2016 год стал важным этапом в истории Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Крым. Прошло уже два года после воссоединения полуострова с Россией, и за это время закончился активный этап переформатирования структуры, кадрового обновления и интеграции крымского правоохранительного блока в единую правовую и организационную систему МВД России.

Организационная структура и кадровая политика

К 2016 году структура ГУ МВД по Республике Крым была полностью приведена в соответствие с типовым положением о территориальном органе МВД. Укреплялась вертикаль управления: функционировали управления по городам Симферополю и Севастополю (до образования отдельного ГУ МВД по Севастополю в 2017 году) и районным отделам полиции.

Ключевым направлением оставалась кадровая чистка и отбор. Продолжалась аттестация сотрудников, перешедших в ведомство с 2014 года, а также набор новых кадров — выпускников вузов МВД России и граждан, прошедших профессиональный отбор. Особое внимание уделялось комплектованию следственных органов, органов дознания и оперативно-розыскных подразделений квалифицированными специалистами, способными работать по стандартам федерального уровня.

Борьба с коррупцией и «чистка» рядов

В 2016 году МВД Крыма демонстрировало нулевую толерантность к коррупции в собственных рядах. Регулярно сообщалось о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции по статьям 285 (Превышение должностных полномочий), 290 (Получение взятки), 291 (Дача взятки) УК РФ.

• Были раскрыты факты незаконного ведения оперативно-розыскной деятельности.
• Пресекались попытки причастности к контрабанде и нелегальному обороту наркотиков.
• Проводились проверки на предмет связей сотрудников с организованными преступными группировками.

Данная работа способствовала повышению доверия граждан к полиции, которое, согласно социологическим опросам того времени, демонстрировало позитивную динамику по сравнению с 2014–2015 годами.

Криминогенная обстановка и оперативная работа

В 2016 году в Республике Крым зафиксирована тенденция к снижению общей зарегистрированной преступности по сравнению с предыдущим годом. Основные достижения в оперативной работе:

1. Борьба с наркотрафиком: Проводились крупные спецоперации («Папоротник», «Курьер», «Канал») по выявлению лабораторий по синтезу НПС, заготовкам сырья и каналам поставок. Изымались десятки килограммов запрещенных веществ.
2. Раскрытие резонансных преступлений: Успешно расследувались дела о грабежах, разбоях и убийствах, совершенных в предыдущие годы («висяки»). Работа велась в тесном взаимодействии со Следственным комитетом РФ и Прокуратурой Республики Крым;
3. Противодействие экстремизму и терроризму: Укреплялась охрана общественных мест, транспортной инфраструктуры и объектов соцзначимости. Работа проводилась в рамках антитеррористических комиссий.
4. Киберпреступность: Создавались и укомплектовывались отделы «К» (борьба с преступностями в сфере ИТ), расследувались дела о мошенничестве с банковскими картами и в интернете.

Взаимодействие с Прокуратурой и публичная критика

Важным событием 2016 года стало публичное заявление Прокурором Республики Крым Натальей Поклонской о неэффективности работы ряда республиканских органов МВД в раскрытии резонансных преступлений. Данная критика стала стимулом для усиления контроля за качеством досудебного расследования.

В ответ руководство ГУ МВД по Республике Крым:

• Усилило контроль за сроками и качеством расследования уголовных дел.
• Ввело практику еженедельного отчетности по «висячим» делам.
• Организовало совместные с прокуратурой выездные совещания в районах с низкими показателями раскрываемости.

Это взаимодействие позволило существенно сократить количество просроченных материалов проверки и уголовных дел к концу года.

Техническое перевооружение и инфраструктура

2016 год ознаменовался значительным обновлением материально-технической базы:

• Поступление новых служебных автомобилей (в т.ч. внедорожников для горных и сельских районов), спецтехники и мотоциклов для ДПС.
• Оснащение подразделений современными средствами связи, видеофиксации (body-камеры для участковых), баллистической защитой.
• Развитие автоматизированных информационных систем: внедрение «Эра», «Розыск», «ГИБДД.РФ» для бескागового документооборота и оперативного доступа к федеральным базам данных.
• Капитальный ремонт и строительство новых зданий отделений полиции в сельской местности.

Деятельность ГИБДД и обеспечение безопасности дорожного движения

Управление ГИБДД ГУ МВД по Республике Крым в 2016 году сосредоточилось на:

• Профилактике ДТП с тяжелыми последствиями (наезд на пешеходов, столкновения).
• Борьбе с пьяными водителями: проведение регулярных рейдов «Пьяный водитель», внедрение практики обязательной медосвидетельствования по месту остановки.
• Организации движения на туристических маршрутах в летний сезон (ЮБК, трассы к южному берегу).
• Модернизации фото-видеофиксации нарушений ПДД (комплексы «Крис», «Стрелка», «Ависто»).

Участковые уполномоченные и превентивная работа

Институт участковых уполномоченных полиции был доведен до проектных показателей по численности. В 2016 году акцент сместился с реактивной модели на превентивную:

• Системная работа с бывшими заключенными и лицами, склонными к совершению преступлений (профилактический учет, контроль поведения).
• Взаимодействие с советами старшин, ТОС и общественными советами при МВД.
• Правовое просвещение населения (лекции в школах, предприятиях, медийная активность).