С 2025 года в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) внесены значительные изменения, затрагивающие предпринимателей, должностных лиц и обычных граждан. Данные поправки вступают в силу поэтапно в течение года и актуальны на текущий момент (февраль 2026 г.). Ниже представлен подробный разбор основных нововведений, основанный на официальных источниках (ФЗ № 500-ФЗ от , ФЗ № 2-ФЗ от , ФЗ № 638-ФЗ от ) и обзорах правовых систем (КонсультантПлюс).

Изменения в сфере закупок (вступление в силу: 1 марта 2025 г.)

Основание: Федеральный закон от № 500-ФЗ.

Закон скорректировал размеры штрафов за нарушения закупочных процедур и ввел новые составы правонарушений. Данные нормы обязательны для всех заказчиков, включая московские госучреждения и муниципальные унитарные предприятия.

Ужесточение ответственности за неправомерные требования к участникам

• Должностные лица: от 5 000 до 30 000 руб. (ранее максимальные суммы были ниже);
• Юридические лица: от 10 000 до 30 000 руб.

Важно: В данных случаях у органа, рассматривающего дело, сохраняется право ограничиться устным предупреждением.

Новые составы нарушений (введены ст. 19.22.1, 19.22.2 КоАП РФ)

Продажа опасных товаров несовершеннолетним (вступление в силу: 1 сентября 2025 г.)

Основание: Федеральный закон от № 2-ФЗ.

Введены жесткие санкции за розничную продажу несовершеннолетним товаров, включенных в специальный перечень (зажигалки, бытовые товары с сжатым/сжиженным газом и др.). Это актуально для всех торговых точек Москвы, от крупных сетевых супермаркетов до киосков у метро.

Размеры штрафов (ст. 14.45 КоАП РФ — новая редакция)

• Граждане (продавцы-физлица): от 200 000 до 300 000 руб.;
• Должностные лица (руководители магазинов, ИП): от 500 000 до 700 000 руб.;
• Юридические лица (организации): от 1 500 000 до 2 000 000 руб.

Дополнительная мера: возможно изъятие предмета правонарушения (товара). Для повторного нарушения в течение года предусмотрена дисквалификация должностных лиц на срок до 3 лет.

Промышленная безопасность при добыче угля (вступление в силу: 1 сентября 2025 г.)

Основание: Федеральный закон от № 638-ФЗ.

Хотя в Москве шахт нет, данная норма затрагивает головные офисы угольных компаний, расположенные в столице, и подрядчиков, осуществляющих проектирование/экспертизу.

Объекты контроля (ст. 9.1.1 КоАП РФ, новая)

Штрафы назначаются за нарушение требований к порядку:

• предотвращения внезапных выбросов угля (породы и газа);
• проведения дегазации, разгазирования и проветривания горных выработок;
• осуществления аэрогазового контроля, проходки и крепления горных выработок;
• противоаварийной защиты при добыче угля шахтным способом.

Санкции

• Юридические лица: штраф от 1 000 000 до 5 000 000 руб. ИЛИ административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• Должностные лица: штраф от 30 000 до 50 000 руб. с возможной дисквалификацией на 1–3 года.

Персональные и биометрические данные (вступление в силу: 30 мая 2025 г.)

Источник: Обзор «Основные изменения в КоАП РФ в 2025 году» (КонсультантПлюс, актуально на ).

Для Москвы, как центра оцифровки госуслуг и бизнеса, критически важны изменения в ст. 13.11 КоАП РФ:

• Значительно ужесточены штрафы за нарушения в области персональных данных (утечки, несанкционированный доступ, нарушение режима КДП);
• Введены специальные составы для нарушений, связанных с биометрическими персональными данными (отпечатки пальцев, распознавание лица, сканирование радужки).

Максимальные штрафы для юрлиц по ст. 13.11 КоАП РФ могут достигать 18 млн руб. (за повторные грубые нарушения), для должностных лиц — до 500 тыс. руб. с дисквалификацией.

Транспортная безопасность: ЖД и Метрополитен (вступление в силу: 18 апреля 2025 г.)

Ужесточена ответственность (ст. 11.17, 12.17 КоАП РФ) за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене.

Релевантность для Москвы: Применяется к МЦД, МЦК, Московскому метрополитену, МЦД-3, МЦД-4.

• За проникание на пути, бросание предметов в контактную сеть, повреждение ограждений — штрафы для граждан увеличены до 5 000 руб. (ранее 2 000–3 000 руб.).
• За препятствование закрытию дверей вагонов — штраф 2 000 руб. (введен четкий состав).

Пожарная безопасность и ГОЗ (вступление в силу: 12 апреля 2025 г.)

• Ст. 20.4 КоАП РФ (новая редакция): Установлена специальная ответственность за нарушения при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности. Штрафы для юрлиц — до 400 000 руб.
• Возбуждение дел без проверок: В ряде случаев дела о нарушениях в сфере пожарной безопасности возбуждают без проведения контрольных (надзорных) мероприятий (на основании сведений из ЕРПП, жалоб, данных ГИС).
• Гособоронзаказ (ст. 19.23 КоАП РФ): Уточнен список дел, возбуждаемых при невыполнении в срок требования ФАС России в сфере гособоронзаказа. Актуально для московских ОПК предприятий.

Прочие важные даты 2025 года (согласно обзору КонсультантПлюс)

1. 1 июня 2025 г.: Ужесточена ответственность в сфере противодействия финансированию экстремизма (ФЗ № 115-ФЗ, изменения в КоАП). Увеличены штрафы за несоблюдение требований по идентификации клиентов и мониторингу операций для банков, нотариатов, ювелиров, застройщиков Москвы.
2. 27 июня 2025 г.: Усилена ответственность за ведение отдельных видов бизнеса без уведомления (ст. 14.1, 15.20 КоАП РФ). Затрагивает микробизнес, стартапы, IT-компании, не уведомившие реестр МСП.

Резюме для москвичей и московского бизнеса

Где отслеживать актуальные изменения?

Законодательство меняется динамически. Рекомендуется использовать официальные правовые системы:

• КонсультантПлюс (раздел «Новости закона», обзоры изменений в КоАП);
• Гарант (сервис «Лента изменений»);
• Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru (раздел «Принятые акты»);
• Сайт Московской городской Думы (mosgor-duma.ru), для локальных законов Москвы (КоАП г. Москвы).

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Для решения конкретных вопросов обратитесь к квалифицированному юристу.