Хулиганство — одно из наиболее распространённых нарушений общественного порядка. Однако важно понимать, что российское законодательство различает административную ответственность за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ) и уголовную ответственность за хулиганство (статья 213 УК РФ). В данной статье подробно разберём оба вида ответственности и критерии их разграничения.
Что такое мелкое хулиганство по КоАП РФ
Согласно статье 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мелкое хулиганство — это нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся:
- нецензурной бранью в общественных местах;
- оскорбительным приставанием к гражданам;
- уничтожением или повреждением чужого имущества.
Санкции за мелкое хулиганство
За совершение мелкого хулиганства (часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ) предусмотрено наказание в виде:
- административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей;
- либо административного ареста на срок до 15 суток.
Если те же действия сопряжены с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка (часть 2 статьи 20.1), наказание ужесточается:
- штраф от 1000 до 2500 рублей;
- либо административный арест до 15 суток.
Ответственность за неуважение к обществу и государству в интернете
Часть 3 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции РФ или органам государственной власти. За это правонарушение налагается штраф от 30 000 до 100 000 рублей.
При повторном совершении данного правонарушения (часть 4) штраф составляет от 100 000 до 200 000 рублей либо административный арест до 15 суток. Если правонарушение совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию более двух раз (часть 5), штраф возрастает до 200 000 – 300 000 рублей либо назначается арест до 15 суток.
Важно: обо всех случаях возбуждения дел по частям 3–5 статьи 20.1 КоАП РФ в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Уголовная ответственность по статье 213 УК РФ
Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за хулиганство — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое:
- с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
- по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- на железнодорожном, морском, внутреннем водном, воздушном или любом ином общественном транспорте.
Уголовная ответственность существенно строже административной: в зависимости от квалифицирующих признаков она может включать крупные штрафы, обязательные и исправительные работы, а также лишение свободы на срок до нескольких лет (при совершении деяния группой лиц, с сопротивлением представителю власти или с применением взрывчатых веществ наказание ещё строже).
Как разграничиваются административная и уголовная ответственность
Ключевое значение имеет чёткое отграничение мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ) от уголовно наказуемого хулиганства (ст. 213 УК РФ). Основные критерии разграничения:
- Характер нарушения порядка. При мелком хулиганстве нарушение не является грубым, при уголовном — грубое нарушение общественного порядка.
- Применение оружия или предметов в качестве оружия. Это признак исключительно уголовного хулиганства.
- Мотив деяния. Ненависть или вражда по политическим, расовым, национальным, религиозным мотивам квалифицируют деяние как уголовное преступление.
- Место совершения. Хулиганство на общественном транспорте влечёт уголовную ответственность.
- Групповое совершение и сопротивление власти. Эти обстоятельства отягчают уголовную ответственность.
Кто рассматривает дела и порядок привлечения к ответственности
Дела о мелком хулиганстве рассматривают мировые судьи, а протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции). Уголовные дела по статье 213 УК РФ расследуются в установленном уголовно-процессуальном порядке и рассматриваются судами общей юрисдикции.
Привлечение к административной ответственности возможно в течение установленного срока давности, а постановление по делу может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Таким образом, статья 213 УК РФ устанавливает именно уголовную, а не административную ответственность за хулиганство. Административная ответственность за аналогичные по форме, но менее опасные деяния предусмотрена статьёй 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство». Правильная квалификация деяния зависит от степени грубости нарушения общественного порядка, применения оружия, мотивов и обстоятельств совершения правонарушения. Соблюдение общественного порядка и уважительное отношение к окружающим позволяют избежать как административных, так и уголовных последствий.