12 декабря — особая дата в календаре российской государственности. В этот день отмечается День Конституции Российской Федерации, и именно с этой датой связана важная традиция прямого диалога между гражданами и властью — Общероссийский день приёма граждан, который проводится ежегодно начиная с 12 декабря 2013 года.
История возникновения инициативы
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан. Выбор даты неслучаен: Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Основного Закона).
Таким образом, день приёма граждан стал практическим воплощением конституционного права и символом открытости органов власти для диалога с населением.
Где и как проходит приём
Приём граждан организуется одновременно по всей стране, начиная с 12 часов 00 минут по местному времени, в следующих инстанциях:
- Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в городе Москве;
- приёмных Президента РФ в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации;
- федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах;
- исполнительных органах государственной власти субъектов РФ;
- органах местного самоуправления.
Порядок проведения приёма
Организация общероссийского дня приёма граждан строится по чётким правилам:
- Личный приём проводится в порядке живой очереди при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).
- Время приёма — как правило, с 12:00 до 20:00 по местному времени.
- Использование современных технологий: уполномоченные лица обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам тех органов, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
- Предварительная запись: во многих ведомствах заранее (обычно за две недели) организуется запись заявителей на личный приём.
Если вопрос не удалось решить в день приёма
В случае если уполномоченные лица не обеспечили с учётом часовых поясов возможность обращения заявителей к компетентным органам в режиме связи, то:
- в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приёма (или в иные удобные для заявителей сроки) обеспечивается возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам;
- о времени, дате и месте проведения такого приёма заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан;
Значение инициативы
Общероссийский день приёма граждан выполняет несколько важных функций:
- Реализация конституционных прав граждан на обращение в органы власти;
- Повышение доступности государственных и муниципальных органов для населения;
- Оперативное решение проблем граждан — от вопросов ЖКХ и тарифов до социальной поддержки;
- Обратная связь между обществом и властью, позволяющая выявлять наиболее острые проблемы в регионах.
Традиция, заложенная 12 декабря 2013 года, стала устойчивым механизмом прямого взаимодействия граждан с органами власти всех уровней. Ежегодный общероссийский день приёма граждан в День Конституции РФ подчёркивает, что Основной Закон страны, это не только юридический документ, но и реально действующие гарантии прав и свобод каждого человека, включая право быть услышанным государством.