Муниципальное казенное учреждение (МКУ) «Управление стратегического планирования» является ключевым структурным подразделением Администрации муниципального образования город-герой Новороссийск. Оно обеспечивает методологическое‚ организационное и информационное сопровождение процесса стратегического планирования на местном уровне‚ связывая долгосрочные цели развития города с текущими управленческими решениями и бюджетным процессом.

Правовая основа и статус

Деятельность Управления регламентируется:

• Федеральным законом от № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
• Уставом города-героя Новороссийск;
• Положением о МКУ «Управление стратегического планирования»‚ утвержденным решением Администрации города;
• Нормативными правовыми актами в сфере управления муниципальным имуществом (в т.ч. Приказ ФАС России от № 147/23 о порядке заключения договоров аренды‚ безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом).

Учреждение входит в систему Муниципальных бюджетных и унитарных учреждений города и подотчетно главе города (городу) через соответствующего департамента/управления Администрации.

Организационная структура

Согласно сведениям с официального сайта Администрации и городской Думы Новороссийска‚ структура подразделения включает ключевые функциональные блоки:

• Руководство Управления (Начальник‚ Заместители);
• Отдел стратегического планирования и регулирования тарифных отношений (или аналогичный структурный элемент)‚ который непосредственно организует деятельность по стратегическому планированию в соответствии с законодательством РФ;
• Сектора/группы по работе с муниципальными программами (формирование‚ мониторинг‚ оценка эффективности);
• Сектора территориального планирования и градостроительной стратегии (взаимодействие с Управлением архитектуры и градостроительства);
• Административно-хозяйственный отдел (обеспечение текущей деятельности).

Примечание: Точная номенклатура отделов может уточняться приказами руководителя Управления в связи с оптимизацией структуры.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовыми полномочиями органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования‚ МКУ решает следующие задачи:

Разработка и актуализация стратегических документов

• Подготовка проектов Стратегии социально-экономического развития города-героя Новороссийск (на текущий момент — перспективы до 2030–2036 гг. и дальнейшее);
• Обеспечение преемственности и сбалансированности системы стратегического планирования (взаимосвязь с национальными целями‚ стратегией развития Краснодарского края‚ национальными проектами — в т.ч. «Эффективная и конкурентная экономика»);
• Координация работы ведомств и учреждений по внедрению стратегических инициатив.

Управление системой муниципальных программ

• Методологическое сопровождение разработки‚ корректировки и исполнения муниципальных программ;
• Организация оценки эффективности муниципальных программ (результативность‚ целесообразность затрат бюджетных средств);
• Формирование сводных отчетов об исполнении программ для Администрации и Думы города.

Территориальное планирование и Генеральный план

Тесное взаимодействие с Управлением архитектуры и градостроительства (ул. ###‚ 6) по вопросам:

• Корректировки и реализации Генерального плана Новороссийска до 2042 года;
• Обоснования стратегических направлений развития города как транспортно-логистического и индустриального узла‚ опорного центра региона;
• Интеграции градостроительной документации в систему стратегического планирования.

Мониторинг и аналитика

• Сбор‚ обработка и анализ статистических данных и показателей достижения целей стратегического планирования;
• Подготовка аналитических справок и докладов для руководства города;
• Взаимодействие с Департаментом стратегического планирования и координации Минэкономразвития России и краевыми органами по методологическим вопросам.

Ключевые стратегические проекты и документы

Генеральный план Новороссийска до 2042 года

Это базовый документ территориального планирования‚ определяющий пространственную стратегию развития. Ключевые установки Генерального плана:

• Развитие портовой инфраструктуры и логистических коридоров;
• Диверсификация промышленной базы (нефтепереработка‚ машиностроение‚ новые материалы);
• Создание комфортной городской среды и развитие рекреационного потенциала (побережье Чёрного моря);
• Решение вопросов жилищного обеспечения и инженериной инфраструктуры с учетом миграционных потоков.

Процесс корректировки Генерального плана ведется с учетом актуальных геополитических и социально-экономических условий‚ включая материалы стратегических сессий (аналогично практике‚ применяемой в других субъектах‚ например‚ Республике Алтай в октябре 2024 г.).

Стратегия социально-экономического развития

Документ‚ декларирующий миссию города: «Новороссийск — город-герой‚ мощный экономический центр Юга России с высоким качеством жизни». Стратегия структурирована по блокам:

1. Экономический рост и инвестиционная привлекательность;
2. Человеческий потенциал и социальная сфера;
3. Урбанистика и инфраструктура;
4. Экологическая безопасность и устойчивое развитие;
5. Цифровая трансформация и «Умный город».

Взаимодействие с федеральным и региональным уровнями

Управление обеспечивает «вертикаль» стратегического планирования:

• Федеральный уровень: Минэкономразвития России (Департамент стратегического планирования и координации‚ Департамент планирования территориального развития), методология‚ мониторинг национальных проектов‚ федеральные КР;
• Региональный уровень: Министерство экономического развития Краснодарского края — согласование целевых показателей‚ кофинансирование мероприятий;
• Межмуниципальный уровень: Координация с соседними муниципальными образованиями (Геленджик‚ Темрюкский район) в рамках агломерационных подходов.

Контактная информация и режим работы

Для обращений граждан‚ юридических лиц и взаимодействия с ведомствами:

Нормативно-правовая база (раздел документации)

На сайте Управления доступны для публичного доступа:

• Федеральные законы и Постановления Правительства РФ по стратегическому планированию;
• Законодательные акты Краснодарского края;
• Решения Главы города и Распоряжения Администрации Новороссийска;
• Приказы Управления стратегического планирования (методические рекомендации‚ утверждение показателей‚ отчеты);
• Материалы публичных слушаний и стратегических сессий.

МКУ «Управление стратегического планирования» Новороссийска играет системообразующую роль в переводе стратегических целей (национальных‚ региональных) на язык конкретных муниципальных программ‚ капитальных вложений и изменений градостроительной политики. В условиях статуса города-героя‚ крупного транспортного хаба и промышленного центра‚ качество работы данного Управления напрямую влияет на устойчивость социально-экономического развития территории‚ инвестиционный климат и качество жизни жителей до 2042 года и далее.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Администрации и городской Думы МО город-герой Новороссийск‚ материалов НИИ ПГ (Генеральный план)‚ а также действующего законодательства РФ по состоянию на .