Вопрос о возможности оформления и получения биометрического загранпаспорта (нового образца) через представителя по доверенности волнует многих граждан. Жизненные обстоятельства — командировки, болезнь, пребывание за границей — часто заставляют искать способы делегировать бюрократические процедуры. Однако законодательство в сфере миграции и документации имеет жесткие требования к идентификации личности, особенно когда речь идет о биометрических данных.

В этой статье мы подробно разберем актуальную правовую базу, разъясним разницу между подачей документов и получением готового паспорта, а также рассмотрим исключения для несовершеннолетних и альтернативные варианты.

Краткий ответ: Нет, личное присутствие обязательно

Сразу сделаем главное акцент: получить готовый биометрический загранпаспорт нового образца по доверенности невозможно. Это прямо следует из Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и административных регламентов МВД.

Основная причина — необходимость сдачи биометрических данных (отпечатков пальцев и цифрового фотографического образа) при подаче заявления. Поскольку эти данные уникальны для каждого гражданина и служат средством идентификации при пересечении границы, их получение возможно только при личном визите заявителя в подразделение МВД или МФЦ.

Правовая основа: почему доверенность не работает

Сбор биометрии, действие строго личное

Согласно ст. 10.1 Закона № 114-ФЗ, при оформлении паспорта с электронным носителем информации (чипа) производится взятие отпечатков пальцев (с 12 лет) и съемка лица. Процедура осуществляется сотрудником уполномоченного органа (МВД/МФЦ) в присутствии заявителя. Никакая доверенность не уполномочивает третье лицо отдать свои отпечатки пальцев за вас — это технически и юридически исключено.

Получение документа требует повторной идентификации

Даже если бы заявление подали за вас (что также проблематично, см. ниже), при выдаче готового документа сотрудник МВД обязан сверить фото в паспорте и на чипе с лицом получателя, а также при необходимости, отпечатки пальцев. Выдать документ другому лицу, даже с нотариальной доверенностью, сотрудник не имеет права, так как это создает риски несанкционированного получения документов и мошенничества.

Позиция ведомств и судебная практика

МВД России и Единые центры документов (ЕЦД) единообразно разъясняют: законодательством не предусмотрена возможность получения паспорта нового образца по доверенности. Судебная практика по спорам с МВД в данном вопросе сложилась в пользу ведомства: отказы в выдаче паспорта представителю признаются законными.

Важное различие: Подача документов vs Получение паспорта

Часто возникает путаница: можно ли подать документы через представителя? Здесь нюансы зависят от способа подачи:

• Через Госуслуги (Электронный вид): Заявление подает сам гражданин из личного кабинета (подтверждая его ЭЦП/СМС/Госуслугами). Присутствие представителя при подаче не требуется и не предусмотрено — вы сами загружаете сканы и выбираете дату визита для биометрии.
• Через МФЦ / МВД напрямую (Бумажный вид): В соответствии с Административным регламентом (Приказ МВД № 274), заявление подает заявитель лично. Подача через представителя по доверенности при оформлении биометрического паспорта не предусмотрена, так как процедура подачи неразрывно связана с процедурой взятия биометрии в тот же момент.
• Исключение — старый образец (небиометрический): Для паспорта старого образца (на 5 лет, без чипа) правила мягче. Заявление иногда можно подать через представителя (зависит от региона/МФЦ), а получить — по доверенности часто позволяют (но лучше уточнять в конкретном подразделении). Но статья посвящена именно новому образцу.

Особенности оформления для детей: возрастные нюансы

Для несовершеннолетних правила личного присутствия зависят от возраста:

1. Дети до 12 лет: Отпечатки пальцев не берутся. Присутствие ребенка при подаче не обязательно (документы подает родитель/опекун). Однако для фото в паспорт (цифрового образа) ребенка все равно нужно сфотографировать. В МФЦ/МВД часто просят привести ребенка для съемки фото, но формально родитель может принести фото по стандартам (35×45 мм) или ребенка снимают в кабинете при подаче родителем. Получить паспорт ребенку до 12 лет может родитель/законный представитель лично (по своим паспортам и свидетельству о рождении), доверенность на бабушку/дедушку для получения, на усмотрение сотрудника, но чаще требуют присутствие родителя.
2. Дети 12–14 лет: Личное присутствие ребенка ОБЯЗАТЕЛЬНО для взятия отпечатков пальцев и фото. Родитель подает заявление от имени ребенка, но ребенок должен быть рядом. Доверенность на третьих лиц (дядю, тетя, няню) для сдачи биометрии ребенка не действует — только законный представитель (родитель, усыновитель, опекун) может представлять интересы несовершеннолетнего.
3. Несовершеннолетние 14–18 лет: Оформляют паспорт самостоятельно (с согласия родителей), но личное присутствие для биометрии обязательно.

