Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) остается одним из ключевых инструментов наполнения бюджетов всех уровней Российской Федерации․ Управление данной налоговой ставкой, методика расчета и внесение изменений в законодательство находятся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России)․ В статье рассматриваем текущее состояние налога, недавние законодательные инициативы и конкретные параметры расчета на 2026 год․

Общие принципы и роль Минфина России

Минфин России является главным регулятором налоговой политики в части НДПИ․ В его компетенцию входит:

• Разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок исчисления и уплаты налога;
• Утверждение коэффициентов-дефляторов и удельных ставок для отдельных видов сырья;
• Методологическое сопровождение налоговых инспекций при проведении камеральных и выездных проверок;
• Прогнозирование доходной части бюджета от НДПИ при формировании федерального бюджета на плановый период․

С 2024 года сохраняется манифестная ставка НДПИ на нефть (в рублях за тонну), индексируемая ежегодно, а также сложная формула для газового конденсата и природного газа, привязанная к цене на нефть (Urals) и курсу рубля․ Для твердых полезных ископаемых (уголь, руды, строительные материалы) применяются удельные ставки в рублях за тонну или кубический метр․

Актуальные коэффициенты-дефляторы на II квартал 2026 года

Одним из важнейших инструментов адаптации налоговой нагрузки к инфляционным процессам являются коэффициенты-дефляторы (Кд)․ Минфин России ежеквартально утверждает их значения для угля․ Согласно опубликованным данным на второе квартал 2026 года, установлены следующие коэффициенты:

Комментарий: Снижение коэффициента для антрацита до 0,893 свидетельствует о дефляторных процессах в данном сегменте или корректировке базовой цены, что ведет к уменьшению налоговой базы для добывающих компаний․ Одновременное повышение коэффициента для бурого угля до 1,026 отражает рост рыночных котировок или инфляционные ожидания по этому сырью․ Налогоплательщики обязаны использовать данные значения при расчете авансовых платежей за апрель-май-июнь 2026 года․

Региональный аспект: Законопроект Минфина Забайкалья о поправках в бюджет

НДПИ является важнейшим донором для региональных бюджетов (доля региона составляет значительный процент от налога)․ Региональные министерства финансов активно работают по прогнозированию этих поступлений․

По информации на начало октября 2026 года, Минфин Забайкальского края внес в краевой парламент законопроект с поправками в бюджет региона на текущий год․ Ключевым параметром документа является увеличение прогнозируемого дохода бюджета края на 13,5 млрд рублей․

Данная корректировка, вероятнее всего, обусловлена:

1. Пересмотром прогнозных цен на уголь (базис для расчета НДПИ в регионе);
2. Фактическими объемами добычи за прошедшие периоды, превысившими план;
3. Применением актуализированных коэффициентов-дефляторов (как указано выше)․

Подобные инициативы демонстрируют динамику налоговых поступлений и чувствительность региональных бюджетов к конъюнктуре сырьевых рынков․

Крупные проекты и налоговые преференции: случай «Ямал СПГ»

Особое внимание Минфина и Правительства РФ привлекают крупные инвестиционные проекты на шельфе и в Арктике․ По данным EADaily от 30 сентября 2026 года, рассматривается вопрос о возможном повторном освобождении главного российского проекта СПГ, «Ямал СПГ» — от уплаты налога на добычу полезных ископаемых․

Данная мера, в случае принятия, будет обоснована:

• Необходимостью поддержания инвестиционной привлекательности арктических проектов в условиях санкционного давления;
• Обеспечением конкурентоспособности российского СПГ на мировых рынках;
• Выполнением обязательств по инфраструктурному развитию Ямало-Ненецкого автономного округа․

Предоставление налоговых каникул или нулевой ставки НДПИ для таких проектов — это стандартная международная практика для мегапроектов с длительным сроком окупаемости и высокими рисками․ Минфин России ведет баланс между текущими бюджетными потребностями и стратегическими целями развития отрасли․

Перспективы развития налогообложения добычи

В ближайшей перспективе (2026–2028 гг․) ожидаются следующие векторные изменения, инициируемые или координируемые Минфином:

• Цифровизация учета: Внедрение систем автоматического контроля объемов добычи (АСКУД) для исключения ошибок и злоупотреблений при определении налоговой базы․
• Манифестный налог на газ: Дальнейшая трансформация формулы НДПИ на газ в сторону упрощения и большей привязки к биржевым индексам (СПбМТСБ)․
• Стимулирование глубокой переработки: Расширение перечня преференций (сниженные коэффициенты, вычеты) для компаний, направляющих сырье на переработку внутри страны (петрохимия, угляхимия, металлургия)․
• Учет углеродного следа: Обсуждение на уровне экспертов возможности модуляции ставок НДПИ в зависимости от углеродной интенсивности добычи (в рамках реализации Стратегии низкоуглеродного развития)․

Налог на добычу полезных ископаемых остается гибким инструментом макроэкономической регуляции․ Минфин России демонстрирует подход, сочетающий жесткую фискальную дисциплину (ежеквартальное обновление дефляторов для угля) с целевой поддержкой стратегических проектов (преференции для «Ямал СПГ»)․ Региональные финансовые органы, как показывает пример Забайкалья, оперативно реагируют на изменение налоговой базы, внося коррективы в бюджеты․ Для налогоплательщиков ключевым остается своевременный мониторинг приказов Минфина по ставкам и коэффициентам для корректного расчета обязательных платежей․

Материал подготовлен на основе открытых данных Минфина России, региональных органов исполнительной власти и информационных агентств по состоянию на октябрь 2026 года․