Понятие и правовая основа деятельности
Отраслевая (городская, муниципальная) трёхсторонняя комиссия — это всегда действующий координационный орган, создаваемый в рамках социального партнёрства между:
- органами местного самоуправления,
- объединениями профсоюзов,
- объединениями работодателей.
Главной целью является согласование социально-экономических интересов сторон при выработке и реализации регионального или отраслевого соглашения.
Нормативно-правовые документы
- Трудовой Кодекс РФ, ст. 35 — базовое положение о создании Комиссий.
- Федеральное законодательство:
- Закон РФ от № 1032-I «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».
- Закон РФ от № 4015-I «Об организации работодателей».
- Региональные нормативные акты:
- Решение Московской трёхсторонней комиссии № 77-1352-8 от о реализации Московского трёхстороннего соглашения 2022-2024 гг.
- Примерный образец Положения о территориальной комиссии (утв. ФНПР и АО «Союз работодателей», актуально на ).
- Локальные правовые акты:
- «Положение о трёхсторонней комиссии по регулированию СТО» муниципальных образований (например, городского округа Тольятти, Новосибирска, МОГО Инта).
Основные задачи и функции
Ключевые задачи:
- Ведение коллективных переговоров и разработка проектов коллективных договоров и соглашений.
- Контроль за исполнением заключённых соглашений (естественный и надзорный контроль).
- Разработка рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования.
- Информирование сторон о состоянии СТО, распространение лучшего практического опыта.
- Поддержка и координация действий отраслевых, региональных и иных комиссий.
Пример из практики:
В 2024 г. Московская комиссия приняла решение № 77-1352-8 от — об итогах реализации Московского трёхстороннего соглашения на 2022-2024 гг. В нём указаны:
- рост минимальной заработной платы во всех отраслях до 123 % от прожиточного минимума;
- введение 300 ежемесячных социальных гарантий для работников транспорта и ЖКХ.
Кто может обращаться и как стать участником
Участники
- Представители местных властей: мэрия, трудовая инспекция, департамент труда и соцзащиты.
- Объединения работников: региональные (городские) отделения ФНПР, независимые профсоюзы.
- Объединения работодателей: городские торгово-промышленные палаты, бизнес-ассоциации.
- Специалисты-приглашённые: юристы, эксперты служб по разрешению коллективных споров.
Порядок включения
- Написать заявление в Комиссию от юр. лица или профсоюзной организации.
- включение кандидатов в состав Комиссии через Президиум Комиссии на срок 3 года.
- Назначение представителя в соответствующую рабочую группу (СТО-операционная или Комиссия по контролю).
План-мероприятия на 2025-2026 гг. (обобщённая рекомендация)
| Период | Мероприятие | Ответственный отдел |
|---|---|---|
| Q3 2025 | Вступительный раунд консультаций по новой редакции генерального соглашения | Департамент труда ЗАПС марги |
| Q4 2025 | Анализ выполнения коллективных договоров по здравоохранению и транспорту | Рабочая группа «Контроль исполнения» |
| Q1 2026 | Разработка методических рекомендаций по цифровизации трудовой отчетности | Подкомиссия по цифровой экономике |
Контакты для обращений
Федеральный уровень
- Российская трёхсторонняя комиссия (РТК)
Адрес: 103132, г. Москва, ул. ### Ряд, д. 1, стр. 1
Тел.: +7(495) ‑25-43-00, доб. 1126 (Секретариат РТК)
Эл. почта: rtk@economy.gov.ru
Сайт: http://government.ru → Отделение по социально-трудовым отношениям - Служба по урегулированию коллективных трудовых споров (ФТС РФ)
Тел.: +7(495) ‑28-95-00
Эл. почта: collective@rosmintrud.ru
Республиканский/краевой/областной уровень (пример Москвы)
- Московская трёхсторонняя комиссия
Министерство труда и социальной защиты Правительства Москвы
Адрес: 107078, Москва, ул. ### Басманная, 10, подъезд 2
Тел.: +7(495) ‑77-77-77, доб. 3-334 (Центр общественных связей)
Эл. почта: mrtk@mos.ru
Онлайн-приёмная: https://www.mos.ru/pgu/ru/application/dtr/2645126/
Городские комиссии — найдите свой регион
| Город/округ | Контакт |
|---|---|
| Тольятти | Тел.: +7(8482) ‑1-03-01 ttl@tlt.ru |
| Новосибирск | Управление по труду Мэрии Тел.: +7(383) ‑10-58-53 trudsoviet@nov.ru |
| МОГО Инта | Комитет по социальному партнёрству Тел.: +7(82142) ‑-11-33 socium@inta.ru |
Основные советы для эффективного обращения в Комиссию
- Чётко формулируйте вопрос: пришлите тему, обоснование проблемы и конкретные предложения.
- Прилагайте документы: коллективный договор/соглашение, приказы, акты, ссылки на статьи КЗОТ.
- Соблюдайте сроки: вопросы о пересмотре тарифов, за 45 дн. до экспирации соглашения.
- Проверьте конфликтность: если коллективный спор уже подан в трудовую инспекцию, уточните компетенцию комиссии.
Отраслевая (городская) трёхсторонняя комиссия — ключевой механизм социального диалога. Она позволяет выравнивать интересы власти, работников и работодателей, минимизируя конфликты и обеспечивая стабильность трудовых отношений. При возникновении вопросов обращайтесь по указанным контактам в строгом соответствии с уровнем Вашей юрисдикции.