В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации ключевую роль в обеспечении непрерывности управления и оперативного реагирования на происшествия играет институт оперуполномоченных (оперативных уполномоченных по дежурству). Статья посвящена специфике этой должности в структуре ГУ МВД России по Иркутской области и подведомственных территориальных органах.

Понятие и правовая основа деятельности

Оперуполномоченный (оперативный уполномоченный начальника органа внутренних дел по дежурству) — это должностное лицо, временно осуществляющее полномочия руководителя органа (ОВД, МО, ГУ) в нерабочее время (ночные часы, выходные, праздничные дни), а также в рабочее время при отсутствии руководителя.

Деятельность оперуполномоченного регламентируется:

• Федеральным законом «О полиции» (№ 3-ФЗ);
• Уставом службы в органах внутренних дел Российской Федерации (Приказ МВД России № 861);
• Внутренними административными регламентами и приказами ГУ МВД России по Иркутской области.

Место в структуре управления ГУ МВД по Иркутской области

В Иркутской области существует двухуровневая система дежурств:

Уровень ГУ МВД (Главное управление)

Оперуполномоченный ГУ МВД России по Иркутской области, это, как правило, высококвалифицированный офицер (часто старший офицер штаба или начальник соответствующего отдела), назначенный на дежурство при начальнике ГУ МВД (генерале-майоре полиции). Он координирует работу всех подведомственных территориальных органов (ОВД, МО, МУ) в экстренных ситуациях, имеющих межмуниципальное или региональное значение.

Уровень территориальных органов (ОВД / МО / МУ)

В каждом муниципальном образовании (городе, районе) функционирует свой дежурный орган — ОВД (Отдел внутренних дел) или МО (Межрайонный отдел) / МУ (Межмуниципальное управление).

Например, в структуре МУ МВД России «Иркутское» (обслуживающего г. Иркутск) действует 7 отделов полиции, у каждого из которых имеется свой дежурная часть и оперуполномоченный по дежурству.

Основные функции и полномочия

В компетенцию оперуполномоченного ОВД (или дежурного органа ГУ МВД) входит:

1. Прием и регистрация сообщений о преступлениях, проишествиях и иных событиях, требующих полицейского вмешательства.
2. Оперативное управление силами и средствами дежурного органа (группы ППС, следственно-оперативные группы, КСО) до прибытия на место руководителя или старшего по званию сотрудника;
3. Принятие решений по вопросам, не терпящим отлагательства: направление следственно-оперативных групп, объявление планов «Перехват», «Волна», организация кордонов.
4. Контроль за исполнением служебных обязанностей сотрудниками дежурной части, патрульно-постовой службы, дежурных следователей и дознавателей.
5. Взаимодействие с дежурными должностными лицами прокуратуры, МЧС, скорой помощи, администрации города/района.
6. Ведение журнала дежурств и отчетность перед начальником органа о прошедшем за смену.

Контактная информация и «Горячая линия»

Для связи с дежурными органами МВД в Иркутской области используются следующие каналы:

Единый номер экстренной помощи (ЕДДС)

112 (с мобильных и стационарных телефонов) — для вызова полиции, пожарных, скорой помощи в экстренных случаях.

102 (или 02 с городского) — прямая линия дежурных частей полиции.

Телефон доверия / «Горячая линия» ГУ МВД России по Иркутской области

Для сообщений о преступлениях и правонарушениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, а также по вопросам деятельности ведомства:

8-(3952)-216-888 (круглосуточно).

Данный номер вошел в систему «Горячей линии МВД России» и обеспечивает прием сигналов в автоматическом и ручном режимах.

Дежурные части МУ МВД России «Иркутское» (по отделам полиции)

Ниже приведены контакты дежурных частей отделов полиции Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» (актуально на момент публикации источника). Оперуполномоченный дежурит именно в дежурной части соответствующего ОП:

Примечание: Номера телефонов дежурных частей и должностные лица могут меняться. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться на официальный сайт ГУ МВД России по Иркутской области (irkutsk.mvd.ru) или сайт администрации города Иркутска (admirk.ru).

Порядок обращения к оперуполномоченному

Гражданин имеет право обратиться к оперуполномоченному (через дежурного дежурной части) для:

• Доклада о преступлении или проишествии;
• Получения информации о задержанных лицах (в рамках закона);
• Жалобы на действия/бездействие сотрудников полиции, выполняющих дежурство;
• Заявления о необходимости принятия мер к обеспечению личной безопасности.

При обращении в дежурную часть (устно или письменно) дежурный дежурной части обязан принять сообщение, зарегистрировать его в КУСП (Единый учетный документ) и доложить оперуполномоченному для принятия процессуального решения.

Гарантии законности и контроль

Деятельность оперуполномоченного находится под постоянным контролем:

• Начальника соответствующего органа (ОВД, ГУ МВД);
• Прокурора соответствующего уровня (прокурор дежурит по графику, согласованному с ГУ МВД);
• Общественных советов при МВД (в рамках общественного контроля).

Любые незаконные действия оперуполномоченного могут быть обжалованы вышестоящему руководителю, прокуратуре или в суд.

Институт оперуполномоченных является «нервным центром» оперативной работы полиции в нерабочее время. В Иркутской области, обладающей большой территорией и специфическими криминогенными факторами, качественная работа дежурных смен в ГУ МВД и 33 территориальных ОВД/МО/МУ (включая 7 ОП в г. Иркутске) обеспечивает сохранение правопорядка и безопасность граждан 24/7. Знание контактных телефонов дежурных частей и номера «Горячей линии» 8-(3952)-216-888 позволяет гражданам оперативно взаимодействовать с правоохранительными органами в любой ситуации.