Орган опеки и попечительства (ООП) Бессоновского района — это уполномоченный государственный орган, осуществляющий функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; Деятельность органа регулируется Федеральным законом от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ и региональными нормативными актами Пензенской области․

В соответствии с законодательством Пензенской области, государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории муниципального района переданы органам местного самоуправления․ Таким образом, структурным подразделением, выполняющим эти функции, является соответствующий отдел (управление) в составе Администрации Бессоновского района․

Контактная информация и реквизиты

Основные контакты привязаны к зданию Администрации Бессоновского района и МФЦ «Мои Документы» на территории района․

Адрес местонахождения (юридический и фактический):

• Администрация Бессоновского района: 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с․ Бессоновка, ул․ Коммунистическая, д․ 2․
• МФЦ «Мои Документы» (прием граждан, выдача справок): 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с․ Бессоновка, ул․ Центральная, д․ 245а․

Телефоны для связи:

• Единый справочный телефон Администрации: +7 (84144) (нужно уточнять актуальный номер на сайте или по справочнику 2ГИС/Яндекс․Карты, так как нумерация может меняться)․
• Телефон доверия / горячая линия Министерства труда и соцзащиты Пензенской области: 8-800-․․․ (федеральный номер) или региональный +7 (8412) ․․․

Важно: Прямые номера специалистов отдела опеки часто не публикуются в открытом доступе из соображений безопасности детей․ Рекомендуется звонить в приемную Администрации или МФЦ для перенаправления на нужного специалиста․

Официальные интернет-ресурсы:

• Официальный сайт Администрации Бессоновского района: bessadmin․ru (раздел «Структура» -> «Управление социальной политики» или «Отдел опеки и попечительства»)․
• Портал Госуслуг (gosuslugi․ru): для записи на прием, подачи заявлений в электронном виде и отслеживания статуса․
• Сайт Министерства труда и социального развития Пензенской области: mintrud․penza․ru (методическое руководство)․

Режим работы и прием граждан

Прием граждан осуществляется по предварительной записи (через Госуслуги, по телефону или через терминал в МФЦ)․

Типовый график работы специалистов (подтверждайте на сайте):

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием по записям
Вторник	09:00 – 13:00	Прием по записям
Среда	09:00 – 13:00	Прием по записям
Четверг	09:00 – 13:00	Прием по записям
Пятница	09:00 – 12:00	Сокращенный день
Суббота, Воскресенье	—	Выходные дни

Перерыв: обычно 13:00 – 14:00 (уточняйте у конкретного специалиста)․
МФЦ «Мои Документы»: может работать в расширенном режиме (включая субботу), но функции опеки там ограничены приемом документов и выдачей готовых решений/справок․

Основные функции и полномочия

Специалисты отдела опеки и попечительства Бессоновского района решают следующие ключевые задачи:

В отношении несовершеннолетних детей:

1. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей (сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей по иным основаниям: лишение прав, заключение родителей, признание пропавшими без вести и т․д․)․
2. Подбор семьи: передача детей на воспитание в семьи граждан РФ (усыновление, опека/попечительство, приемная семья, патронат)․
3. Контроль за условиями жизни воспитанников: регулярные обследования бытовых условий (не реже 1 раза в полугодие для опеки, 1 раз в год для попечительства/приемных семей)․
4. Согласие на сделки с имуществом ребенка (продажа, дарение, обмен жилья, выделение доли), контроль за целевым использованием доходов ребенка (алименты, пособия, пенсии)․
5. Защита жилищных прав: контроль за сохранностью жилья ребенка, оформление права пользования жилым помещением, обеспечение жильем при достижении совершеннолетия (для сирот)․
6. Организация работы с приемными родителями: отбор, обучение (Школа приемных родителей), сопровождение приемных семей․

В отношении совершеннолетних граждан:

