Несчастный случай на производстве, это событие‚ в результате которого работник получил травму‚ увечье или иное повреждение здоровья при исполнении трудовых обязанностей либо при выполнении работы по поручению работодателя. Российское законодательство устанавливает строгий порядок расследования таких происшествий и обязательное составление специального акта. В данной статье подробно рассмотрим‚ какие действия должен предпринять работодатель‚ как оформляется акт и какие выплаты положены пострадавшему.
Что считается несчастным случаем на производстве
Согласно статье 227 Трудового кодекса РФ‚ расследованию и учёту подлежат события‚ повлекшие:
- травму‚ в т.ч. нанесённую другим лицом;
- тепловой удар‚ ожог‚ обморожение;
- отравление‚ поражение электрическим током;
- утопление;
- повреждения вследствие взрывов‚ аварий‚ разрушения зданий и сооружений;
- стихийные бедствия и другие чрезвычайные обстоятельства;
- иные повреждения здоровья‚ обусловленные внешними факторами.
Важно‚ что несчастным случаем признаётся происшествие не только непосредственно на рабочем месте‚ но и в следующих ситуациях:
- при следовании к месту работы или возвращении с работы на транспорте работодателя;
- во время служебных командировок;
- при выполнении действий по предотвращению аварии или спасению людей;
- во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом.
Первоочередные действия работодателя
Социальный фонд России (СФР) опубликовал краткий порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве. Основные шаги следующие:
Оказание первой помощи пострадавшему
Прежде всего необходимо организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение. Жизнь и здоровье человека — абсолютный приоритет.
Предотвращение развития аварийной ситуации
Работодатель обязан принять меры‚ исключающие воздействие травмирующего фактора на других работников‚ и предотвратить развитие аварийной или иной чрезвычайной ситуации.
Сохранение обстановки на месте происшествия
До начала расследования необходимо сохранить обстановку такой‚ какой она была на момент происшествия‚ если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведёт к катастрофе. Если сохранить обстановку невозможно‚ следует зафиксировать сложившуюся ситуацию: составить схемы‚ провести фотографирование или видеосъёмку.
Информирование о происшествии
О несчастном случае необходимо сообщить:
- в территориальный орган СФР по месту регистрации работодателя;
- в государственную инспекцию труда (при групповых‚ тяжёлых и смертельных случаях);
- в прокуратуру (при тяжёлых и смертельных случаях);
- родственникам пострадавшего — при тяжёлом или смертельном случае.
О групповом несчастном случае (два и более человека)‚ тяжёлом или смертельном случае работодатель обязан известить соответствующие органы в течение суток.
Расследование несчастного случая
Для расследования работодатель незамедлительно образует комиссию. В зависимости от тяжести происшествия сроки расследования составляют:
- 3 календарных дня — при лёгких повреждениях здоровья;
- 15 календарных дней — при тяжёлых повреждениях‚ групповых и смертельных случаях.
В состав комиссии при лёгких случаях включаются не менее трёх человек: специалист по охране труда‚ представители работодателя и выборного органа первичной профсоюзной организации. При тяжёлых и смертельных случаях расследование проводится с участием государственного инспектора труда.
В ходе расследования комиссия:
- осматривает место происшествия‚ фотографирует его;
- опрашивает очевидцев и должностных лиц;
- получает объяснения от пострадавшего (при возможности);
- изучает техническую документацию;
- устанавливает обстоятельства и причины происшествия;
- определяет‚ был ли случай связан с производством;
- намечает меры по предотвращению подобных происшествий.
Составление акта о несчастном случае (форма Н-1)
По результатам расследования комиссия составляет акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Это ключевой документ‚ который служит основанием для назначения страховых выплат пострадавшему.
Основные правила оформления акта:
- Акт составляется в двух экземплярах (при страховом случае — в трёх)‚ подписывается всеми членами комиссии и утверждается работодателем.
- Один экземпляр в течение трёх дней после утверждения выдаётся пострадавшему или его представителю.
- Второй экземпляр вместе с материалами расследования хранится у работодателя 45 лет.
- Третий экземпляр направляется в СФР.
- При групповом‚ тяжёлом или смертельном случае копии акта и материалов расследования направляются также в прокуратуру и государственную инспекцию труда.
Что указывается в акте:
- сведения о пострадавшем (ФИО‚ должность‚ стаж работы);
- дата‚ время и место происшествия;
- обстоятельства и причины несчастного случая;
- характер и тяжесть полученных повреждений здоровья;
- сведения об очевидцах;
- выводы о лицах‚ допустивших нарушения требований охраны труда;
- мероприятия по предупреждению подобных случаев.
Страховые выплаты пострадавшему
Несчастный случай на производстве является страховым случаем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пострадавшему положены:
- пособие по временной нетрудоспособности — в размере 100% среднего заработка;
- единовременная страховая выплата;
- ежемесячные страховые выплаты — при утрате трудоспособности;
- оплата дополнительных расходов на медицинскую‚ социальную и профессиональную реабилитацию.
Важное нововведение: с 1 сентября 2024 года пострадавшие на производстве могут получать страховые выплаты до окончания расследования несчастного случая — в случае‚ если факт страхового случая подтверждён медицинскими документами. Это позволяет работникам не ждать завершения всех формальностей и своевременно получать материальную поддержку на лечение.
Ответственность работодателя
Нарушение порядка расследования и оформления несчастных случаев влечёт ответственность:
- административную — штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ за нарушение требований охраны труда; сокрытие несчастного случая наказывается по статье 15.34 КоАП РФ;
- уголовную — по статье 143 УК РФ за нарушение требований охраны труда‚ повлёкшее тяжкий вред здоровью или смерть человека;
- материальную — обязанность возместить пострадавшему вред‚ не покрытый страховыми выплатами‚ включая моральный ущерб.
Правильное оформление несчастного случая на производстве и своевременное составление акта по форме Н-1 — это не просто бюрократическая формальность‚ а гарантия защиты прав пострадавшего работника и законных интересов самого работодателя. Соблюдение установленного порядка позволяет обеспечить пострадавшему все положенные выплаты и компенсации‚ выявить и устранить причины происшествия‚ а также избежать серьёзной ответственности. Работодателям рекомендуется заранее разработать локальный план действий при несчастных случаях и ознакомить с ним всех работников.