Оформление ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудников Федеральной противопожарной службы (ФПС) и Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России регулируется Федеральным законом от № 141-ФЗ «О службе в Федеральной противопожарной службе», а также внутренними приказами ведомства (в частности, Приказ МЧС России от № 690 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам ФПС МЧС России»)․ Перенос уже утвержденного отпуска требует составления рапорта — основного служебного документа для принятия решения руководителем․

Законные основания для переноса отпуска

Согласно ст․ 30 Закона № 141-ФЗ и Трудовому кодексу РФ (применительно к особенностям службы), перенос отпуска возможен по следующим основаниям:

• По инициативе сотрудника: семейные обстоятельства, болезнь (своя или близких родственников), необходимость ухода за больным, прохождение лечения в санатории, совмещение с отпуском супруга(и), командировка супруга за рубеж и др․
• По инициативе руководства (производственная необходимость): чрезвычайные ситуации, пожароопасный сезон, учения, нехватка личного состава, отмена решения о предоставлении отпуска․
• Несвоевременная выплата отпускных: если денежные средства не выплачены не позднее чем за 3 календарных дня до начала отпуска (ст․ 136 ТК РФ), сотрудник имеет право потребовать переноса․
• Временная нетрудоспособность: если сотрудник заболел в период отпуска (подтверждается больничным листом) — отпуск продлевается или переносится на другой срок․

Виды отпусков и специфика переноса

В МЧС существует несколько видов отпусков, правила переноса которых имеют нюансы:

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск: продолжительность зависит от выслуги лет (от 30 до 45 суток)․ Время на дорогу (до 15 суток) предоставляется отдельно и указывается в рапорте отдельной строкой․ Перенос основного отпуска влечет за собой автоматический перенос времени на дорогу․
2. Отпуск по личным обстоятельствам: до 10 суток в году (без сохранения денежного довольствия, только позиция)․ Требует подтверждающих документов․ Переносится по аналогичному рапорту․
3. Учебный отпуск: предоставляется при поступлении в учебные заведения для повышения квалификации․ Оформляется отдельным рапортом с приложением справки из учебного заведения․
4. Отпуск за выслугу лет / за особые заслуги: перенос возможен, но требует строгого обоснования, так как даты часто привязаны к юбилейным датам․

Структура и реквизиты рапорта на перенос отпуска

Рапорт составляется от имени сотрудника на имя непосредственного командира (начальника подразделения, начальника управления/отдела, начальника ГУ МЧС по региону)․ Обязательные реквизиты:

• Шапка документа: Кому (должность, звание, ФИО командира), От кого (должность, звание, ФИО рапортующего, личный номер)․
• РАПОРТ (по центру)․
• Текстовая часть:
  • Ссылка на приказ о предоставлении отпуска (номер, дата, период по графику)․
  • Просьба о переносе с указанием причины (кратко и по существу)․
  • Желаемый новый период отпуска (даты «с» и «по») с учетом времени на дорогу․
  • Просьба об отмене/изменении соответствующего приказа․
• Подпись: Расшифровка подписи, дата составления․
• Приложения (при наличии): копия больничного листа, справка из учебного заведения, заявление супруга(и) об отпуске, копия․putёвки в санаторий и т․д․

Образец рапорта на перенос основного отпуска (по инициативе сотрудника)

Ниже приведен универсальный образец, соответствующий требованиям делопроизводства МЧС России на 2026 год․

Образец рапорта на перенос в связи с болезнью (продление/перенос)

Если сотрудник заболел непосредственно в период отпуска или перед его началом, рапорт пишется с привязкой к больничному листу․

Порядок согласования и рассмотрения рапорта

1. Подача: Рапорт подается заранее (желательно не позднее чем за 2 недели до начала отпуска по графику), если причина известна заранее․ В случае болезни, в течение 3 рабочих дней после выхода на работу или получения ЭЛН․
2. Маршрут: Рапорт идет через служебную цепочку: командир смены/начальник смены → начальник отделения/управления → начальник ГУ/Управления (в зависимости от полномочий по подписанию приказов об отпусках)․
3. Рассмотрение: Руководитель ставит резолюцию (например: «Перенести․ Приказ подготовить к «___» ____․ 2026 г․ Нач․ Упр․ /Иванов/»)․
4. Издание приказа: На основании рапорта с резолюцией кадровая служба готовит проект приказа о переносе отпуска (формы № 141-ФЗ или ведомственная форма)․ Приказ подписывается уполномоченным лицом․
5. Уведомление: Сотрудник росписывается в приказе под личным делом и в журнале учета отпусков․

Важные нюансы и частые ошибки

• Время на дорогу: Всегда указывайте его отдельно в рапорте и в новом приказе․ Оно не входит в основные 30–45 суток, но переносится вместе с основным отпуском․ Нельзя «приписать» время на дорогу к основному отпуску для увеличения срока․
• График отпусков: Новый период должен быть согласован с графиком отпусков подразделения на текущий год․ Нельзя перенести отпуск на даты, когда уже уходит другой сотрудник вашей смены/должности (если это нарушает боеготовность)․
• Неиспользованные дни прошлых лет: Если переносите «хвост» прошлого года, в рапорте обязательно ссылайтесь на приказ прошлого года и указывайте, что это неиспользованная часть․
• Отзыв из отпуска: Если отпуск уже начался, а сотрудника отзывают по производственной необходимости, оформляется не рапорт на перенос, а рапорт на отзыв из отпуска (инициирует командир), после чего неиспользованная часть переносится на другой срок (по желанию сотрудника или в конец рабочего года)․
• Электронный документооборот (ЭДО): Во многих управлениях МЧС переход на ЭДО (система «Документ», АИС «Кадры»)․ Рапорт создается в системе, подписывается ЭЦП․ Бумажный дубликат может не требоваться — уточняйте в своей кадровой части․

Ответственность за нарушение сроков

Согласно ст․ 19․5 КоАП РФ и дисциплинарному уставу (Приказ МЧС № 333), неисполнение приказа о предоставлении отпуска или самовольное уход в отпуск без приказа влечет за собой дисциплинарную ответственность (выговор, строгий выговор, увольнение со службы)․ Поэтому никогда не уходите в отпуск по рапорту без подписанного приказа, даже если командир устно дал согласие․

Грамотно составленный рапорт — залог быстрого и законного переноса отпуска․ Всегда указывайте точные даты, номера приказов, прилагайте подтверждающие документы (больничные, справки супругов, путёвки) и подавайте документ заранее․ В 2026 году актуальность электронного оформления через АИС «Кадры МЧС» только возрастает, однако структура и суть рапорта остаются неизменными․

Данная статья носит информационный характер․ Для оформления конкретного документа рекомендуется обратиться к кадровому специалисту вашего подразделения или дежурному юристу, так как местные нормативные акты (приказы начальника ГУ/Управления) могут вносить уточнения в порядок согласования․