Вопрос о том‚ вправе ли сотрудник полиции оштрафовать гражданина за распитие спиртных напитков‚ волнует многих. Разберёмся‚ что говорит закон‚ где именно запрещено употреблять алкоголь‚ какой штраф предусмотрен и как происходит процедура привлечения к ответственности.
Что говорит закон
Основные правила употребления алкогольной продукции закреплены в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта‚ алкогольной и спиртосодержащей продукции». Этой нормой установлен запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции в ряде общественных мест.
Административная ответственность за нарушение этого запрета предусмотрена статьёй 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».
Где запрещено распивать алкоголь
Согласно законодательству‚ употребление спиртных напитков запрещено в следующих местах:
- на детских‚ образовательных и медицинских организациях‚ а также на прилегающих к ним территориях;
- на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения;
- в организациях культуры (за исключением расположенных в них предприятий общепита);
- на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- в нестационарных торговых объектах (киосках‚ ларьках);
- в местах массового скопления граждан — на вокзалах‚ в аэропортах‚ портах‚ на рынках;
- на улицах‚ стадионах‚ в скверах‚ парках‚ в общественном транспорте;
- в подъездах‚ лифтах‚ на лестничных клетках многоквартирных домов;
- на детских и спортивных площадках.
Кроме того‚ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени‚ условий и мест продажи и употребления алкогольной продукции.
Какой штраф предусмотрен
За распитие алкогольной продукции в запрещённых местах часть 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей.
Если гражданин находится в состоянии опьянения‚ оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность‚ дополнительно может быть применена статья 20.21 КоАП РФ — штраф от 500 до 1500 рублей либо административный арест до 15 суток.
Может ли полицейский сам выписать штраф
Да‚ может. Сотрудники полиции являются должностными лицами‚ уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 20.20 КоАП РФ (статья 28.3 КоАП РФ). Более того‚ согласно статье 28.6 КоАП РФ‚ если при совершении правонарушения назначается административное наказание в виде штрафа‚ протокол может не составляться — вместо него на месте выносится постановление о назначении административного штрафа.
Порядок действий полицейского обычно следующий:
- фиксация факта распития алкоголя в запрещённом месте;
- установление личности нарушителя;
- составление протокола либо вынесение постановления о штрафе на месте;
- разъяснение гражданину его прав‚ включая право на обжалование.
Копия постановления или протокола вручается нарушителю под подпись. Гражданин вправе давать объяснения‚ приводить свидетелей и пользоваться юридической помощью.
Судебная практика
Суды регулярно рассматривают дела данной категории. Например‚ Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) рассматривал дело о штрафе за распитие алкоголя в общественном месте‚ что подтверждает: подобные постановления могут обжаловаться вплоть до кассационной инстанции. Судебная практика показывает‚ что при оценке законности штрафа суды проверяют:
- было ли место распития действительно отнесено законом к запрещённым;
- соблюдена ли процедура привлечения к ответственности;
- имеются ли доказательства совершения правонарушения (показания свидетелей‚ видеозаписи‚ объяснения).
Как обжаловать штраф
Если гражданин не согласен с постановлением‚ он вправе обжаловать его в течение 10 суток с момента вручения или получения копии:
- вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел;
- в районный суд по месту совершения правонарушения.
Государственная пошлина при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не уплачивается.
Полезные рекомендации
- Помните‚ что распитие алкоголя допустимо в домашних условиях‚ а также в кафе‚ ресторанах и барах‚ имеющих соответствующую лицензию.
- Учитывайте региональные ограничения — в некоторых субъектах РФ установлены дополнительные запреты.
- При составлении протокола внимательно читайте документ и вносите свои замечания и объяснения;
- Штраф необходимо уплатить в течение 60 дней‚ иначе возможно привлечение к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ.
Полицейский вправе выписать штраф за распитие алкогольной продукции в запрещённых законом местах — это прямо предусмотрено КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 500 до 1500 рублей. При этом гражданин имеет полное право оспорить постановление‚ если считает его незаконным. Лучший способ избежать проблем — соблюдать установленные законом ограничения и употреблять спиртные напитки только в разрешённых местах.