Политика ООО Газпром в сфере охраны труда и промышленной безопасности

Как «Газпром» защищает людей и природу: охрана труда, промышленная безопасность и стандарты, которые не подлежат компромиссам. Узнайте подробности!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

ООО «Газпром» как крупнейшая энергетическая компания России и один из мировых лидеров газовой отрасли рассматривает обеспечение безопасности жизнедеятельности персонала, населения и окружающей среды как приоритетный стратегический цель, не подлежащий компромиссам в погоне за производственными показателями․ Политика компании в сфере охраны труда (ОТ) и промышленной безопасности (ПБ) формируется на основе требований законодательства РФ, международных стандартов и внутренних корпоративных стандартов, направленных на достижение цели «Нулевая травматизм»․

Нормативно-правовая основа и базовые документы

Деятельность ООО «Газпром» в данной сфере строится на строгом соблюдении:

  • Конституции РФ и Трудового кодекса РФ (ст․ 209, 212, 214 и др․);
  • Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
  • Федерального закона № 195-ФЗ «Об основных принципах государственной регуляторной деятельности в сфере промышленной безопасности»;
  • Постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов Ростехнадзора, Роструда и иных уполномоченных органов;
  • Корпоративной системы стандартов (ССТ) Газпром, включающей стандарты по охране труда (серия СТО Газпром 2;3․x), промышленной безопасности, управлению рисками и аудиту;
  • Международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента охраны труда․ Требования с руководством по применению» (сертифицированные системы управления охраной труда функционируют во многих дочерних обществах и филиалах)․

Ключевые принципы Политики

Официальная Политика охраны труда и промышленной безопасности ООО «Газпром» провозглашает следующие фундаментальные принципы:

  1. Приоритет жизни и здоровья человека․ Никакие производственные задачи не могут быть важнее безопасности людей․
  2. Ответственность руководства․ Руководители всех уровней несут персональную ответственность за состояние охраны труда и промышленной безопасности на доверенных им участках․
  3. Управление рисками․ Переход от реактивной модели (реакция на инциденты) к проактивной — выявлению и оценке профессиональных рисков до начала работ․
  4. Непрерывное совершенствование․ Постоянное повышение эффективности системы управления (СУОТ/СУПБ) на основе цикла PDCA (Plan-Do-Check-Act)․
  5. Участие работников․ Обеспечение права работников и их представителей на участие в обсуждении вопросов безопасности, право на отказ от опасной работы без страха репрессий․
  6. Открытость и прозрачность․ Регулярное информирование заинтересованных сторон (персонала, общественности, инвесторов, регуляторов) о результатах в сфере ОТ и ПБ․

Система управления охраной труда (СУОТ) и промышленной безопасностью (СУПБ)

В компании внедрена интегрированная система управления, охватывающая все этапы жизненного цикла объектов, от проектирования и строительства до эксплуатации, консервации и ликвидации․

Организационная структура

Функциональное управление осуществляется Департаментом промышленной безопасности и охраны труда Аппарата ООО «Газпром»․ На уровне филиалов, дочерних и зависимых обществ созданы специализированные службы/отделы ОТ и ПБ, подчиненные техническим директорам или генеральным директорам обществ․

Оценка и управление профессиональными рисками

Ключевым инструментом является профессиональный риск-менеджмент․ Внедрены методики:

  • Идентификация опасностей по всем видам работ (в т․ч․ нестандартных и аварийных ситуаций);
  • Количественная и качественная оценка рисков (матрицы рисков, методы HAZOP, LOPA, QRA для ОПО);
  • Иерархия мер контроля: устранение опасности → замещение → инженерная защита → административные меры → СИЗ․

Работа с подрядчиками

Учитывая масштаб привлечения сторонних организаций, компания применяет строгие требования к подрядчикам:

  • Предквалификационный отбор (проверка СУОТ, допусков, статистики травматизма);
  • Обязательное проведение вводного инструктажа и наладки СУОТ подрядчика под требования заказчика;
  • Ежедневный контроль за соблюдением требований безопасности силами уполномоченных лиц заказчика;
  • Система штрафных санкций и расторжения договоров за грубые нарушения․

Промышленная безопасность на ОПО (Опасных Производственных Объектах)

Большинство объектов ООО «Газпром» (ГПУ, НПЗ, магистральные трубопроводы, ПХГ, объекты СПГ) относятся к I и II классам опасности․ Обеспечение промышленной безопасности включает:

Экспертиза промышленной безопасности

Проводится на всех стадиях: проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, переосвидетельствование (каждые 5 или 10 лет в зависимости от класса), реконструкция, консервация, ликвидация․ Вовлечены аккредитованные экспертные организации․

Объявление промышленной безопасности

Разрабатываются и утверждаются декларации промышленной безопасности для объектов I и II классов с расчетом зон аварийного заражения/поражения и обоснованием аварийно-спасательных планов․

Техническое диагностирование и НК

Планово-профилактический ремонт (ППР) и неразрушающий контроль (НК) оборудования, трубопроводов, сосудов под давлением осуществляются по утвержденным графикам с применением передовых методов (УЗК, РК, ТВК, термография, диагностика трубопроводов с помощью инспекционных скраберов);

