С 30 мая 2025 года вступил в силу Федеральный закон от № 420-ФЗ, который кардинально изменил административную ответственность за нарушения в сфере персональных данных, статистической отчетности и сдачи сведений в социальные фонды. Речь идет не просто о повышении ставок, а о переходе к принципиально новому уровню финансовых рисков для бизнеса. Ниже подробный разбор того, за что уже наказывают по ужесточенным нормам, и как избежать санкций.

Персональные данные: уведомления и обработка (Роскомнадзор)

Главная новизна 420-ФЗ, многократное увеличение штрафов за нарушения законодательства о персональных данных (ПДн). Если ранее суммы были относительно незначительными, то теперь они становятся чувствительными даже для крупных компаний.

Ключевые изменения по ст. 13.11 КоАП РФ (Непредставление уведомления об обработке ПДн)

• Для должностных лиц: от 20 000 до 50 000 руб. (ранее 3 000–5 000 руб.).
• Для ИП: от 50 000 до 100 000 руб. (ранее 15 000–20 000 руб.).
• Для юрлиц: от 100 000 до 300 000 руб. (ранее 15 000–75 000 руб.).

Важно: Штрафы применяются за каждое непредставленное уведомление. Если компания обрабатывает данные по нескольким основаниям и не уведомила Роскомнадзор о каждом, санкции накапливаются.

Ужесточение по ст. 13.11 ч. 2–3 КоАП РФ (Нарушение режима обработки, утечки, неправомерная передача)

Здесь суммы выросли почти в 3 раза:

• Должностные лица: 50 000 – 100 000 руб.
• ИП: 100 000 – 300 000 руб.
• Юрлица: 300 000 – 1 000 000 руб. (максимум, до 15 млн руб. за повторные нарушения или утечки больших объемов).

Практика «первых штрафов» по 420-ФЗ

Согласно данным мониторинга (в т.ч. КонсультантПлюс, Хабр, профильные издания), с июня 2025 года Роскомнадзор начал массовую рассылку предписаний об устранении нарушений. Первые протоколы по новым ставкам составили в основном:

1. Компании, полностью игнорировавшие обязанность уведомить ведомство (даже если обработка велась годами).
2. Операторов, допустивших утечки данных (в т.ч. через подрядчиков), где ущерб оценивался по новому максимуму.
3. Организаций, не предоставивших информацию по требованию Роскомнадзора в установленный срок;

Что делать, если срок уведомления пропущен? Юристы единодушны: сдавать уведомление нужно как можно скорее. Добровольное устранение нарушения до выявления его инспектором — основание для применения ст. 4.5 КоАП РФ (освобождение от ответственности за незначительное нарушение) или хотя бы минимизации штрафа до нижней границы.

Статистическая отчетность: штрафы за несдачу в Росстат (2025–2026 гг.)

Параллельно с ПДн сохраняется и ужесточается ответственность за нарушение сроков сдачи статистической отчетности (ст. 13.19 КоАП РФ). В 2025–2026 годах акцент делается на электронном взаимодействии.

Размеры штрафов (актуальные на 2026 год):

• Должностные лица: 500 – 1 000 руб. (за несвоевременную сдачу); 5 000 – 10 000 руб. (за непредставление).
• ИП: 1 000 – 3 000 руб. / 10 000 – 20 000 руб.
• Юрлица: 10 000 – 20 000 руб. / 50 000 – 100 000 руб.

Нюанс 2025–2026: Росстат активно переводит отчетность на обязательную электронную форму через личный кабинет респондента. Сдача «бумажкой» или через старые каналы (ТКС) может расцениваться как непредставление, что влечет штраф по верхней границе. Первые штрафы за «не ту форму» или «не тот канал» уже выписывались в ходе плановых проверок на стыке 2024–2025 гг.

СЗВ-М / Персонифицированные сведения (СФР / бывший ПФР)

С 2023 года отчет СЗВ-СТАЖ заменен на ежемесячную сдачу Персонифицированных сведений о физических лицах (форма КНД 1151162, приказ ФНС ЕД-7-11/878). В 2025 году ответственность за нарушения здесь также в фокусе контролирующих органов.

Основания для штрафов (ст. 13.19, 13.20 КоАП РФ и спецнормы):

• Несвоевременная сдача (после 15-го числа месяца, следующего за отчетным).
• Полное непредоставление сведений.
• Искажение данных (ошибки в СНИЛС, периодах работы, заработной плате).
• Неверная форма подачи (не тот формат XML, ошибки схемы валидации).

Размеры санкций для работодателей в 2025–2026 гг.:

• Должностные лица: 500 – 1 000 руб. (просрочка), до 20 000 руб. (искажение).
• ИП / Юрлица: от 5 000 до 50 000 руб. за каждую ошибку/просрочку (в зависимости от квалификации нарушения).

Практика показывает: СФР автоматизировал контроль. «Первые штрафы» часто приходят массово после сверки данных за год, если за год было 3–4 просрочки, протоколы пишутся по каждому факту.

Сводная таблица рисков для бизнеса (Чек-лист на 2026 год)

Алгоритм действий: как не попасть под «первые штрафы»

1. Аудит уведомлений ПДн: Проверьте реестр Роскомнадзора по ИНН. Нет записи? Подайте уведомление сегодня через Госуслуги или ЛК Роскомнадзора. Стоимость ошибки — от 100 тыс. руб.
2. Локализация баз: Убедитесь, что БД с ПДн граждани РФ физически находятся на территории России (ст. 18 ФЗ-152). Это частая причина миллионных штрафов.
3. Календарь отчетности: Заведите единый календарь дедлайнов: Росстат (квартал/год), СФР (ежемесячно до 15-го), Налоговая (квартал/год). Автоматизируйте выгрузки из 1С/Учетных систем.
4. Проверка перед отправкой: Используйте валидаторы СФР и Росстата до нажатия кнопки «Отправить». Исправление ошибки после сдачи — это уже новый отчет и риск штрафа за просрочку исправления.
5. Договоры с подрядчиками (Операторами): Проверьте наличие условий о защите ПДн в договорах с колл-центрами, IT-аутсорсерами, маркетологами. Ответственность за утечку у подрядчика ложится на вас (Оператора).

Резюме

Период «мягкого входа» в новые реалии закончился 30 мая 2025 года. Сейчас мы наблюдаем переход от профилактических разговоров к реальной судебной практике с применением максимальных ставок 420-ФЗ. «Первые штрафы» за непредоставление уведомлений в Роскомнадзор, за сдачу статистики не в тот портал или за ошибки в СЗВ-М — это уже не теория, а текущая практика 2025–2026 годов.

Главный совет: не ждите проверки. Проведите внутренний аудит соответствия за 1–2 дня, устраните пробелы в уведомлениях и настройте автоматическую сдачу отчетности. Стоимость профилактики несоизмеримо ниже стоимости первого протокола по новым ставкам.

Материал подготовлен на основе открытых данных Федерального закона № 420-ФЗ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснений Роскомнадзора, СФР, Росстата и аналитических обзоров КонсультантПлюс, «Современный предприниматель», Хабр за период 2024–2026 гг. Статья носит информационный характер и не является правовым консультированием.