Правительство Российской Федерации занимает центральное место в системе органов исполнительной власти страны. Его полномочия в политической области закреплены в Конституции РФ (глава 6), Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» и иных нормативных актах. Рассмотрим подробно, чем именно наделено Правительство в политической сфере.
Конституционно-правовой статус Правительства
Согласно статье 110 Конституции РФ, исполнительную власть в стране осуществляет Правительство Российской Федерации. Оно состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Порядок деятельности Правительства определяется федеральным конституционным законом.
Председатель Правительства возглавляет его работу, определяет в соответствии с Конституцией, федеральными законами и указами Президента основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
Основные полномочия в политической области
Обеспечение исполнения законодательства
Правительство в пределах своих полномочий:
- организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ и международных договоров;
- осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ;
- принимает меры по устранению нарушений законодательства.
Взаимодействие с Президентом и Федеральным Собранием
Правительство:
- вносит законопроекты в Государственную Думу (право законодательной инициативы);
- даёт заключения на законопроекты, требующие дополнительных расходов;
- представляет Президенту ежегодные отчёты о своей деятельности;
- отвечает на запросы депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации;
- может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству.
Обеспечение государственной безопасности и обороны
В политической области Правительство осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации. Оно организует работу федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах.
Осуществление внешнеполитической деятельности
Правительство реализует внешнюю политику РФ, заключает международные договоры в пределах своей компетенции, обеспечивает представительство интересов России в международных организациях по вопросам, относящимся к его ведению.
Координация деятельности органов исполнительной власти
Правительство руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, контролирует их деятельность, обеспечивает сочетание интересов Федерации и субъектов РФ в системе исполнительной власти.
Издание нормативных актов
На основании и во исполнение Конституции, федеральных законов и указов Президента Правительство издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Эти акты обязательны к исполнению на всей территории страны.
Ответственность Правительства
Правительство несёт ответственность перед Президентом и Государственной Думой. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству, а Президент вправе принять решение о его отставке. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы.
Полномочия Правительства РФ в политической области охватывают широкий круг вопросов: от организации исполнения законов и контроля за деятельностью органов власти до участия в законодательном процессе и реализации внешней политики. Помимо прямо перечисленных полномочий, Правительство может осуществлять иные полномочия, если это предусмотрено Конституцией, федеральными законами, указами и поручениями Президента РФ. Такая система обеспечивает эффективное функционирование исполнительной власти и стабильность государственного управления.