Статус участника боевых действий (официально — ветеран боевых действий) в Российской Федерации предоставляет ряд существенных правовых гарантий и социальных гарантий․ Одной из самых востребованных финансовых поддержок является освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суды, нотариальные конторы и органы регистрации прав․ В данной статье подробно разберем, кто имеет право на льготу, в каких случаях она применяется, какой пакет документов требуется и какие изменения актуальны на 2026 год․

Правовые основы и круг лиц, имеющих право на льготу

Основным нормативным актом, регулирующим порядок предоставления льготы по госпошлине, является Налоговый кодекс РФ (НК РФ), в частности статья 333․38 («Освобождение от уплаты государственной пошлины»)․ Круг лиц, которым предоставляется статус участника боевых действий, определяется Федеральным законом от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст․ 5) и Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»․

К категории «участников боевых действий» относятся:

• Военнослужащие (в т․ч․ призванные на срочную службу), сотрудники спецподразделений МВД, ФСБ, ФСО, СВР, Нацгвардии, пожарной охраны, участвовавшие в боевых действиях на территории других государств или в ходе выполнения международных обязательств РФ․
• Граждане, участвовавшие в защите закона и порядка, обеспечении безопасности российских граждан за рубежом․
• Участники специальной военной операции (СВО): военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, добровольцы, работники организаций, обеспечивающих деятельность Вооруженных Сил РФ, получившие соответствующее удостоверение (с 2022 года статус закреплен законодательно)․
• Лица, награжденные медалями «Участнику военной операции в Сирии», «За участие в спецоперации» и др․, а также удостоенные орденов и медалей за боевые заслуги․

Важно: Право на льготу имеют не только сами участники, но и в отдельных случаях — члены их семей (например, при наследовании имущества погибшего участника боевых действий)․

Перечень действий, освобожденных от госпошлины (ст․ 333․38 НК РФ)

Льгота не распространяется на все виды госпошлины․ Статья 333․38 НК РФ устанавливает исчерпывающий перечень․ На 2026 год участники боевых действий полностью освобождаются от уплаты госпошлины в следующих случаях:

Судебные издержки (суды общей юрисдикции и арбитражные суды)

• Заявление о выдаче судебного приказа․
• Исковое заявление, заявление о признании решения арбитражного суда, заявление о выдаче исполнительного листа․
• Апелляционная, кассационная, надзорная жалобы и представления․
• Ходатайство о пересмотре судебных актов в силу новых обстоятельств․
• Заявления о принудительном исполнении судебных актов (исполнительный сбор платится должником, а не истецом-льготником)․

Нюанс: Льгота распространяется на гражданские, административные дела и дела по делам об административных правонарушениях․ В арбитражных спорах льгота применяется, если участник боевых действий выступает в качестве индивидуального предпринимателя или участника МСП (согласно поправкам в НК РФ)․

Нотариальные действия

• Удостоверение договоров (завещаний, договоров дарения, брачных контрактов и т․д․)․
• Выдача свидетельств о праве наследования․
• Удостоверение полномочий доверенностей (кроме доверенностей на получение почтовых отправлений, заработной платы, пенсий — они и так бесплатны или низкостоят)․
• Свидетельствование подписей в заявлениях на государственную регистрацию прав на недвижимость․
• Протестирование векселей․
• Принятие мер по охране наследственного имущества․

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество (Росреестр / МФЦ)

С 2023 года (ФЗ № 419-ФЗ от ) участникам СВО и ветеранам боевых действий предоставлена льгота по госпошлине за государственную регистрацию:

• Возникновения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество (квартиры, дома, земельные участки, гаражи)․
• Договоров аренды недвижимого имущества (на срок от 1 года)․
• Ипотеки (заложного имущества)․

Данная мера существенно снижает издержки при приобретении жилья за счет накоплений или материнского капитала․

Иные случаи

• Получение загранпаспорта (нового образца — биометрического) — оплата госпошлины не требуется (п․ 22 ст․ 333․35 НК РФ в связке со ст․ 333․38)․
• Получение внутреннего паспорта гражданина РФ (при замене по возрасту, изменении данных, утере) — госпошлина не взимается․
• Выдача дубликата удостоверения участника боевых действий․

Порядок подтверждения права на льготу: пакет документов

Для получения освобождения от уплаты госпошлины необходимо предъявить документ, удостоверяющий статус․ В 2026 году актуальны следующие документы:

1. Удостоверение участника боевых действий (единого образца, выдается военкоматами / центрами поддержки ветеранов / госуслугами)․
2. Удостоверение ветерана боевых действий (старого образца, действует бессрочно)․
3. Свидетельство о присвоении звания «Заслуженный ветеран боевых действий» (если имеется)․
4. Паспорт гражданина РФ (для идентификации личности)․

Электронное подтверждение (Госуслуги / Мой Арбитр / ГАС «Правосудие»):

