Московская городская избирательная комиссия (Мосгоризбирком) — это постоянно действующий высший избирательный орган субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы. Она обеспечивает реализацию полномочий города Москвы в области организации выборов и референдумов, а также осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан.
Правовой статус и нормативная база
Деятельность Мосгоризбиркома регулируется:
- Конституцией Российской Федерации (ст. 3, 32);
- Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
- Законом города Москвы «О выборах депутатов Московской городской Думы»;
- Законом города Москвы «Об избрании Главы города Москвы»;
- иными законодательными актами города Москвы и решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК РФ).
Комиссия является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города Москвы и штампы, счета в органах казначейства, в т.ч. в Федеральном казначействе.
Состав и формирование комиссии
Согласно законодательству, Мосгоризбирком формируется на основе квотного представления:
- Полномочия членов с правом решающего голоса: назначаются законодательным (представительным) органом власти субъекта РФ — Московской городской Думой (по представлению депутатов, фракций), а также исполнительным органом власти города Москвы (Мэром и Правительством Москвы).
- Члены с совещательным голосом: представляют политические партии, имеющие право участвовать в выборах без сбора подписей избирателей, а также иные общественные объединения.
Срок полномочий комиссии составляет 5 лет. Председатель, его заместители и секретарь избираются из числа членов комиссии с правом решающего голоса на заседании Мосгоризбиркома.
Основные функции и полномочия
В компетенцию Мосгоризбиркома входит широкий спектр задач по организации избирательного процесса на территории столицы:
Организационно-техническое обеспечение выборов
- Формирование и ведение единого реестра избирательных участков города Москвы;
- Определение границ избирательных округов для выборов депутатов Московской городской Думы и депутатов муниципальных советов;
- Создание и ликвидация территориальных избирательных комиссий (ТИК) и участковых избирательных комиссий (УИК);
- Обеспечение участков помещениями, оборудованием (КОИБ, терминалы для ДЭГ), связью и транспортными средствами.
Методологическое руководство и контроль
- Методологическое руководство деятельностью нижестоящих комиссий (ТИК, УИК);
- Организация обучения членов избирательных комиссий, уполномоченных представителей, наблюдателей (в т.ч. через Российский центр обучения избирательным технологиям при ЦИК России, расположенный в Москве на ул. ###, д. 47);
- Контроль за соблюдением законодательства о выборах, финансировании выборных фондов, предвыборной агитации.
Работа с избирателями и информационная открытость
- Ведение официального сайта и информационных ресурсов (включая «Вестник Мосгоризбиркома»);
- Обеспечение права избирателей на ознакомление со списками избирателей;
- Организация работы сервиса «Поиск участка для голосования» (Информационная система «Выборы»);
- Информирование граждан о месте и времени голосования, порядке голосования за пределами участка, досрочном голосовании.
Регистрация кандидатов и подведение итогов
- Регистрация кандидатов (списков кандидатов) по выборам Главы города Москвы, депутатов Мосгордумы, депутатов Государственной Думы по одномандатным округам Москвы;
- Рассмотрение жалоб и заявлений на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и должностных лиц;
- Установление общих результатов выборов и референдумов на территории города, выдача удостоверений депутатов.
Территориальная структура (ТИК)
На территории города Москвы действует сеть территориальных избирательных комиссий (ТИК). Их количество и границы обслуживания устанавливаются Мосгоризбиркомом. ТИК организуют работу на уровне административных округов и районов, непосредственно курируя участковые комиссии (УИК).
По состоянию на 2026 год сеть ТИК охватывает все административные округа столицы, обеспечивая доступность голосования для миллионов москвичей.
Цифровая трансформация и инновации
Москва является пилотным регионом по внедрению передовых технологий в избирательный процесс:
- Дальнеелектронное голосование (ДЭГ): Активное использование системы ДЭГ на выборах различных уровней (от муниципальных до федеральных), позволяющее голосать через портал Госуслуг / mos.ru.
- Автоматизированные системы: Применение ГАС «Выборы» для автоматизации работы комиссий, подсчета голосов и публикации протоколов в режиме реального времени.
- КОИБ (Комплексы обработки избирательных бюллетеней): Полная оснащение стационарных участков устройствами для автоматического подсчета бумажных бюллетеней.
- Мобильные приложения и сервисы: Развитие сервисов для поиска участка, проверки включения в список избирателей, подачи заявления на голосование за пределами участка в электронном виде.
Ключевые этапы недавней деятельности (2024–2026 гг.)
За последние годы Мосгоризбирком обеспечил проведение ряда значимых избирательных кампаний:
- Единый день голосования 2024 года: Выборы Президента Российской Федерации, выборы депутатов Мосгордумы (в отдельных округах), выборы депутатов муниципальных советов. Все участки в Москве закрылись штатно, зафиксирована высокая явка.
- Единый день голосования 2025 года: Выборы глав субъектов РФ (в т.ч. создание участков для голосования за пределами регионов, например, для жителей новых регионов), дополнительные выборы в органы местного самоуправления.
- Подготовка к кампании 2026 года: Работа по уточнению реестра избирателей, обновлению сети УИК с учетом градостроительных изменений (новые ЖК, реновация), тестирование обновленных версий ПО для ДЭГ и КОИБ.
Взаимодействие с федеральным уровнем
Мосгоризбирком тесно взаимодействует с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (ЦИК РФ). Решения ЦИК РФ обязательны для исполнения Мосгоризбиркомом. Комиссия участвует в заседаниях Совета при ЦИК РФ, рабочих группах по совершенствованию избирательного законодательства и внедрению цифровых технологий. Москва часто служит площадкой для апробации новых форм голосования, которые затем масштабируются на федеральный уровень.
Реквизиты и контакты
Для обращений граждан, кандидатов, наблюдателей и СМИ:
- Полное наименование: Московская городская избирательная комиссия
- Сокращенное наименование: Мосгоризбирком
- ИНН / КПП: ### / 771001001
- Юридический адрес: 129366, г. Москва, Проспект Мира, д. 130 (ранее: ул. ### горка, д. 26а)
- Официальный сайт: moscow.vybory.izbirkom.ru (портал выборах города Москвы)
- Телефон справочно-информационной службы: указан на официальном сайте в разделе «Контакты».
Московская городская избирательная комиссия играет ключевую роль в обеспечении конституционного права граждан на выбор и быть избранными в крупнейшем по численности избирателей субъекте РФ. Благодаря высокому уровню цифровизации, прозрачности процедур (видеонаблюдение, онлайн-трансляции с участков, публикация протоколов) и профессионализма состава комиссий (от регионального до участкового уровня), избирательный процесс в столице характеризуется высокой организационной культурой и доверием граждан к подводимым итогам. Мосгоризбирком продолжает работу по совершенствованию механизмов прямой демократии, внедрению электронных сервисов и повышению доступности голосования для всех категорий избирателей.