Организация и виды инструктажей по охране труда в 2026 году: полное руководство по Постановлению № 2464

Все виды инструктажей по охране труда в 2026 году: порядок проведения, сроки, документы и требования ТК РФ. Практичное пособие для работодателя — без штрафов!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Организация обучения по охране труда — это обязательное требование статьи 212 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от № 2464․ Грамотно выстроенная система инструктажей — залог безопасности персонала и защиты работодателя от штрафов и претензий контролирующих органов․

В данном пособии подробно разобраны все виды инструктажей, порядок их проведения, сроки и особенности оформления документации в 2026 году․


Классификация инструктажей: Общая схема

Согласно п․ 13 Постановления № 2464, выделяют 5 основных видов инструктажей․ Каждый из них имеет свою цель, инициатора, сроки проведения и форму оформления․

  • Вводный — при приеме на работу (для всех без исключения)․
  • Первичный на рабочем месте, перед началом самостоятельной работы․
  • Повторный — регулярно, по истечении установленных сроков․
  • Внеплановый — при возникновении особых обстоятельств․
  • Целевой — для разовых работ, ликвидации аварий, мероприятий․

Вводный инструктаж

Кто проводит:

Специалист по охране труда или уполномоченное лицо (при отсутствии специалиста — работодатель или лицо, выполняющее его обязанности)․

Кому проводится:

  • Все вновь принятым работникам․
  • Отправляемым в командировку․
  • Стажистам, практикантам, волонтерам․

Сроки:

Перед допуском к работе (в день приема или до выхода на объект)․

Программа включает (по Приложению № 1 к Постановлению № 2464):

  1. Общие сведения об организации, правилах внутреннего трудового распорядка․
  2. Законодательство РФ об охране труда, права и обязанности сторон․
  3. Основные вредные и опасные производственные факторы на данном производстве․
  4. Средства индивидуальной защиты (СИЗ): выдача, применение, хранение․
  5. Пожарная безопасность, планы эвакуации, первичные средства пожаротушения․
  6. Порядок действий при чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях․
  7. Оказание первой помощи пострадавшим․
  8. Учет рабочего времени и режима отдыха․

Оформление:

  • Журнал регистрации вводных инструктажей (форма согласно Приложению № 3 к Постановлению № 2464 или собственная форма, закрепленная в ЛНА)․
  • Подписи инструктора и инструктируемого;
  • Дата проведения․
Важно 2026: Вводный инструктаж проводится обязательно для всех, включая руководителей организации, ИП, удаленных работников (можно дистанционно с использованием ЭЦП/СМЭВ/Госуслуг) и работников, выполняющих работу по договору ГПХ, если они находятся на территории заказчика․

Первичный инструктаж на рабочем месте

Непосредственный руководитель (мастер, прораб, старший смены, начальник участка), прошедший обучение по охране труда (программы А/Б)․

  • Работникам, допускаемым к самостоятельной работе․
  • Переведенным на другую работу/участок․
  • Стажистам и практикантам․

Кому НЕ проводится (п․ 16 Постановления № 2464):

Работникам, чья работа не связана с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом, наладкой, испытаниями оборудования и не предполагает воздействия вредных/опасных факторов (например, офисные сотрудники, работающие только за компьютером, — при условии включения их в Утвержденный список работодателя)․

Перед началом самостоятельной работы (после вводного)․

Содержание (по программе, утвержденной работодателем):

  • Особенности безопасной работы на конкретном рабочем месте․
  • Строение и принципы работы оборудования/инструмента․
  • Технологические процессы и безопасные методы выполнения операций․
  • Применение СИЗ, коллективных средств защиты для данной зоны․
  • Порядок подготовки рабочего места к работе и уборки после завершения․
  • Типичные ошибки и нарушения, приводящие к травмам․
  • Действия в аварийных ситуациях на этом участке․
  • Журнал регистрации первичных инструктажей на рабочем месте (Приложение № 4 к Постановлению № 2464)․
  • Обязательная отметка о продемонстрированных безопасных методах работы (практика)․

Повторный инструктаж

Цель:

