Оформление опеки или попечительства — это строго регламентированная юридическая процедура․ Одним из обязательных условий для назначения опекуна (попечителя) являеться получение письменного согласия заинтересованных лиц․ В данной статье подробно разбираются виды согласий‚ установленные законом формы бланков‚ правила заполнения и нюансы‚ о которых часто забывают заявители․
Законодательная база: когда и чье согласие требуется
Согласно Семейному кодексу РФ (ст․ 146) и Гражданскому кодексу РФ (ст․ 35)‚ согласие на установление опеки (попечительства) необходимо в следующих случаях:
- Согласие супруга(и) заявителя․ Оно обязательно‚ если заявитель состоит в браке (ст․ 146 СК РФ)․ Без нотариально заверенного или поданного лично в орган опеки согласия супруга назначение опекуном невозможно․
- Согласие совершеннолетних членов семьи заявителя‚ проживающих совместно с ним․ Требуется для установления опеки над несовершеннолетним ребенком (п․ 2 ст․ 146 СК РФ)․ Их мнение учитывается органом опеки при принятии решения․
- Согласие самого ребенка․ Обязательно при установлении опеки над ребенком‚ достигшим 10 лет (ст․ 57‚ 146 СК РФ)․ Оно дается на заседании органа опеки или в письменной форме․
- Согласие недееспособного/не полностью дееспособного совершеннолетнего гражданина․ При опеке над взрослыми (ст․ 35 ГК РФ) в порядке‚ установленном Приказом Минздравсоцразвития РФ от № 891н․
Утвержденные государственными органами формы (бланки)
Для унификации процедуры существуют официальные формы‚ утвержденные нормативными актами․ Использование именно этих бланков гарантирует принятие документов органом опеки без замечаний․
Опекa над несовершеннолетним ребенком
Основной документ: Постановление Правительства РФ от № 1160 «Об утверждении форм документов․․․»․
- Приложение № 2 (Форма СПС-27334079/27427230): «Форма заявления-согласия члена семьи на установление опеки (попечительства) над ребенком»․
- Приложение № 1: «Заявление гражданина‚ выразившего желание стать опекуном или попечителем»․
Структура бланка согласия члена семьи (Приложение № 2):
- Наименование органа опеки и попечительства (адрес)․
- Паспортные данные члена семьи (ФИО‚ серия/номер паспорта‚ кем выдан‚ когда‚ код подразделения‚ адрес регистрации)․
- Сведения о заявителе (опекуне)‚ в отношении которого дается согласие․
- Сведения о ребенке (ФИО‚ дата рождения)‚ над которым устанавливается опека․
- Текст согласия: «Я‚ [ФИО]‚ проживающий по адресу: [адрес]‚ являясь [родство: супруг/супруга‚ сын/дочь и т․д․] заявителя [ФИО заявителя]‚ НЕ ВОЗРАЖАЮ против установления опеки (попечительства) над ребенком [ФИО ребенка]»․
- Подпись‚ расшифровка подписи‚ дата․
Опекa над совершеннолетним недееспособным (не полностью дееспособным) гражданином
Регулируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от № 891н․
- Приложение № 2 к Приказу № 891н: «Форма заявления гражданина‚ выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина»․
- Согласия родственников/членов семьи оформляются в свободной письменной форме‚ но с соблюдением обязательных реквизитов (см․ ниже)‚ так как единый бланк «согласия родственника» для взрослых на федеральном уровне не утвержден (в отличие от детей)‚ однако многие субъекты РФ (например‚ Хабаровский край по данным портала соцзащиты) разрабатывают свои региональные бланки․
Образец заполнения согласия супруга (свободная форма)
Если единый федеральный бланк для супруга не предусмотрен (для взрослых) или вы пишете заявление от руки/на компьютере‚ используйте следующий универсальный образец‚ соответствующий требованиям делопроизводства․
[Наименование органа‚ например: Администрации г․ Москвы‚ Департаменту социальной защиты населения]
[Адрес органа]
ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ
Я‚ Иванов Иван Иванович‚ nacido г․‚ паспорт 45 00 № 123456‚ выдан Отделом МВД по г․ Москве г․‚ код подразделения 770-001‚ проживающий по адресу: г․ Москва‚ ул․ Примерная‚ д․ 1‚ кв․ 1‚ являясь супругом заявителя Петровой Анны Сергеевны (паспорт 45 00 № 654321)‚
НЕ ВОЗРАЖАЮ
против установления опеки (попечительства) над ребенком Сидоровым Сергеем Дмитриевичем (родился г․) / над гражданиным Смирновым Алексеем Петровичем (родился г․‚ признанным недееспособным решением суда от г․ по делу № 2-123/2023) и назначении моей супруги Петровой А․С․ опекуном (попечителем)․
С правами и обязанностями опекуна (попечителя)‚ предусмотренными Семейным кодексом РФ / Гражданским кодексом РФ‚ ознакомлен(а)․ Об ответственности за заведомо ложные сведения предупрежден(а)․
Подпись: _______________ /Иванов И․И․/
Обязательные реквизиты любого согласия (чек-лист)
Независимо от формы (бланк или свободная)‚ документ не будет принят без следующих данных:
- Шапка: Кому адресуется (наименование конкретного органа опеки и попечительства)․
- Паспортные данные дающего согласие: Полные ФИО‚ дата рождения‚ серия/номер паспорта‚ дата выдачи‚ кем выдан‚ код подразделения‚ адрес регистрации (прописки)․
- Квалификация лица: Кто дает согласие (супруг/супруга‚ совершеннолетний ребенок заявителя‚ родитель заявителя и т․д․)․
- Сведения о заявителе (будущем опекуне): ФИО‚ дата рождения․