1. Установление опеки над гражданами, признанными судом недееспособными (вследствие душевного расстройства, болезни или иного состояния здоровья)․
2. Установление попечительства над гражданами, ограниченно дееспособными (алкоголизация, наркомания, игромания, тяжелые расстройства)․
3. Назначение опекунов/попечителей (приоритет — близкие родственники, при их отсутствии — специализированные организации или иные лица)․
4. Контроль за деятельностью опекунов недееспособных/ограниченно дееспособных (управление имуществом, получение пенсий, содержание под опекой)․

Ключевые административные процедуры (пошаговые инструкции)

Установление опеки/попечительства над ребенком (для родственников и неродственников)

1. Обращение в ООП (лично или через Госуслуги) с заявлением о желании взять ребенка в семью․
2. Сбор пакета документов (список см․ ниже)․
3. Обследование жилищных условий специалистом ООП (акт обследования составляется в день визита)․
4. Прохождение обучения в Школе приемных родителей (обязательно для неродственников, для родственников — по решению ООП, но рекомендуется всем)․
5. Выдача заключения ООП о возможности быть приемным родителем (действует 2 года)․
6. Подбор ребенка (просмотр базы данных, личная встреча)․
7. Обращение в суд (для усыновления) или оформление решения главы Администрации (для опеки/попечительства/приемной семьи)․

Установление опеки/попечительства над взрослым гражданином

1. Получение решения суда о признании гражданина недееспособным (ст․ 29 ГК РФ) или ограниченно дееспособным (ст․ 30 ГК РФ)․
2. Обращение в ООП по месту жительства подопечного (Бессоновский район) в течение 3 дней после вступления решения в законную силу․
3. Представление документов опекуном (паспорт, справка о доходах, мед․ справка, согласие проживающих, акт обследования жилья)․
4. Выдача ООП решения об установлении опеки/попечительства и удостоверения опекуна/попечителя․

Согласие на сделки с имуществом подопечного

Необходимо для: продажи, дарения, обмена, закладки, сдачи в аренду жилья ребенка/подопечного, выделения доли в праве общей собственности․

• Заявление опекуна/попечителя․
• Документы на недвижимость (выписка ЕГРН, договор купли-продажи проекта)․
• Оценка рыночной стоимости (для продажи/обмена — цена не ниже оценочной/кадастровой)․
• Гарантии приобретения равнозначного/лучшего жилья для подопечного (при продаже его единственного жилья)․
• Решение ООП выдается в течение 7-10 рабочих дней․

Перечень основных документов для обращения в ООП

Точный список уточняйте у специалиста, так как он может варьироваться в зависимости от ситуации․

Для кандидата в опекуны/приемные родители (ребенок):

• Заявление (форма уточняется в ООП)․
• Паспорт РФ (оригинал + копия)․
• Свидетельство о браке/разводе (если есть)․
• Справка о доходах за последние 12 месяцев (2-НДФЛ, справка из ПФР, декларация ИП)․
• Документы на жилье (свидетельство, выписка ЕГРН, договор соц․ найма) + акт обследования (составит специалист)․
• Медицинская справка о состоянии здоровья (форма № 164/у или аналогичная, с заключением врачей: терапевт, невролог, психиатр, нарколог, фтизиатр, дерматовенеролог, онколог)․
• Справка об отсутствии судимости (выдается через МФЦ/Госуслуги)․
• Согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с кандидатом․
• Свидетельство об окончании Школы приемных родителей (если применимо)․
• Автобиография (в свободной форме)․

Для установления опеки над взрослым:

• Решение суда (оригинал + копия)․
• Паспорт опекуна и подопечного․
• Медицинская справка опекуна (форма 164/у)․
• Справка об отсутствии судимости опекуна․
• Справка о доходах опекуна․
• Документы на жилье опекуна + акт обследования․
• Согласие проживающих членов семьи опекуна․
• Медицинские документы подопечного (история болезни, заключение ВМЭК/ПМПК)․

Меры социальной поддержки семей с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (Пензенская область)

На территории Пензенской области действуют региональные меры поддержки помимо федеральных:

• Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер устанавливается законом Пензенской области, индексируется ежегодно)․
• Единовременное пособие при передаче ребенка в приемную семью/опеку․
• Годовое пособие на оздоровление/отдых ребенка․
• Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (электроэнергия, газ, вода, отопление) для приемных семей и опекунов․
• Предоставление жилья гражданам, оставшимся без попечения родителей, при достижении совершеннолетия (если нет права на жилье)․
• Бесплатное питание в образовательных организациях․
• Льготное проездное на городском/пригородном транспорте․

Контрольная и надзорная деятельность

ООП Бессоновского района осуществляет плановые и внеплановые проверки условий жизни воспитанников․

• Плановые обследования: не реже 1 раза в 6 месяцев (для опеки над детьми до 14 лет), 1 раз в год (для попечительства 14-18 лет, приемных семей)․
• Внеплановые: по сигналам о нарушении прав ребенка, неблагополучной обстановке, нецелевому расходованию средств․
• По итогам составляется Акт обследования бытовых условий․ При выявлении нарушений выдается Предписание об устранении в установленный срок․ При систематическом неисполнении, вопрос о лишении/ограничении родительских прав (для биологических родителей) или отмене решения об установлении опеки (для опекунов)․

Взаимодействие с иными структурами

ООП Бессоновского района тесно взаимодействует с:

• КДН и ЗП (Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) при Администрации района — по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений, выявления семей в СОП (социально опасном положении)․
• УОПН (Участковые уполномоченные полиции по делам несовершеннолетних) МВД по Бессоновскому району․
• Образовательные организации (школы, детские сады) — по вопросам посещаемости, успеваемости, питания․
• Медицинские организации (ЦРБ, поликлиники) — по вопросам медосмотров, справок, здоровья воспитанников․
• Пенсионный фонд (СФР) — по вопросам назначения пенсий, выплат маткапитала, ежемесячных выплат․
• Бюро технической инвентаризации (БТИ) / Росреестр — по жилищным вопросам․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить опеку дистанционно?

Подача заявления и пакета документов возможна через портал Госуслуг (услуга «Установление опеки (попечительства)»)․ Однако обследование жилищных условий и личное собеседование с кандидатом обязательны в очном виде․

Каковы сроки рассмотрения документов?

• Выдача заключения о возможности быть приемным родителем — до 10 рабочих дней с момента представления полного пакета документов․
• Решение об установлении опеки/попечительства — в течение 7 дней после представления всех документов (для взрослых — в течение 3 дней после обращения по судебному решению)․
• Согласие на сделку с имуществом — до 10 рабочих дней․

Что делать, если опекун не исполняет обязанности?

Необходимо сообщить в ООП Бессоновского района (устно или письменно), в КДН и ЗП, в Прокуратуру Пензенской области или в полицию․ Обязательно проведение проверки․ Основанием для отмены решения об опеке является систематическое неисполнение обязанностей, жестокое обращение, нецелевое расходование имущества подопечного․

Нужно ли платить налог с пособий на содержание приемного ребенка?

Нет․ Ежемесячные пособия на содержание ребенка, переданного в приемную семью, установленные опеку/попечительства, а также пособия, выплачиваемые приемным родителям, не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) (п․ 2 ст․ 217 НК РФ)․

Полезные ссылки и нормативная база

• ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» (актуальная редакция)․
• Семейный кодекс РФ (Глава 20, Глава 21)․
• Гражданский кодекс РФ (Раздел II, Глава 7, 8)․
• Постановление Правительства РФ № 423 «Об утверждении Правил передачи детей․․․ на воспитание в семьи»․
• Закон Пензенской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей․;․»․
• Приказ Минпросвещения РФ № 227 «Об утверждении программы подготовки кандидатов в приемные родители» (Школа приемных родителей)․

---

Данная статья носит справочно-информационный характер․ Нормативная база, контактные телефоны, график приема и размеры пособий могут изменяться․ Перед визитом или подачей документов обязательно уточняйте актуальную информацию на официальном сайте Администрации Бессоновского района (bessadmin․ru) или по телефонам приемной комиссии / МФЦ․

Дата актуализации справочных данных: октябрь 2026 г․