Аварийно-спасательные работы

Созданы и содержатся в готовности аварийно-спасательные формирования (АСФ) профессионального и нештатного составов, оснащенные современной спецтехникой, средствами связи, ПХР и газоанализаторами․ Регулярно проводятся учения по ликвидации ЧС (тактико-специальные, командно-штабные) с задействованием МЧС России․

Ключевые направления совершенствования (Современный вектор развития)

Цифровизация и «Безопасное производство»

Активно внедряются цифровые платформы для управления безопасностью:

  • Автоматизированные системы управления производством (АСУП) с модулями контроля допуска к работам (электронные наряды-допуски, журналы опасных работ);
  • Системы видеонаблюдения с ИИ для автоматического детектирования нарушений (отсутствие каски, жилета, попадание в зоны риска);
  • Персональные средства защиты с датчиками (Smart PPE)․ Примером служит опыт внедрения умных касок Proteqta (разработка ГК Softline) на комплексе «Газпром СПГ Портовая»․ Данные каски позволяют отслеживать геолокацию сотрудника, фиксировать удары/падения, мониторить витальные показатели и температуру окружающей среды, а также обеспечивают связь «человек-диспетчер» в реальном времени․
  • Электронное обучение и проверка знаний на корпоративных LMS-платформах с адаптивными курсами․

Психологическая безопасность и эргономика

Расширяется понимание охраны труда: внедряются программы управления стрессом, профилактики профессионального выгорания, оценки эргономических рисков на рабочих местах операторов диспетчерских и пультов управления․

Расследование инцидентов и уроков

Применяются методы анализа первопричин (Root Cause Analysis — RCA, метод «5 почему», дерево событий)․ Результаты расследований всех инцидентов (в т․ч․ потенциальных — near misses) вносятся в корпоративную базу «Уроки инцидентов» для предотвращения повторения на других активах․

Обучение, тренинг и компетентность

Система подготовки персонала включает:

  • Обязательные программы: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой инструктажи;
  • Обучение по программам промышленной безопасности (А․1–А․7, Б․1–Б․9) в аккредитованных учебных центрах (в т․ч․ корпоративном Учебном центре «Газпром Обучение»);
  • Тренинги на симуляторах (для операторов ГПУ, НПЗ, СПГ) и полигонах по практическому отработке действий при ЧС (пожар, выброс газа/конденсата, эвакуация);
  • Экзаменационные комиссии по проверке знаний требований ОТ и ПБ с вовлечением представителей Ростехнадзора/Гоструда (по согласованию)․

Мониторинг, аудит и отчетность

Эффективность системы оценивается через многоуровневую систему аудита:

  1. Внутренние аудиты службами ОТ/ПБ обществ и филиалов (плановые, тематические)․
  2. Корпоративные аудиты (инспекции) Департаментом ПБ и ОТ Аппарата ООО «Газпром» (комплексные проверки дочерних обществ)․
  3. Внешние аудиты регистраторов (ISO 45001), Ростехнадзора (плановые и внеплановые проверки), страховых организаций․
  4. Ключевые показатели (KPI/Lagging & Leading indicators): LTIFR (частота травм с потерянным рабочим временем), TRIR (общая частота регистрируемых инцидентов), % выполнения корректирующих действий, % покрытия оценки рисков, количество проведенных поведенческих аудитов (BBS)․
  5. Социальное партнерство и культура безопасности

    Компания ведет активный диалог с профсоюзом (Профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности РФ):

    • Работа общественных инспекторов по охране труда (правомерные полномочия на проверку состояний ОТ, приостановку работ);
    • Проведение конкурсов профессионального мастерства по ОТ, недели безопасности, дней «Руководитель на рабочем месте»․

    Формирование культуры безопасности (Safety Culture) рассматривается как долгосрочная инвестиция․ Цель — переход от «нуждаюсь в безопасности» (зависимость от контроля) к «хочу быть в безопасности» (личная ответственность) и «забочусь о других» (взаимная забота)․

    Экологическая безопасность и связь с ПБ/ОТ

    Промышленная безопасность неразрывно связана с экологической․ Предотвращение аварийных выбросов/сбросов (нефть, газ, конденсат, метилдиэтиламин и др․) является задачей и ПБ (целостность оборудования), и ОТ (защита персонала от отравлений/ожогов), и экологии․ Внедряются системы АСКУВ (автоматизированные системы контроля загрязнений) и АСУДЧС․

    Политика ООО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности представляет собой динамично развивающуюся, многоуровневую систему, основанную на строгом правовом поле, корпоративных стандартах высокого уровня и активном внедрении цифровых технологий․ Пример внедрения умных касок на комплексе СПГ «Портовая» демонстрирует курс на использование передовых решений для защиты самого ценного актива компании — людей․ Системная работа по управлению рисками, обучению, контролю подрядчиков и развитию культуры безопасности направлена на достижение устойчивой тенденции к снижению травматизма и предотвращению аварий на опасных производственных объектах, обеспечивая надежную и безопасную работу газовой отрасли в интересах страны․