Обновление и закрепление знаний, проверка навыков безопасной работы․

Тот же руководитель, что и первичный (непосредственный начальник)․

Сроки проведения:

  • Не реже 1 раза в 6 месяцев — общее правило (п․ 17 Постановления № 2464)․
  • Не реже 1 раза в 3 месяца — для работ на высоте, в закрытых пространствах, с вредными/опасными условиями (по перечням № 1, 2 Постановления № 2464 и спец․ правилам)․
  • Сроки отсчитываются от даты первичного инструктажа․

Особенности:

  • Проводится по той же программе, что и первичный․
  • Может проводиться индивидуально или группово (для однородных профессий)․
  • Результаты заносятся в Журнал регистрации повторных инструктажей (Приложение № 5)․
Нюанс: Если работник не допускался к работе более 60 дней (болезнь, отпуск, простой) — повторный инструктаж не требуется, достаточно первичного при выходе на работу (если не истек срок повторного)․ Но если прошло более 6 месяцев с последнего повторного, проводим повторный․

Внеплановый инструктаж

Основания для проведения (п․ 18 Постановления № 2464):

  1. Замена/модернизация оборудования, технологий, введение новых СИЗ․
  2. Нарушение требований охраны труда, вышедшее на аварию/инцидент/почти несчастный случай․
  3. Требование контролирующих органов (Гоструда, Роспотребнадзор, МЧС и др․)․
  4. Перерыв в работе более 60 дней (для вредных/опасных работ — более 30 дней)․
  5. Выявление недостатков знаний у персонала (проверки, аттестации)․

В кратчайшие сроки после возникновения основания (до начала работ, затрагивающих изменения);

Содержание:

Только те вопросы, которые касаются возникшего основания (например, только новое правило ПБ 03-606-03 или только работа на новом станке)․

  • Журнал регистрации внеплановых инструктажей (Приложение № 6)․
  • Обязательное указание основания (номер приказа, акта проверки, письма надзорного органа)․

Целевой инструктаж

Когда проводится (п․ 19 Постановления № 2464):

  • Работы по разовому наряду/разрешению (на высоте, в закрытом пространстве, горячие работы, под напряжением и т․д․)․
  • Ликвидация аварий, катастроф, стихийных бедствий․
  • Проведение массовых мероприятий на территории организации․
  • Работы, не входящие в трудовые обязанности работника (по его письменному согласию и приказа)․

Выдавший наряд/распоряжение руководитель или уполномоченное лицо․

  • В Наряд-заказании (формы по Приказам Минтруда/Минэнерго/Отраслевым стандартам), графа «Инструктаж провел / Проинструктирован»․
  • В Журнале регистрации целевых инструктажей (Приложение № 7 к Постановлению № 2464), если работы не требуют наряд-заказания (например, массовое мероприятие)․

Сводная таблица: Краткий справочник

Вид Кто проводит Сроки / Основание Журнал (Приложение к № 2464) Кому обязателен
Вводный Спец․ по ОТ / Работодатель При приеме на работу № 3 Всем без исключения
Первичный на РМ Непосредственный руководитель Перед работой № 4 Работающим с техникой/вредностью (кроме списка исключений)
Повторный Непосредственный руководитель 1 раз в 6 мес․ (в 3 мес․ — вредное/опасное) № 5 Тем, кто прошел первичный
Внеплановый Руководитель / Спец․ по ОТ По факту изменений/инцидентов № 6 Затронутым работникам
Целевой Выдавший наряд руководитель Разовые работы, аварии, мероприятия № 7 (или в Наряд-заказании) Участникам конкретной работы

Оформление документации: Журналы и Приказы

Обязательные документы в организации:

  1. Приказ об утверждении перечня работ/должностей, освобожденных от первичного/повторного инструктажей (п․ 16 Постановления № 2464)․ Без этого приказа освободить офисных сотрудников нельзя․
  2. Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей (ФИО, должности)․
  3. Утвержденные программы инструктажей (для первичного/повторного — по каждой профессии/виду работ)․
  4. Журналы регистрации (5 штук: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой)․ Формы журналов установлены Приложениями 3–7 к Постановлению № 2464․ Работодатель может использовать свои формы, если они содержат не менее реквизитов, чем типовые․