Частые мифы и ошибки

Алгоритм действий: как оформить биометрический паспорт законно и быстро

Поскольку доверенность не работает, действуйте по стандартной схеме. Она максимально упрощена через Госуслуги:

1. Подготовка: Действующий внутренний паспорт РФ, фото 35×45 мм (для подачи в МФЦ/МВД напрямую; на Госуслугах фото часто делают на месте или загружают цифровое), квитанция об оплате госпошлины (5000 руб. — взрослые, 2500 руб. — 12–14 лет, 1200 руб. — до 12 лет). Совет: оплачивайте через Госуслуги со скидкой 30% (3500 / 1750 / 840 руб.).
2. Подача заявления на Госуслугах: Зайдите в раздел «Документы» → «Заграничный паспорт» → «Новый образец (биометрический)». Заполните анкету (данные за 10 лет работы/службы/учебы, адреса). Подпишите ЭЦП/СМС.
3. Выбор даты и места: Система предложит свободные слоты в МФЦ или МВД. Выберите удобное время.
4. Личный визит (Биометрия): Придите в назначенное время с паспортом РФ, квитанцией (если платили отдельно) и детьми (если оформляете им). Вас сфотографируют и возьмут отпечатки пальцев (с 12 лет). Процедура занимает 10–20 минут.
5. Ожидание готовности:
   • По месту жительства: до 10 рабочих дней (чаще 5–7).
   • По месту пребывания: до 30 календарных дней (чаще 2–4 недели).
   • В консульстве за границей: до 3 месяцев (обычно 1–2 месяца).
6. Получение: Придите лично в то же подразделение с внутренним паспортом РФ. Сотрудник выдаст новый биометрический паспорт, проставит штамп во внутреннем (опционально) и вернет старый загранпаспорт (если был) с отметкой «Аннулирован» (углы срезаны, дырок нет — чип не повреждают).

Альтернатива: Загранпаспорт старого образца (на 5 лет)

Если личный визит для биометрии категорически невозможен (тяжелая болезнь, длительная командировка без связи и т.д.), остается вариант оформления паспорта старого образца (небиометрического).

• Срок действия: 5 лет.
• Биометрия (отпечатки пальцев) не берется.
• Внедрение в чип данных отсутствует.
• Нюанс про доверенность: Для старого образца некоторые МФЦ/МВД допускают подачу документов и даже получение паспорта по нотариальной доверенности (так как нет этапа биометрии). Однако это право сотрудника/регламента конкретного подразделения, а не гарантированная норма закона. Обязательно уточняйте это заранее по телефону или в чате поддержки МФЦ/МВД вашего региона.
• Важно: Старый паспорт не позволяет пользоваться автоматизированными пунктами пропуска (Smart Gates) во многих странах и на границе РФ, требует виз там, где биометрический дает безвиз (например, Сербия, Черногория и др. для туризма).

Срочное оформление: есть ли исключения для срочности?

Существует процедура срочного оформления (в течение 1–3 рабочих дней) по основаниям, предусмотренным ст. 14 Закона № 114-ФЗ (смерть близкого родственника за границей, тяжелая болезнь, необходимость лечения, гуманитарные миссии).

Даже при срочном оформлении личное присутствие для сдачи биометрии ОБЯЗАТЕЛЬНО. Срочность ускоряет только производственный этап (печать и доставку бланка), но не отменяет идентификацию заявителя.

Чек-лист: что делать, если вы не можете прийти лично

1. Оцените: действительно ли невозможно прийти на 15 минут для биометрии? МФЦ работают вечером и в субботу во многих городах.
2. Если причина — болезнь/инвалидность: вызовите сотрудника МВД/МФЦ на дом (больницу) для сдачи биометрии. Это ваше законное право (ст. 10.1 Закона № 114-ФЗ, П. 25 Адм. регламента). Обратитесь в МВД по месту регистрации заранее.
3. Если вы за границей: оформляйте в консульстве РФ. Личное присутствие обязательно.
4. Рассмотрите старый образец (5 лет) — уточните в МФЦ, принимают ли они доверенность на получение (подачу все равно лично или через Госуслуги).
5. Не верьте фирмам, обещающим «паспорт за 3 дня без вашего присутствия» — это мошенники или подделки (уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ).

Резюмируя: Получить загранпаспорт нового образца (биометрический, на 10 лет) по доверенности нельзя. Это жесткое требование закона, обусловленное необходимостью сбора биометрических данных (отпечатки пальцев, фото) и их верификации при выдаче. Любые предложения «оформить за вас» без вашего визита в МВД/МФЦ — это либо мошенничество, либо оформление паспорта старого образца (на 5 лет) с риском отказа в выдаче по доверенности.

Планируйте поездку в МФЦ/МВД заранее, используйте Госуслуги для экономии времени и денег (скидка 30% на пошлину), и процесс займет минимум усилий. Закон защищает вашу биометрию и безопасность границы — личный визит — это гарантия того, что паспорт получит только его законный владелец.

Статья подготовлена на основе Федерального закона от № 114-ФЗ, Приказа МВД России от № 274 (Административный регламент) и разъяснений Главного управления по вопросам миграции МВД России. Актуально на октябрь 2026 года.