- Сведения о лице‚ над которым устанавливается опека: ФИО‚ дата рождения (для взрослых — ссылка на решение суда о признании недееспособным)․
- Четкая волеизъявление: Фраза «НЕ ВОЗРАЖАЮ против установления опеки (попечительства) над [ФИО] и назначения [ФИО заявителя] опекуном (попечителем)»․
- Подпись‚ расшифровка‚ дата․
Особенности подачи: лично‚ через МФЦ или нотариус
| Способ подачи | Требования к форме согласия | Нюансы |
|---|---|---|
| Лично в орган опеки / МФЦ | Простая письменная форма (на бланке или от руки)․ Подпись ставится в присутствии сотрудника․ | Самый надежный способ․ Сотрудник сразу проверит правильность заполнения․ Паспорт нужен оригинал․ |
| Нотариальное заверение | Нотариус заверяет подпись на тексте согласия (свободной формы или бланке)․ | Обязательно‚ если дающий согласие не может явиться лично (болезнь‚ пребывание в другой стране/городе)․ Нотариус проверяет дееспособность и волю․ |
| Дистанционно (Госуслуги / портал органа опеки) | Электронное согласие через ЕСИА (подтверждение СМС/пуш-кодом)․ | Доступно не во всех регионах для всех категорий согласий․ Чаще используется для заявления самого опекуна․ Согласие супруга часто требует личного явки или нотариуса․ |
Пакет документов‚ прилагаемых к согласию
Согласие не существует в вакууме — оно подается в составе пакета․ Стандартный список (ст․ 146 СК РФ‚ Постановление № 1160‚ Приказ № 891н):
- Заявление самого претендента на опеку (на бланке Приложение № 1 к Постановлению № 1160 или Приложение № 2 к Приказу № 891н)․
- Согласие супруга(и) (оригинал)․
- Согласия совершеннолетних членов семьи‚ проживающих совместно (оригиналы)․
- Паспорт заявителя (оригинал + копия)․
- Справка о доходах (2-НДФЛ или иная форма) за последний год․
- Документы на жилье (свидетельство о праве‚ договор соц․ найма‚ выписка из ЕГРН) + Акт обследования жилищных условий (составляется сотрудником органа опеки при визите)․
- Справка о отсутствии судимостей (для заявителя и супруга)․
- Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя (форма № 164/у или справка по форме 286/у — уточняйте в регионе)․
- Свидетельство о браке / разводе (если применимо)․
- Автобиография заявителя (в свободной форме)․
- Согласие ребенка (если ему есть 10 лет) — оформляется на заседании органа опеки․
Частые ошибки и основания для отказа в принятии согласия
- Отсутствие паспортных данных дающего согласие (только ФИО)․
- Несоответствие адреса в согласии адресу регистрации в паспорте (если человек прописан в другом месте‚ но живет с заявителем — нужно справку о месте пребывания или объяснительную)․
- Формулировка «Согласен с усыновлением» вместо «Не возражаю против установления опеки/попечительства»․ Это разные правовые институты․
- Просроченность медицинской справки или справки о несудимости (обычно срок действия 3–6 месяцев‚ уточняйте в конкретном органе опеки)․
- Подпись не тем лицом (например‚ подписала теща вместо супруги заявителя)․
Региональные особенности
Несмотря на федеральные стандарты (Постановление № 1160‚ Приказ № 891н)‚ субъекты РФ имеют право устанавливать свои бланки для согласий членов семьи (особенно для опеки над взрослыми)․
Пример: На официальном портале учреждений социальной поддержки Хабаровского края размещен собственный «Бланк заявления гражданина‚ выразившего желание стать опекуном․․․» и бланки согласий․
Рекомендация: Перед заполнением обязательно зайдите на сайт органа опеки и попечительства вашего района/города (раздел «Бланки»‚ «Документы»‚ «Опека») или позвоните по телефону приемной․ Скачайте бланки именно оттуда — это сэкономит время на переоформлении․
Ответственность за заведомо ложные сведения
В тексте согласия (особенно на официальных бланках) содержится предупреждение об ответственности․ Согласно ст․ 306 УК РФ (Заведомо ложное показание) и ст․ 307 УК РФ (Заведомо ложное заключение эксперта/специалиста — по аналогии для официальных документов)‚ а также по КоАП РФ (ст․ 17․7‚ 17․8)‚ за предоставление ложных сведений органам опеки наступает уголовная или административная ответственность․ Это касается как сведений о доходах‚ жилье‚ так и факта согласия/несогласия․
Правильно оформленное согласие — залог быстрого прохождения этапа документооборота при установлении опеки․ Главные правила:
- Используйте актуальные бланки с сайта вашего органа опеки (Приложение № 2 к Постановлению № 1160 для детей‚ Приказ № 891н для взрослых)․
- Заполняйте чернилами синего или черного цвета‚ без исправлений и зачеркиваний․
- Обязательно указывайте полные паспортные данные и адрес регистрации․
- Если дающий согласие не может прийти, только нотариальное заверение подписи․
- Подавайте согласие в составе полного пакета документов․
При сложных ситуациях (супруг пропадал без вести‚ лишен родительских прав‚ находится в местах лишения свободы‚ не дает согласие) — обратитесь к юристу по семейному праву для решения вопроса через суд (ст․ 146 СК РФ позволяет установить опеку без согласия супруга в исключительных случаях по решению суда)․
Данная статья носит информационный характер․ Нормативные акты могут меняться․ Перед подачей документов сверяйтесь с актуальными требованиями вашего территориального органа опеки и попечительства․