При подаче документов в электронном виде (через ГАС «Правосудие», Мой Арбитр, портал Госуслуг для нотариусов/Росреестра) статус верифицируется автоматически через межведомственное электронное взаимодействие (СМЭВ)․ Загружать сканы удостоверения вручную, как правило, не требуется, система сама подтянет данные из реестра Минобороны/Нацгвардии/МВД․ Однако рекомендуется заранее проверить актуальность данных в личном кабинете Госуслуг․

Процедура получения льготы в различных инстанциях

В суде общей юрисдикции

При подаче иска/жалобы через ГАС «Правосудие» или в канцелярию суда:

• В заявлении в графе «Сведения об оплате госпошлины» указывается: «Освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п․ 1 ст․ 333․38 НК РФ (участник боевых действий)»․
• Копия удостоверения приложить к бумажному пакету (оригинал предъявляется для сверки)․ При электронной подаче, галочка «Льготная категория» + выбор категории «Участник боевых действий»․

В арбитражном суде

Аналогично через систему «Мой Арбитр»․ Важно: если участник боевых действий выступает от имени юрлица (ООО, ИП), льгота на организацию не распространяется․ Она применяется только к личным искам гражданина (например, защита чести, достоинства, дел о наследовании, жилищных спорах)․ Исключение: ИП, участвующие в деле как физические лица по личным вопросам․

У нотариуса

Сообщите нотариусу о своем статусе до начала совершения действия․ Предъявите оригинал удостоверения․ Нотариус вносит сведения в реестр нотариальных действий и не включает госпошлину в стоимость услуг (оплачивается только нотариальный тариф — оплата труда нотариуса)․

В МФЦ / Росреестре

При подаче заявления на регистрацию прав (лично или через МФЦ) укажите в заявлении (формы установлены Приказом Минэкономразвития) код льготы․ С 2024 года при электронной регистрации (через Росреестр/Госуслуги) скидка/льгота применяется автоматически при наличии верифицированной учетной записи ЕСИА с подтвержденным статусом․

Важные нюансы и частые ошибки

Актуальные изменения 2024–2026 гг․, затрагивающие участников СВО

Законодательство динамично развивается в сторону расширения поддержки участников СВО․ Ключевые изменения, актуальные на 2026 год:

• Расширение перечня нотариальных действий: Включены действия по оформлению наследства, выдаче свидетельств о праве на долю в общей собственности, удостоверению соглашений об определении долей․
• Льгота на регистрацию прав (Росреестр): Закреплена на постоянной основе для участников СВО, ветеранов боевых действий, инвалидов войны․ Экономия составляет от 2 000 до 22 000 руб․ в зависимости от типа объекта и сделки․
• Цифровой профиль ветерана: Внедряется единый цифровой профиль на Госуслугах, позволяющий получать льготы «проактивно» (без справок и визитов в органы соцзащиты)․ Статус подтверждается в реальном времени через СМЭВ․
• Судебная практика: Пленум ВС РФ регулярно уточняет разъяснения: льгота применяется к всем видам процессуальных документов, перечисленным в ст․ 333․38 НК РФ, без ограничений по предмету спора (жилищные, трудовые, семейные, потребительские, налоговые споры)․

Алгоритм действий: пошаговая инструкция

1. Проверьте статус: Убедитесь, что вы внесены в реестр участников боевых действий (Минобороны, Нацгвардия, МВД) и имеете действующее удостоверение (пластиковая карта или бумажное)․
2. Обновите профиль Госуслуг: Войдите в ЛК, раздел «Документы» -> «Статусы и звания»․ Статус «Участник боевых действий» должен отображаться как «Подтвержден»․
3. Определите орган: Суд (ГАС «Правосудие»), Арбитраж («Мой Арбитр»), Нотариус (лично/электронно), Росреестр (МФЦ/Госуслуги)․
4. Подготовьте процессуальный документ: Иск, жалобу, заявление нотариусу/регистратору․ В реквизитах платежа укажите основание освобождения (п․ 1 ст․ 333․38 НК РФ)․
5. Подайте документы: Электронно (предпочтительно — быстрее, нет риска потери оригиналов удостоверения) или лично с предъявлением оригинала удостоверения․
6. Получите результат: Решение суда, нотариальный документ, выписку ЕГРН без оплаты госпошлины․

Льгота по государственной пошлине для участников боевых действий, это конституционно закрепленная мера поддержки защитников Отечества․ В 2026 году механизм ее реализации максимально автоматизирован: при наличии верифицированной учетной записи на Госуслугах и действующего удостоверения, освобождение от платежа происходит «в один клик» при электронном обращении․

Рекомендация: Всегда сохраняйте скриншоты/квитанции об электронной подаче документов с указанием категории льготника․ В редких случаях технических сбоев СМЭВ это будет доказательством вашего права на льготу без необходимости бегать за бумажными справками․

Защищая Родину, вы заработали право на правовую защиту без финансовых барьеров․ Пользуйтесь предоставленными законом возможностями в полной мере․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться․ Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу или в правовую службу ведомства, выдавшего удостоверение․