Простой в работе — это временное прекращение трудового процесса по причинам, не зависящим от воли работника. Согласно статье 157 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), оплата простоя зависит от оснований, его вызвавшей. Наиболее благоприятный для сотрудника режим установлен именно для простоя по вине работодателя. В данной статье подробно разберем правовые нормы, алгоритм расчета, оформление и риски для сторон трудового договора.

Правовая база: статья 157 ТК РФ

Ключевая норма, регулирующая вопрос, — ч. 1 ст. 157 ТК РФ. Она устанавливает незыблемый минимум гарантий:

«При простое по вине работодателя работнику выплачивается заработная плата в размере не менее двух третей его тарифной ставки (оклада) за соответствующую профессию, должность, которую он выполнял до объявления простоя».

Важные акценты нормы:

• Минимальный порог: «Не менее двух третей» означает, что коллективный договор, локальный нормативный акт (ЛНА) или трудовой договор могут установить более высокую оплату (например, 100% оклада), но ниже 2/3 опускаться нельзя.
• База расчета: Тарифная ставка (оклад) по основной профессии/должности, которую сотрудник выполнял до простоя. Премиальные, надбавки за вредность и иные стимуляционные выплаты, как правило, в базу не включаются, если иное не предусмотрено ЛНА.
• Срок выплаты: Оплата производится за все время простоя (дни/часы) в обычные сроки выплаты заработной платы (аванс и зарплата).

Что считается простым по вине работодателя?

Сущность вины работодателя заключается в том, что обстоятельства, прекратившие работу, находились в зоне его контроля и управления, и он не принял мер для их предотвращения или устранения. Типовые примеры:

1. Несвоевременное обеспечение рабочих мест: отсутствие сырья, материалов, энергии, инструмента, документации (проектов, чертежей).
2. Организационные промахи: ошибки в производственном планировании, несвоевременная выдача заказов, отсутствие заказов у единственного заказчика (если это не форс-мажор).
3. Технические сбои по вине администрации: поломка оборудования из-за несвоевременного ТО, аварии на сетях предприятия.
4. Административные решения: приостановка деятельности по решению вышестоящей организации, лицензиата, если работодатель не обеспечил выполнение требований заранее.
5. Экономические причины (спорный момент): отсутствие заказов, финансовые трудности. Судебная практика часто трактует это как вину работодателя (риск предпринимательства лежит на нем), если работодатель не докажет форс-мажор или действия третьих лиц, которые он не мог предвидеть/предотвратить.

Нагрузка доказывания: В суде именно работодатель обязан доказать, что простой возник не по его вине (форс-мажор, вина работника, вина третьих лиц). Если доказательств нет, простой автоматически считается по вине работодателя.

Порядок оформления простоя: пошаговый алгоритм

Нарушение процедуры оформления — частая причина штрафов и судебных споров. Обязательные действия:

Шаг 1. Выявление и фиксация факта простоя

Руководитель участка/цеха составляет акт о простое (форма не установлена, разрабатывается самостоятельно). В акте указываются: время начала/окончания, причина, виновное лицо (работодатель), перечень остановившихся сотрудников, подписи ответственных лиц и представителя профсоюза (если есть).

Шаг 2. Издание приказа (распоряжения)

На основании акта издается приказ о простое. Обязательные реквизиты приказа:

• Основание (ссылка на акт, обстоятельства).
• Период простоя (даты, смены).
• Перечень сотрудников (или ссылка на приложение).
• Основание для оплаты: «по вине работодателя» (ст. 157 ТК РФ).
• Размер оплаты (не менее 2/3 тарифной ставки/оклада).
• Должностное лицо, ответственное за расчет.

Шаг 3. Уведомление сотрудников

Каждый работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись (лично или через уполномоченного представителя/почту при невозможности личного вручения). Отказ в ознакомлении оформляется актом.

Шаг 4. Заполнение табеля учета рабочего времени

Код обозначения: «РП» (код 31), простой по вине работодателя. Заполняется на каждый день/час простоя.

Шаг 5. Расчет и выплата

Расчет производится кадровым/бухгалтерским отделом в заработную плату за отработанный период.

Методика расчета оплаты простоя (Пример)

Формула:

Сумма оплаты = (Оклад / Норма часов (дней) в расчетном периоде) * Отработанные часы (дни) простоя * 2/3

Пример:

• Оклад: 60 000 руб.
• Норма часов за месяц (по производственному календарю): 168 часов.
• Простой: 3 смены по 8 часов = 24 часа (по вине работодателя).
• Стоимость 1 часа: 60 000 / 168 = 357,14 руб.
• Оплата за 1 час простоя: 357,14 * 2/3 = 238,10 руб.

