ООО «Газпром» как крупнейшая энергетическая компания России и один из мировых лидеров газовой отрасли рассматривает обеспечение безопасности жизнедеятельности персонала, населения и окружающей среды как приоритетный стратегический цель, не подлежащий компромиссам в погоне за производственными показателями․ Политика компании в сфере охраны труда (ОТ) и промышленной безопасности (ПБ) формируется на основе требований законодательства РФ, международных стандартов и внутренних корпоративных стандартов, направленных на достижение цели «Нулевая травматизм»․
Нормативно-правовая основа и базовые документы
Деятельность ООО «Газпром» в данной сфере строится на строгом соблюдении:
- Конституции РФ и Трудового кодекса РФ (ст․ 209, 212, 214 и др․);
- Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федерального закона № 195-ФЗ «Об основных принципах государственной регуляторной деятельности в сфере промышленной безопасности»;
- Постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов Ростехнадзора, Роструда и иных уполномоченных органов;
- Корпоративной системы стандартов (ССТ) Газпром, включающей стандарты по охране труда (серия СТО Газпром 2;3․x), промышленной безопасности, управлению рисками и аудиту;
- Международного стандарта ISO 45001:2018 «Системы менеджмента охраны труда․ Требования с руководством по применению» (сертифицированные системы управления охраной труда функционируют во многих дочерних обществах и филиалах)․
Ключевые принципы Политики
Официальная Политика охраны труда и промышленной безопасности ООО «Газпром» провозглашает следующие фундаментальные принципы:
- Приоритет жизни и здоровья человека․ Никакие производственные задачи не могут быть важнее безопасности людей․
- Ответственность руководства․ Руководители всех уровней несут персональную ответственность за состояние охраны труда и промышленной безопасности на доверенных им участках․
- Управление рисками․ Переход от реактивной модели (реакция на инциденты) к проактивной — выявлению и оценке профессиональных рисков до начала работ․
- Непрерывное совершенствование․ Постоянное повышение эффективности системы управления (СУОТ/СУПБ) на основе цикла PDCA (Plan-Do-Check-Act)․
- Участие работников․ Обеспечение права работников и их представителей на участие в обсуждении вопросов безопасности, право на отказ от опасной работы без страха репрессий․
- Открытость и прозрачность․ Регулярное информирование заинтересованных сторон (персонала, общественности, инвесторов, регуляторов) о результатах в сфере ОТ и ПБ․
Система управления охраной труда (СУОТ) и промышленной безопасностью (СУПБ)
В компании внедрена интегрированная система управления, охватывающая все этапы жизненного цикла объектов, от проектирования и строительства до эксплуатации, консервации и ликвидации․
Организационная структура
Функциональное управление осуществляется Департаментом промышленной безопасности и охраны труда Аппарата ООО «Газпром»․ На уровне филиалов, дочерних и зависимых обществ созданы специализированные службы/отделы ОТ и ПБ, подчиненные техническим директорам или генеральным директорам обществ․
Оценка и управление профессиональными рисками
Ключевым инструментом является профессиональный риск-менеджмент․ Внедрены методики:
- Идентификация опасностей по всем видам работ (в т․ч․ нестандартных и аварийных ситуаций);
- Количественная и качественная оценка рисков (матрицы рисков, методы HAZOP, LOPA, QRA для ОПО);
- Иерархия мер контроля: устранение опасности → замещение → инженерная защита → административные меры → СИЗ․
Работа с подрядчиками
Учитывая масштаб привлечения сторонних организаций, компания применяет строгие требования к подрядчикам:
- Предквалификационный отбор (проверка СУОТ, допусков, статистики травматизма);
- Обязательное проведение вводного инструктажа и наладки СУОТ подрядчика под требования заказчика;
- Ежедневный контроль за соблюдением требований безопасности силами уполномоченных лиц заказчика;
- Система штрафных санкций и расторжения договоров за грубые нарушения․
Промышленная безопасность на ОПО (Опасных Производственных Объектах)
Большинство объектов ООО «Газпром» (ГПУ, НПЗ, магистральные трубопроводы, ПХГ, объекты СПГ) относятся к I и II классам опасности․ Обеспечение промышленной безопасности включает:
Экспертиза промышленной безопасности
Проводится на всех стадиях: проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, переосвидетельствование (каждые 5 или 10 лет в зависимости от класса), реконструкция, консервация, ликвидация․ Вовлечены аккредитованные экспертные организации․
Объявление промышленной безопасности
Разрабатываются и утверждаются декларации промышленной безопасности для объектов I и II классов с расчетом зон аварийного заражения/поражения и обоснованием аварийно-спасательных планов․
Техническое диагностирование и НК
Планово-профилактический ремонт (ППР) и неразрушающий контроль (НК) оборудования, трубопроводов, сосудов под давлением осуществляются по утвержденным графикам с применением передовых методов (УЗК, РК, ТВК, термография, диагностика трубопроводов с помощью инспекционных скраберов);
