Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — это обязательный платеж, который вносят компании и предприниматели, чья деятельность наносит вред природе. Несмотря на то, что в обиходе его часто называют «экологическим налогом», юридически это не налог, а неналоговый платеж, регулируемый Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Разберем подробно, кто обязан его платить, а кто освобожден от этой обязанности.
Кто является плательщиком платы за НВОС
Согласно статье 16;1 Федерального закона № 7-ФЗ, плату за НВОС обязаны вносить:
- юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду;
- индивидуальные предприниматели, ведущие деятельность, которая загрязняет окружающую среду;
- региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), а также операторы, осуществляющие деятельность по размещению ТКО.
Иностранные компании, работающие на территории РФ и оказывающие негативное воздействие на природу, также относятся к плательщикам.
За какие виды воздействия взимается плата
Платеж взимается за три вида негативного воздействия:
- Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (котельные, производственные установки и т.д.).
- Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты — например, сброс сточных вод в реки, озера.
- Размещение отходов производства и потребления, хранение и захоронение отходов на полигонах и иных объектах размещения.
Важно: передвижные источники загрязнения, в частности автомобили, не являются объектом платы за НВОС. Поэтому наличие у организации транспортных средств само по себе не делает ее плательщиком.
Кто освобожден от платы
Освобождение от платы за НВОС связано не с фактом отсутствия выбросов в конкретный момент, а с категорией объекта негативного воздействия. Не являются плательщиками:
- организации и ИП, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории — это объекты с минимальным негативным воздействием на окружающую среду;
- компании, у которых в процессе деятельности образуются исключительно твердые коммунальные отходы (например, офисный мусор) — обязанность по плате за их размещение несет региональный оператор по обращению с ТКО;
- арендаторы офисных помещений, если вся ответственность за отходы и воздействие на среду лежит на арендодателе (бизнес-центре), а собственной производственной деятельности арендатор не ведет.
Типичные ситуации на практике
Аренда офиса
Если организация просто арендует офис и образует только бытовые отходы (бумага, пищевые остатки, упаковка), она не обязана платить за НВОС и сдавать соответствующую отчетность. Плату за размещение ТКО вносит региональный оператор.
Собственное производство
Заводы, фабрики, автомойки, типографии, предприятия общепита с собственными очистными сооружениями, все они, как правило, эксплуатируют объекты I–III категории и обязаны встать на учет в Росприроднадзоре, рассчитывать и вносить плату.
Наличие автотранспорта
Владение автомобилями не требует уплаты НВОС, поскольку выбросы от передвижных источников этим платежом не облагаются.
Обязанности плательщиков
Лица, обязанные вносить плату за НВОС, должны:
- поставить объекты негативного воздействия на государственный учет;
- ежегодно подавать декларацию о плате за НВОС в Росприроднадзор (как правило, до 10 марта года, следующего за отчетным);
- вносить авансовые платежи ежеквартально (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) и окончательный расчет — до 1 марта;
- представлять отчетность об образовании, использовании и размещении отходов.
Плату за негативное воздействие на окружающую среду вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с выбросами в атмосферу, сбросами в водные объекты или размещением отходов, а также региональные операторы по обращению с ТКО. Освобождены от платежа те, кто работает исключительно на объектах IV категории или образует только твердые коммунальные отходы. Чтобы точно определить свой статус, организации следует определить категорию своих объектов негативного воздействия и при необходимости встать на учет в органах Росприроднадзора.