Термин «налог на воздух» — это народное, часто ироничное название обязательных платежей, которые взимаются с туристов за проживание на курортах. В Сочи этот термин долгое время ассоциировался с курортным сбором, а с 1 января 2025 года его заменил новый федеральный платеж — туристический налог. Ниже подробно разбираем, что это такое, сколько стоит, кто платит и кто освобожден.

История вопроса: от курортного сбора к туристическому налогу

Эксперимент с курортным сбором (2018–2024 гг.)

В соответствии с Федеральным законом от № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры», в Сочи (как части Краснодарского края и федеральной территории «Сириус») с 1 мая 2018 года был введен курортный сбор. Участие в эксперименте решало само субъект, Закон Краснодарского края от № 3690-КЗ закрепил его на территории региона.

• 2018–2021 гг.: размер сбора составлял символические 10 рублей в сутки.
• С 2022 года: депутаты Краснодарского края одобрили повышение ставки до 50 рублей в сутки для Сочи (в других городах края — 30 рублей).
• Максимальный предел: по федеральному закону потолок курортного сбора был установлен на уровне 100 рублей в сутки.

Сбор взимался с физических лиц, проживающих в средствах размещения (отелях, санаториях, квартирах), и перечислялся в бюджет муниципального образования. Действовал он до 31 декабря 2024 года.

Переход на туристический налог (с )

Федеральным законом от № 176-ФЗ (ред. от ) курортный сбор был отменен и заменен на туристический налог. Это больше не эксперимент, а постоянный федеральный механизм, действующий на всей территории РФ в регионах, принявших соответствующие нормативные акты. В Сочи он вступил в силу с 1 января 2025 года по решению Городского Собрания.

Туристический налог в Сочи: ключевые параметры 2025 года

Объект налогообложения

Объектом является оказание услуг по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в средствах размещения (гостиницы, отели, хостелы, кемпинги, апартаменты, частный сектор и т.д.), расположенных на территории городского округа Сочи.

Налогоплательщики и налоговые агенты

• Налогоплательщики: физические лица (туристы), проживающие в средствах размещения.
• Налоговые агенты: владельцы средств размещения (индивидуальные предприниматели, организации), которые рассчитывают, удерживают и перечисляют налог в бюджет.

Ставка налога и порядок расчета

В отличие от фиксированного курортного сбора, туристический налог рассчитывается процентно от стоимости проживания:

1. Ставка: 1% от стоимости единицы проживания в сутки (без учета НДС и стоимости дополнительных услуг: питание, экскурсии, трансфер).
2. Минимальный размер: не может быть менее 100 рублей в сутки за каждое место проживания.
3. Учет суток: оплачивается каждая сутка пребывания. Даже неполные сутки и поздний выезд (после 12:00/14:00 по правилам отеля) считаются полной суткой.

Пример: если номер стоит 5 000 руб./сутки — налог 50 руб. (менее 100 руб.), значит платим минимум 100 руб. Если номер стоит 15 000 руб./сутки — налог составит 150 руб. (1%).

Сроки перечисления

Налоговые агенты обязаны перечислять налог в бюджет ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Кто освобожден от уплаты налога? (Льготные категории)

Федеральным законом № 176-ФЗ жестко зафиксированы 8 категорий граждан, которые полностью освобождены от уплаты туристического налога. Регионы (включая Сочи) не имеют права расширять или сужать этот список:

1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы.
2. Ветераны Великой Отечественной войны.
3. Инвалиды I и II групп, инвалиды-дети.
4. Лица, получившие заболевания или инвалидность вследствие радиационных/маневренных катастроф (Чернобыль и др.).
5. Несовершеннолетние дети (до 18 лет).
6. Родители (усыновители, опекуны) в семьях с тремя и более несовершеннолетними детьми (пока им не исполнится 18 лет).
7. Участники и инвалиды боевых действий по защите Отечества.
8. Граждане, направленные на лечение/реабилитацию в санатории-профилактории по путевкам за счет бюджетных средств (в рамках госпрограмм).

Важно: для получения льготы гость должен предъявить документ, подтверждающий право на освобождение (удостоверение ветерана, справку об инвалидности, паспорт ребенка, свидетельство о рождении детей и т.д.) при заселении.

На что тратятся собранные средства?

Согласно законодательству, доходы от туристического налога (как и ранее от курортного сбора) направляются исключительно на развитие туристической инфраструктуры муниципального образования:

• Благоустройство пляжей, набережных, парков и скверов.
• Ремонт и строительство дорог, мостов, пешеходных зон в курортных зонах.
• Создание навигации, информационных стендов, туристических кластеров.
• Поддержание экологии, уборка территорий, обеспечение безопасности отдыхающих (спасательные посты, видеонаблюдение).
• Проведение мероприятий по продвижению курорта.

Ответы на частые вопросы туристов

Нужно ли платить налог отдельно при выезде?

Нет. Сумма налога включается в счет за проживание. Оплачивает ее турист вместе с оплатой номера администратору отеля/хозяину квартиры. Налоговый агент сам сдает отчетность и платит в бюджет.

Платит ли ребенок, если ему нет 18 лет?

Нет. Несовершеннолетние дети до 18 лет входят в федеральный перечень льготников (п. 5 ст. 418.7 НК РФ). Налог с них не взимается.

Как быть, если я снимаю квартиру у частного лица (посуточно)?

Сдача жилья внаем на суточной основе — это предпринимательская деятельность. Хозяин квартиры (если он ИП или физлицо, платящий НПД/налог на доходы) является налоговым агентом и обязан включить туристический налог в стоимость аренды и перечислить его в бюджет. Если хозяин просит заплатить «на карту без чека» и не упоминает налог — это нарушение закона с его стороны.

Действует ли налог на территории федеральной территории «Сириус»?

Да. Федеральная территория «Сириус» входит в состав городского округа Сочи. На ее территории туристический налог взимается на общих основаниях по ставкам, установленным муниципалитетом Сочи.

Резюме: что изменилось для туриста в 2025 году?

Таким образом, «налог на воздух» в Сочи не исчез, а трансформировался в более прозрачную и справедливую (зависимую от стоимости номера) систему. Для большинства туристов, живущих в среднем и дорогом сегменте, платеж немного увеличится (из-за минимума в 100 руб.), а для семей с детьми и льготных категорий — сохраняется полное освобождение. Все средства остаются в городе и работают на комфорт гостей.