Трудовая книжка — один из главных документов, подтверждающих трудовой стаж и профессиональный опыт работника. Её несвоевременная выдача, утеря или невозврат могут обернуться серьёзными последствиями. Однако важно понимать: ответственность в подавляющем большинстве случаев несёт именно работодатель, а не сотрудник. Разберёмся в деталях.
Обязанность работодателя выдать трудовую книжку
Согласно статье 84.1 Трудового кодекса РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан:
- выдать работнику трудовую книжку (если ведётся бумажный документ) или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р;
- произвести полный расчёт с сотрудником;
- выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника.
Непредоставление формы СТД-Р при увольнении приравнивается к невыдаче трудовой книжки и считается серьёзным нарушением трудового законодательства.
Размеры штрафов за невыдачу трудовой книжки
За несвоевременную выдачу или невыдачу трудовой книжки работодатель привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Размеры штрафов составляют:
- от 1 000 до 5 000 рублей — для должностных лиц (например, директора организации) и индивидуальных предпринимателей;
- от 30 000 до 50 000 рублей — для юридических лиц.
При повторном нарушении санкции ужесточаются: штрафы возрастают, а должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок от одного года до трёх лет.
Материальная ответственность работодателя
Помимо административного штрафа, работодатель несёт материальную ответственность перед работником. Если из-за задержки выдачи трудовой книжки человек не смог трудоустроиться на новое место работы, организация обязана возместить ему неполученный заработок за всё время задержки (статья 234 ТК РФ). Днём увольнения в этом случае считается день фактической выдачи документа.
Когда работодатель освобождается от ответственности
Закон предусматривает ситуации, когда работодатель не будет наказан:
- если работник в день увольнения отсутствовал на работе или отказался получить трудовую книжку, а работодатель направил ему письменное уведомление о необходимости явиться за документом либо дать согласие на отправку книжки по почте;
- с даты направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи.
Ответственность за утерю трудовой книжки
Если трудовая книжка была утеряна по вине работодателя, ответственность несут организация и должностное лицо, назначенное приказом ответственным за ведение и хранение трудовых книжек (пункт 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Штрафные санкции применяются по той же статье 5.27 КоАП РФ.
Важный нюанс: штраф, наложенный на организацию, не может быть взыскан с работника в качестве возмещения ущерба, поскольку правонарушение совершается действиями (бездействием) работодателя.
Может ли работник быть оштрафован за невозврат трудовой книжки?
Иногда работодатели выдают сотруднику оригинал бумажной трудовой книжки под личную подпись на короткий срок (например, для предъявления в ПФР или банк). Если работник не вернул документ вовремя, работодатель не вправе:
- накладывать на него дисциплинарное взыскание;
- удерживать стоимость документа из заработной платы;
- требовать уплаты штрафа.
Трудовое законодательство не предусматривает ответственности сотрудника за невозврат трудовой книжки и не содержит положений, разрешающих работодателю вводить такую ответственность локальными актами. Ответственность за сохранность документа всё равно несут работодатель и уполномоченное им должностное лицо.
Куда обращаться работнику
Если работодатель отказывается возвращать трудовую книжку или задерживает её выдачу, работник может:
- направить работодателю письменную претензию с требованием выдать документ;
- подать жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) — в т.ч. через онлайн-сервис;
- обратиться в прокуратуру;
- подать исковое заявление в суд с требованием о выдаче документа и взыскании компенсации за задержку.
По итогам проверки ГИТ работодатель будет оштрафован и получит предписание об устранении нарушения.
Невыдача, задержка или утеря трудовой книжки — серьёзное нарушение трудового законодательства, ответственность за которое несёт исключительно работодатель. Штрафы составляют от 1 000 до 50 000 рублей, а при повторном нарушении возможна дисквалификация руководителя. Работник же не может быть оштрафован за невозврат документа — такие меры не предусмотрены законом. Чтобы избежать санкций, работодателю важно своевременно выдавать документы при увольнении, а при отсутствии сотрудника — направлять ему письменное уведомление.