Юридическая помощь является одним из фундаментальных институтов правового государства, обеспечивающим реализацию конституционных прав и свобод человека и гражданина․ В условиях усложнения правовых отношений и постоянного развития законодательства потребность граждан и организаций в профессиональной правовой поддержке неуклонно возрастает․ Настоящая статья посвящена анализу понятия и сущности юридической помощи, её конституционно-правовой природы, форм и видов․
Конституционно-правовая основа юридической помощи
Право на получение юридической помощи закреплено в статье 48 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи․ При этом в случаях, предусмотренных законом, такая помощь оказывается бесплатно․
Из содержания указанной статьи следует, что в Основном законе содержатся два понятия: «юридическая помощь» и «квалифицированная юридическая помощь»․ Сравнение этих категорий свидетельствует о том, что понятие «юридическая помощь» является более широким по отношению к понятию «квалифицированная юридическая помощь»․ Юридическая помощь может оказываться различными субъектами, тогда как квалифицированная помощь предполагает её предоставление профессиональными юристами, обладающими соответствующим образованием, опытом и, в ряде случаев, специальным статусом․
Понятие юридической помощи
В научной литературе и правоприменительной практике существует несколько подходов к определению юридической помощи․ Обобщая имеющиеся позиции, можно сформулировать следующее определение:
Юридическая помощь — это деятельность по предоставлению юридических услуг, заключающаяся в консультировании по правовым вопросам, составлении юридически значимых документов, защите и представительстве интересов физических и юридических лиц в государственных органах, судах и иных организациях․
Согласно позиции М․В․ Кратенко, по договору об оказании юридической помощи (юридических услуг) исполнитель (юрист или юристы) обязуется оказать заказчику (клиенту) профессиональное содействие в разрешении проблемной ситуации юридического характера — в форме представительства, составления документов, консультирования и иных формах․
Сущность юридической помощи
Сущность юридической помощи можно рассматривать в двух взаимосвязанных аспектах:
- Как социально-правовая деятельность, профессиональная деятельность в правовой сфере, направленная на разрешение проблемных ситуаций граждан и организаций, защиту и восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов;
- Как конституционное право личности — гарантированная государством возможность каждого человека получить профессиональную правовую поддержку, что является неотъемлемым элементом правового статуса личности в правовом государстве․
Квалифицированная юридическая помощь представляет собой функциональность субъектов, профессиональных юристов, обусловленную нормами международного и внутригосударственного права․ Её смысл заключается в разъяснении нормативно-правовых положений и выполнении юридических и фактических действий, ориентированных на сохранение или восстановление прав, свобод и законных интересов граждан․
Содержание юридической помощи
По своему содержанию юридическая помощь охватывает широкий круг действий:
- поиск нужного нормативного правового акта и разъяснение его содержания;
- консультирование по правовым вопросам (устное и письменное);
- содействие в составлении заявлений, ходатайств, жалоб, договоров и иных документов правового характера;
- подбор аргументов и правовых оснований для защиты позиции клиента;
- определение органа, который наиболее эффективно может разрешить возникшую проблему;
- представительство интересов в судах, государственных органах и иных организациях;
- защита прав и законных интересов в уголовном, гражданском и административном процессе․
Формы оказания юридической помощи
Юридическая помощь сочетает в себе как платные, так и бесплатные формы предоставления правовых услуг населению․
Платная юридическая помощь
По общему правилу юридическая услуга носит возмездный характер и оказывается на основании договора между исполнителем и заказчиком․ В научной литературе юридическая услуга нередко определяется как коммерческая деятельность, что в целом соответствует её природе․
Бесплатная юридическая помощь
В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь оказывается бесплатно․ Государственная бесплатная юридическая помощь предоставляется отдельным категориям граждан в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и выступает одним из видов социальной поддержки, оказываемой государством․
Субъекты оказания юридической помощи
Круг субъектов, оказывающих юридическую помощь, достаточно широк и включает:
- адвокатов;
- нотариусов;
- юрисконсультов и юридические фирмы;
- государственные юридические бюро;
- негосударственные центры бесплатной юридической помощи;
- иных лиц, оказывающих правовые услуги в пределах, допускаемых законодательством․
Следует отметить, что субъекты, оказывающие юридическую помощь, обладают множеством отличий от правоохранительных органов, в связи с чем в научной литературе обоснованно высказывается позиция о необходимости рассматривать юридическую помощь как самостоятельный институт, независимый от правоохранительной деятельности․
Юридическая помощь представляет собой сложное, многогранное явление, сочетающее в себе характеристики социально-правовой деятельности и конституционного права личности․ Её сущность заключается в профессиональном содействии гражданам и организациям в разрешении правовых проблем, защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов․ Гарантированность права на получение квалифицированной юридической помощи, включая её бесплатное предоставление в установленных законом случаях, является важнейшим признаком правового государства и необходимым условием реальной доступности правосудия для всех членов общества․