В мае 2011 года имя заместителя прокурора Карасунского округа города Краснодара Александра Полозова стало известно в связи с высокопрофильным проверочным мероприятием, касающимся соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и защите исторической памяти. Данная статья подробно освещает контекст событий, правовую позицию прокуратуры и конкретные действия должностного лица.
Предпосылки проверки: «Дело Громыко»
События развивались на фоне широкого общественного резонанса, вызванного публикацией в социальной сети «ВКонтакте» фотографий Вадима Громыко — сына вице-губернатора Краснодарского края Евгения Громыко. На снимках молодой человек был изображен в форме офицера SS (с свастикой), в компании дочерей главы Выселковского района Татьяны и Елены Фирстковых.
По данным СМИ (в частности, «Новой газеты» и портала ЮГА.ру), фотографии были опубликованы Татьяной Фирстковой. Позже Вадим Громыко объяснил, что снимки сделаны после съемок любительского видеопоздравления, стилизованного под фильм «Семнадцать мгновений весны», где он исполнял роль советского разведчика Максима Исаева (Штирлица). Тем не менее, сам факт размещения в открытом доступе изображений с нацистской символикой стал основанием для вмешательства надзорного органа.
Реакция прокуратуры Краснодарского края
Проверку средств массовой информации и интернет-ресурсов, опубликовавших данные фотографии, инициировала прокуратура Краснодарского края. Правовая квалификация проверки формулировалась как установление факта «использования символики, а также размещенных фотографий Громыко В.Е. в фашистском форменном обмундировании».
В пресс-службе краевой прокуратуры на тот момент отмечали, что не обладают оперативной информацией по ходу проверки и не знают, ведется ли аналогичная процедура в отношении самих участников съемки (В. Громыко и Т. Фирстковой). Фокус внимания прокуратуры был направлен именно на распространение запрещенной символики через медиаплатформы.
Действия заместителя прокурора Карасунского округа А. Полозова
В рамках данной проверки Александр Полозов, выступая в качестве заместителя прокурора Карасунского округа Краснодара, подготовил и направил официальное представление (предписание) в адрес редакции одного из сайтов (в источнике указано как «сайт», название в фрагменте не полностью указано, но контекст указывает на ресурс, разместивший фото).
Правовые основания представления
В официальном документе, подписанном А. Полозовым, ссылались на нарушение редакцией норм двух ключевых федеральных законов:
- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» (статьи, запрещающие пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики);
- Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» (нормы, защищающие историческую правду и запрещающие осквернение символов Победы/распространение символики нацизма).
Требования прокуратуры
Представление содержало конкретные обязательные к исполнению требования:
- Устранение выявленных нарушений — удаление или исправление публикации, содержащей запрещенную нацистскую символику.
- Недопущение подобных нарушений впредь — обеспечение редакционной политики, исключающей повторную публикацию экстремистских материалов.
- Привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности — решение вопроса о наказании главного редактора издания (в частности, упоминалось привлечение к ответственности Валентина Артюхина) в виде замечания или выговора.
Позиция старшего помощника прокуратуры Карасунского округа Игоря Фомченко
Официальную позицию надзорного органа по данному инциденту прокомментировал старший помощник прокурора Карасунского округа Игорь Фомченко. Он подчеркнул важную грань в работе СМИ:
«Допустимо, чтобы в СМИ было напечатано о том, что кто-то надел форму нациста, но не допустимо распространение фотографий с нацистской символикой».
По его словам, к моменту комментария прокуратурой Карасунского округа уже имелись вопросы к публикациям на портале «Живая Кубань» и сайте общественной организации «За Краснодар». В отношении «Живой Кубани» было вынесено представление об устранении нарушений и привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Параллельные меры в отношении других СМИ
Действия А. Полозова были частью комплексной работы прокуратуры по данному сигналу. В тот же день (20 мая 2011 года) аналогичные процессуальные документы получили и другие редакции:
- Прокурор Западного административного округа Краснодара Владимир Голота направил предписание редакции другого сайта с требованием устранить нарушения закона о недопущении демонстрации нацистской символики и привлечь главного редактора к дисциплинарной ответственности.
- Главный редактор портала ЮГА.ру Антон Смертин был вызван в прокуратуру Центрального округа для дачи пояснений.
- Аналогичное представление было вынесено в адрес владельцев сайта общественной организации, где также размещены спорные фото.
Эпизод с участием заместителя прокурора Карасунского округа Александра Полозова демонстрирует практику применения российского законодательства о противодействии экстремизму к интернет-публикациям начала 2010-х годов. Ключевым моментом стало разделение информирования общественности о факте (что допустимо) и визуального распространения запрещенной символики (что влечет ответственность за распространение экстремистских материалов).
Действия прокурора Полозова в данной ситуации были направлены на восстановление нарушенных правовых норм путем административного воздействия на редакции СМИ, что соответствовало компетенции прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере массовых коммуникаций.
Статья подготовлена на основе открытых архивных данных новостного агентства «Юга.ру» от 20 мая 2011 года.