Требования к ведению журналов (2026):

  • Пронумерованы, перешиты, запечатаны (или подписаны ответственным лицом с указанием даты начала/окончания ведения)․
  • Заполняются ручкой (синей/черной) или формируются в ЭДО (электронном документообороте) с использованием ЭЦП․
  • Исправления не допускаются (перечеркивание, корректоры)․ Ошибка перечеркивается одной чертой, рядом пишется «Исправлено верно», ставится подпись и дата․
  • Хранятся 50 лет (согласно Росархиву)․

Обучение инструкторов: Кто имеет право проводить?

С 1 марта 2023 года (Постановление № 2464) непосредственные руководители (мастера, прорабы, начальники смен/участков) обязаны пройти обучение по программам:

  • Программа «Б» — для руководителей организаций, ИП, членов комиссий по проверке знаний․
  • Программа «В» — для непосредственных руководителей бригад, мастеров, прорабов, старших смен (проводящих первичный/повторный/целевой)․

Срок действия удостоверения: 3 года (ранее было 5 лет)․ Проверяйте актуальность удостоверений ваших мастеров в 2026 году!


Чек-лист для проверки готовности к проверке (Гоструд)

  1. [ ] Есть приказ о перечне освобожденных от первичного/повторного (актуален на 2026 год)․
  2. [ ] Есть приказ о назначении ответственных за инструктажи․
  3. [ ] Утверждены программы вводного, первичного (по профессиям), повторного инструктажей․
  4. [ ] Все 5 журналов заведены, пронумерованы, перешиты, подписаны/запечатаны․
  5. [ ] Вводный проведен всем новым сотрудникам в день приема (подписи есть)․
  6. [ ] Первичный проведен перед работой у станка/объекта (есть отметка о практике)․
  7. [ ] Повторные проводятся строго по срокам (6 мес / 3 мес) — просрочек нет․
  8. [ ] Внеплановые оформлены по каждому основанию (приказ, акт, письмо ГИТ)․
  9. [ ] Целевые зафиксированы в нарядах-заказаниях и/или журнале․
  10. [ ] У руководителей, проводящих инструктажи, есть действующие удостоверения по программе «В» (не старше 3 лет)․

Частые ошибки и штрафы (ст․ 5․27․1 КоАП РФ)

Ошибка Последствие Штраф для юрлица (пovтор — до 200 тыс․ или доск․ 90 дней)
Отсутствие вводного у нового сотрудника Недопуск к работе, риск травмы 110 000 – 130 000 руб․
Пропуск сроков повторного (более 6/3 мес․) Работник не имеет права работать 110 000 – 130 000 руб․
Проведение первичного лицом без удостоверения пр․ «В» Инструктаж считается не проведенным 110 000 – 130 000 руб․
Отсутствие перечня освобожденных от первичного (для офиса) Штраф за каждого «освобожденного» без основания 110 000 – 130 000 руб․
Заполнение журналов «задним числом» / подделка подписей Уголовная ответственность (ст․ 292 УК РФ — подделка документов) До 2 лет лишения свободы

Система инструктажей, это не формальность, а работающий инструмент предотвращения травматизма․ В 2026 году ключевыми фокусами проверяющих органов остаются:

  • Наличие актуальных программ и приказов․
  • Соответствие квалификации инструкторов (удостоверения программы «В» не старше 3 лет)․
  • Своевременность повторных инструктажей (строго 6/3 месяца);
  • Качественное оформление внеплановых при любых изменениях в НПА или инцидентах․

Рекомендация: Внедрите календарный план-график проведения повторных инструктажей на год вперед и ведите контроль в CRM/1С/Excel с напоминаниями за 2 недели до дедлайна․ Это исключит просрочки и штрафы․


Статья подготовлена на основании ТК РФ, Постановления Правительства РФ № 2464, Приказов Минтруда России․ Информация актуальна на октябрь 2026 года․ Перед применением сверьтесь с последними изменениями в законодательстве․