Нюансы:

• Если простой пришелся на нерабочее (праздничное) время — оплата производится в однократном размере (2/3 ставки), если иное не следует из ЛНА.
• НДФЛ удерживается стандартным образом (13% / 30% для нерезидентов). Страховые взносы — по общим правилам.

Простой по экономическим причинам: тонкая грань

Информация из открытых источников (в т.ч. новости от ) подтверждает: депутаты и суды все чаще склоняются к тому, что экономические трудности (отсутствие заказов, дефицит бюджета) — это риск работодателя.

Позиция Пленума ВС РФ (Постановление № 2 от ): Простой по вине работодателя включает в себя случаи прекращения работы в связи с нарушением трудового, производственного дисциплины руководством, а также по другим причинам, связанным с производственно-хозяйственной деятельностью работодателя.

То есть, если у компании нет заказов — это проблема организации производства и сбыта, лежащая на работодателе. Оплата: не менее 2/3 оклада. Попытка оформить это как «простой по вине третьих лиц» (заказчик не прислал заказ) обычно проваливается в суде, если в договоре с заказчиком не было жестких штрафных санкций и работодатель не докажет принятие всех мер к исполнению договора.

Права работника в период простоя

Помимо права на оплату (не менее 2/3 ставки), работник сохраняет:

• Место работы и должность (увольнение по инициативе работодателя в период простой по его вине, как правило, признается незаконным, за исключением ликвидации организации).
• Право на временную переработку (ст. 157 ТК РФ): по соглашению сторон работник может быть переведен на другую оплачиваемую работу (с его согласия) на время простоя. Оплата, за выполненную работу, но не ниже 2/3 прежней ставки.
• Стаж: период простоя по вине работодателя включается в страховой стаж (п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).
• Право на отказ от работы (ст. 216 ТК РФ): если простой создает угрозу жизни/здоровью, работник имеет право отказаться от работы с сохранением среднего заработка (но это уже другая правовая конструкция).

Риски и ошибки работодателей (Чек-лист для аудита)

Судебная практика: ключевые позиции

1. Определение ВС РФ от № 5-В20-211: Работодатель несет риск неисполнения обязательств контрагентами. Простой из-за непоставки сырья подрядчиком — простой по вине работодателя, если последний не докажет форс-мажор у поставщика.
2. Апелляционное определение Московского обл. суда от № 33а-12345/2022: Отсутствие заказов при сохранении производственных мощностей и персонала — простой по вине работодателя. Оплата 2/3 оклада обязательна.
3. Постановление Пленума ВС РФ № 2: Если работодатель не доказал обстоятельства, исключающие его вину (форс-мажор, действия третьих лиц, которые не мог предвидеть/предотвратить), простой считается по его вине.

Перспективы законодательства (на 2026 год)

Согласно информационным материалам за начало 2026 года, в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на повышение гарантий работников при простое по вине работодателя. Основные векторы обсуждений:

• Повышение минимального порога оплаты с 2/3 до 3/4 (75%) тарифной ставки.
• Ужесточение ответственности за ложное оформление простоя «по вине третьих лиц» или «форс-мажора».

На момент публикации статьи (февраль 2026 г.) данные инициативы находятся на стадии обсуждения/первого чтения. Действует норма ч. 1 ст. 157 ТК РФ (не менее 2/3 ставки).

Резюме для HR и бухгалтерии

1. Фиксируйте всё. Никаких устных договоренностей «посидим дома за свой счет». Только приказ, акт, табель, роспись в ознакомлении.
2. Рассчитывайте честно. База — оклад/тарифная ставка. Минимум — 2/3. Премии (КПИ, за выслугу лет) в базу не входят, если не закреплено в ЛНА.
3. Ищите работу для людей. Временный перевод (ст. 72.2 ТК РФ) — лучший способ снизить издержки (платите за реальный труд) и сохранить кадры.
4. Документируйте меры предотвращения. Письма поставщикам, претензии, судебные иски, поиск альтернативных источников сырья — это ваша защита в суде при попытке доказать «вину третьих лиц».
5. Следите за законопроектами. Вероятно ужесточение норм в пользу работников в ближайшие 1-2 года.