Партийная принадлежность глав российских регионов — тема, которая регулярно привлекает внимание политологов, журналистов и граждан. Рассмотрим, как распределяются губернаторские посты между политическими партиями и какие тенденции наблюдаются в этой сфере.
Общая картина партийного представительства
Подавляющее большинство губернаторов российских областей и других субъектов Федерации представляют партию «Единая Россия». Это закономерно, поскольку партия обладает конституционным большинством в Государственной Думе и доминирует в большинстве региональных парламентов.
Традиционно выделяется несколько категорий глав регионов:
- Члены «Единой России» — самая многочисленная группа;
- Беспартийные губернаторы, выдвигавшиеся при поддержке «Единой России» или шедшие на выборы как самовыдвиженцы;
- Представители парламентских партий — КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России — За правду»;
- Главы регионов из непарламентских партий — встречаются крайне редко.
Роль «Единой России»
«Единая Россия» традиционно рассматривает губернаторов как ключевой ресурс своей политической силы. Главы регионов нередко возглавляют региональные группы партийных списков на выборах в Государственную Думу, выступая своеобразными гарантами результатов партии на местах. Многие губернаторы входят в высшие органы партии — Генеральный совет и Высший совет.
При этом важно отметить: часть глав регионов формально является беспартийной, но пользуется поддержкой «Единой России». Такая практика особенно характерна для назначенцев из федерального центра — бывших министров, силовиков, технократов.
Губернаторы от оппозиционных партий
Несмотря на доминирование «Единой России», в отдельных регионах главами становились представители других партий:
- КПРФ, коммунисты побеждали на выборах в ряде регионов, например в Иркутской и Оренбургской областях, а также в Хакасии;
- ЛДПР — партия имела своих губернаторов, в частности в Хабаровском крае;
- «Справедливая Россия» — её представители возглавляли отдельные субъекты Федерации.
Такие случаи обычно становились результатом протестного голосования и привлекали повышенное внимание федеральных СМИ.
Как формируется губернаторский корпус
Механизм появления губернатора в регионе включает несколько этапов:
- Назначение временно исполняющего обязанности главы региона указом Президента РФ;
- Выдвижение кандидатов от политических партий или самовыдвижение;
- Прохождение муниципального фильтра — сбора подписей депутатов местных советов;
- Прямые выборы главы региона в единый день голосования.
На практике кандидат, получивший поддержку федерального центра и «Единой России», имеет существенное преимущество, что и объясняет партийный состав губернаторского корпуса.
Тенденции последних лет
Наблюдатели отмечают несколько устойчивых тенденций:
- Укрепление позиций «Единой России» на губернаторском уровне;
- Рост числа «технократов» — управленцев без ярко выраженной партийной биографии;
- Постепенное сокращение числа регионов, возглавляемых оппозиционными партиями;
- Активное участие губернаторов в партийных кампаниях, включая возглавление списков на думских выборах.
Губернаторский корпус России преимущественно сформирован из членов и сторонников «Единой России», что отражает общую конфигурацию политической системы страны. Представители других парламентских партий возглавляют лишь небольшое число регионов, и их победы, как правило, связаны с особыми локальными обстоятельствами. Партийная принадлежность главы региона остаётся важным индикатором политического ландшафта субъекта Федерации.