Семейное образование становится всё более популярной формой обучения в России. За последние десять лет число школьников, обучающихся в семейной форме, выросло с 8 500 до почти 100 000 человек. Родители выбирают этот путь по разным причинам: недовольство качеством школьного образования, индивидуальные особенности ребёнка, состояние здоровья, частые переезды или желание построить обучение с учётом интересов и темпа развития ребёнка. Однако у многих семей возникает практический вопрос: нужно ли каждый год заново писать заявление о переходе на семейное образование? Разберёмся в этом подробно.
Правовая основа семейного образования
Право на выбор формы получения образования закреплено в Федеральном законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года. Согласно статье 17 этого закона, общее образование может получаться как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и вне их — в форме семейного образования и самообразования.
Ключевые положения законодательства:
- Родители (законные представители) имеют право выбрать форму получения образования для ребёнка до завершения им основного общего образования (9 классов);
- Решение о семейном образовании принимается с учётом мнения ребёнка;
- Обучение в семейной форме осуществляется после уведомления органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;
- Для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации ребёнок прикрепляется к образовательной организации.
Так нужно ли писать заявление каждый год?
Короткий ответ: нет, ежегодно писать заявление о переходе на семейное образование не требуется. Закон не обязывает родителей ежегодно подтверждать свой выбор. Уведомление о выборе семейной формы образования подаётся один раз — при переходе на эту форму обучения.
Однако здесь есть важные нюансы, которые необходимо понимать:
Уведомление органа управления образованием
При переходе на семейное образование родители подают уведомление (заявление) в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования (обычно это отдел или департамент образования администрации района/города). Это делается однократно. Повторно подавать уведомление каждый учебный год закон не требует.
Прикрепление к школе для аттестации
Чтобы ребёнок мог проходить промежуточную аттестацию и получить документ об образовании, семья прикрепляется к конкретной школе. Для этого заключается соглашение (договор) между родителями и образовательной организацией. Вот здесь и кроется основная причина путаницы:
- В некоторых регионах и школах соглашение заключается на один учебный год, и его нужно продлевать (перезаключать) ежегодно;
- В других случаях соглашение действует на весь период обучения или на уровень образования (начальное, основное общее);
- Форма и сроки соглашения определяются локальными актами школы и региональными нормативными документами.
Таким образом, ежегодное «заявление» на практике чаще всего означает продление соглашения со школой, а не повторный переход на семейное образование.
Региональные особенности
Порядок организации семейного образования регулируется не только федеральным законом, но и нормативными актами субъектов РФ. В разных регионах требования могут отличаться:
- где-то требуется ежегодное информирование о продолжении обучения в семейной форме;
- где-то достаточно одного уведомления и периодического прохождения аттестаций;
- в ряде регионов разработаны подробные регламенты взаимодействия семьи и школы.
Поэтому перед переходом на семейное образование стоит ознакомиться с региональным положением о семейном образовании — его можно запросить в местном отделе образования.
Что нужно делать родителям ежегодно
Хотя заявление о переходе на семейное образование пишется один раз, у семьи есть регулярные обязанности:
- Обеспечить прохождение ребёнком промежуточной аттестации в школе, к которой он прикреплён (как правило, ежегодно или по графику, установленному соглашением);
- При необходимости продлить соглашение со школой, если оно заключено на один год;
- Соблюдать сроки аттестаций, установленные образовательной организацией;
- Уведомить орган управления образованием в случае смены формы обучения (возврат в школу, переход на другую форму).
Что будет, если не пройти аттестацию?
Если ребёнок на семейном образовании не проходит промежуточную аттестацию или получает неудовлетворительные результаты, школа и орган управления образованием могут потребовать возвращения ребёнка в образовательную организацию. По результатам аттестации с академической задолженностью родителям предложат перевести ребёнка в школу для ликвидации пробелов в знаниях.
Практические рекомендации
- Сохраняйте копии всех документов: уведомления, соглашения со школой, ведомостей аттестации;
- В начале каждого учебного года связывайтесь со школой и уточняйте график аттестаций и необходимость продления соглашения;
- Изучите региональное положение о семейном образовании;
- Поддерживайте контакт с классным руководителем или куратором, закреплённым за семьёй;
- При переезде в другой регион уточните местные правила — возможно, потребуется новое уведомление.
Заявление (уведомление) о переходе на семейное образование подаётся один раз — ежегодно писать его заново не нужно. Однако в зависимости от региона и конкретной школы может потребоваться ежегодное продление соглашения о прикреплении к образовательной организации для прохождения аттестаций. Главная ежегодная обязанность семьи — обеспечить прохождение ребёнком промежуточной аттестации, подтверждающей освоение образовательной программы. Чтобы избежать недоразумений, рекомендуется заранее уточнить порядок в местном отделе образования и в выбранной школе.