Аварийно-спасательные работы
Созданы и содержатся в готовности аварийно-спасательные формирования (АСФ) профессионального и нештатного составов, оснащенные современной спецтехникой, средствами связи, ПХР и газоанализаторами․ Регулярно проводятся учения по ликвидации ЧС (тактико-специальные, командно-штабные) с задействованием МЧС России․
Ключевые направления совершенствования (Современный вектор развития)
Цифровизация и «Безопасное производство»
Активно внедряются цифровые платформы для управления безопасностью:
- Автоматизированные системы управления производством (АСУП) с модулями контроля допуска к работам (электронные наряды-допуски, журналы опасных работ);
- Системы видеонаблюдения с ИИ для автоматического детектирования нарушений (отсутствие каски, жилета, попадание в зоны риска);
- Персональные средства защиты с датчиками (Smart PPE)․ Примером служит опыт внедрения умных касок Proteqta (разработка ГК Softline) на комплексе «Газпром СПГ Портовая»․ Данные каски позволяют отслеживать геолокацию сотрудника, фиксировать удары/падения, мониторить витальные показатели и температуру окружающей среды, а также обеспечивают связь «человек-диспетчер» в реальном времени․
- Электронное обучение и проверка знаний на корпоративных LMS-платформах с адаптивными курсами․
Психологическая безопасность и эргономика
Расширяется понимание охраны труда: внедряются программы управления стрессом, профилактики профессионального выгорания, оценки эргономических рисков на рабочих местах операторов диспетчерских и пультов управления․
Расследование инцидентов и уроков
Применяются методы анализа первопричин (Root Cause Analysis — RCA, метод «5 почему», дерево событий)․ Результаты расследований всех инцидентов (в т․ч․ потенциальных — near misses) вносятся в корпоративную базу «Уроки инцидентов» для предотвращения повторения на других активах․
Обучение, тренинг и компетентность
Система подготовки персонала включает:
- Обязательные программы: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой инструктажи;
- Обучение по программам промышленной безопасности (А․1–А․7, Б․1–Б․9) в аккредитованных учебных центрах (в т․ч․ корпоративном Учебном центре «Газпром Обучение»);
- Тренинги на симуляторах (для операторов ГПУ, НПЗ, СПГ) и полигонах по практическому отработке действий при ЧС (пожар, выброс газа/конденсата, эвакуация);
- Экзаменационные комиссии по проверке знаний требований ОТ и ПБ с вовлечением представителей Ростехнадзора/Гоструда (по согласованию)․
Мониторинг, аудит и отчетность
Эффективность системы оценивается через многоуровневую систему аудита:
- Внутренние аудиты службами ОТ/ПБ обществ и филиалов (плановые, тематические)․
- Корпоративные аудиты (инспекции) Департаментом ПБ и ОТ Аппарата ООО «Газпром» (комплексные проверки дочерних обществ)․
- Внешние аудиты регистраторов (ISO 45001), Ростехнадзора (плановые и внеплановые проверки), страховых организаций․
- Ключевые показатели (KPI/Lagging & Leading indicators): LTIFR (частота травм с потерянным рабочим временем), TRIR (общая частота регистрируемых инцидентов), % выполнения корректирующих действий, % покрытия оценки рисков, количество проведенных поведенческих аудитов (BBS)․
- Работа общественных инспекторов по охране труда (правомерные полномочия на проверку состояний ОТ, приостановку работ);
- Проведение конкурсов профессионального мастерства по ОТ, недели безопасности, дней «Руководитель на рабочем месте»․
Социальное партнерство и культура безопасности
Компания ведет активный диалог с профсоюзом (Профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности РФ):
Формирование культуры безопасности (Safety Culture) рассматривается как долгосрочная инвестиция․ Цель — переход от «нуждаюсь в безопасности» (зависимость от контроля) к «хочу быть в безопасности» (личная ответственность) и «забочусь о других» (взаимная забота)․
Экологическая безопасность и связь с ПБ/ОТ
Промышленная безопасность неразрывно связана с экологической․ Предотвращение аварийных выбросов/сбросов (нефть, газ, конденсат, метилдиэтиламин и др․) является задачей и ПБ (целостность оборудования), и ОТ (защита персонала от отравлений/ожогов), и экологии․ Внедряются системы АСКУВ (автоматизированные системы контроля загрязнений) и АСУДЧС․
Политика ООО «Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности представляет собой динамично развивающуюся, многоуровневую систему, основанную на строгом правовом поле, корпоративных стандартах высокого уровня и активном внедрении цифровых технологий․ Пример внедрения умных касок на комплексе СПГ «Портовая» демонстрирует курс на использование передовых решений для защиты самого ценного актива компании — людей․ Системная работа по управлению рисками, обучению, контролю подрядчиков и развитию культуры безопасности направлена на достижение устойчивой тенденции к снижению травматизма и предотвращению аварий на опасных производственных объектах, обеспечивая надежную и безопасную работу газовой отрасли в интересах страны․