» экологию (выбросы, сбросы, отходы, ГЭЭ), рекомендуется обращаться к актуальной структуре Правительства Республики Мордовия на официальном портале e-mordovia.ru в разделе «Правительство» -> «Министерства и ведомства».

Законодательная база и нормативное регулирование

Деятельность министерств Республики Мордовия в сфере природопользования и экологии строится на основе:

• Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Мордовия.
• Федеральных законов: «Об охране окружающей среды», «О недрах», «О водных ресурсах», «Лесной кодекс РФ», «Закон об охотничьем хозяйстве», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об обращении с отходами производства и потребления» и др.
• Законов Республики Мордовия и Постановлений Главы Республики Мордовия / Правительства Республики Мордовия.
• Постановлений Правительства РФ, приказами Минприроды России, Росприроднадзора, Рослесхоза.

Взаимодействие с федеральными органами (Минприроды России и подведомственные)

Республиканские министерства взаимодействуют с федеральным центром — Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и его подведомственными службами:

• Росприроднадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования), государственный контроль в сфере недропользования, водных ресурсов, охраны окружающей среды, обращения с отходами. На территории РМ функционирует Приволжское территориальное управление Росприроднадзора.
• Рослесхоз (Федеральное агентство лесного хозяйства) — контроль и надзор в лесных отношениях (через Приволжское УРЛХ).
• Росводресурсы (Федеральное агентство водных ресурсов) — управление водными ресурсами (через бассейновые управления, для Мордовии — Верхневолжское БУВР).
• Роснедра (Федеральное агентство по недропользованию) — выдача лицензий на недропользование федерального значения.
• Роскгидромет (Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) — мониторинг загрязнения воздуха и вод (через УГМС по Поволжью).

Ключевые региональные проекты и инициативы

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ активно участвует в реализации нацпроектов и региональных программ:

• Национальный проект «Экология»: федеральный проект «Сохранение лесов» (лесовоспроизводство, аффорестация), федеральный проект «Чистый воздух» (если применимо к городам республики), федеральный проект «Чистая страна» (устранение свалок, МСВ).
• Всероссийский экологический субботник «Зеленая Весна»: ежегодные массовые посадки деревьев, уборка территорий (инициатива Неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского).
• Развитие сети ООПТ: создание и поддержание деятельности заповедников (Мордовский государственный природный заповедник — федеральное подведомственное, но с региональным взаимодействием), заказников и природных памятников регионального значения.
• Цифровизация лесного хозяйства: внедрение ГИС Лес, электронных лесных деклараций, дронового мониторинга лесных пожаров и вырубок.

Общественный контроль и открытость

Для обеспечения прозрачности деятельности ведомств функционируют:

• Общественный совет при Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ (план работы утверждается ежегодно).
• Размещение на официальном сайте министерства (разделе «Деятельность» / «Нормативно-правовые акты» / «Государственные услуги») проектов нормативных актов для публичных обсуждений, отчетов о выполнении заданий, реестров лицензий и разрешений.
• Предоставление государственных услуг в электронном виде через ЕПГУ / Региональный ПГУ (выдача лицензий на заготовку древесины, разрешения на заготовку лесных пищевых ресурсов, лицензий на охоту и др.).

Реквизиты для перечисления платежей (бюджетная система)

Для оплаты государственных пошлин, арендных платежей за лесные участки, платежей за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (бюджет Республики Мордовия / федеральный бюджет) используются реквизиты, утвержденные Казначейством России и Министерством финансов РМ. Актуальные КБК (коды бюджетной классификации) и данные получателя платежа обязательно необходимо уточнять на официальном сайте министерства или в налоговом органе перед совершением платежа, так как они ежегодно актуализируются.

Система государственного управления в сфере природопользования и экологии Республики Мордовия эволюционировала от единого Министерства экологии и природопользования (созданного в 1996 году) к современной модели, где ключевую роль играет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия. Ведомство сосредоточило на себе полномочия по лесным и охотничьим отношениям, а также координирует вопросы рационального природопользования на региональном уровне.

Для оперативного получения государственных услуг, уточнения нормативных требований или обращения по вопросам экологической безопасности рекомендуется использовать официальные каналы связи:

• Официальный портал органов власти РМ: www.e-mordovia.ru
• Сайт Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ (размещен на портале e-mordovia.ru в разделе ведомств).
• Телефон доверия / приемной: 8 (8342) 39-23-23.

---

Примечание: Структура органов исполнительной власти может меняться в связи с административной реформой. Данная статья основана на открытых нормативных актах (Постановление Правительства РМ от № 195) и информации с официального интернет-портала Республики Мордовия (e-mordovia.ru) на момент составления обзора.