Передача муниципального имущества в аренду — один из основных способов эффективного использования собственности городского поселения и пополнения местного бюджета․ Процедура строго регламентирована федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами․ В данной статье рассмотрим основные этапы, условия и особенности сдачи в аренду муниципального имущества․

Нормативно-правовая база

Порядок предоставления муниципального имущества в аренду регулируется следующими документами:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (глава 34 «Аренда»);
• Федеральный закон от № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (статья 18 — имущественная поддержка субъектов МСП);
• Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (статья 17․1 — особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества);
• Приказ ФАС России от № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды»;
• решения представительного органа городского поселения об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества․

Какое имущество может передаваться в аренду

В аренду может передаваться имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения и не закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (казенное имущество), в т․ч․:

• нежилые здания и помещения;
• земельные участки;
• движимое имущество (оборудование, транспортные средства);
• иные объекты, включенные в перечень муниципального имущества․

Основные способы предоставления имущества в аренду

Проведение торгов (аукциона)

По общему правилу передача муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам торгов․ Проведение торгов реализует переход прав владения и (или) пользования на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом․ По общему правилу торги проводятся в форме аукциона, где победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену․

Предоставление имущества без торгов

Законодательством предусмотрены случаи, когда договор аренды может быть заключен без проведения торгов, в частности:

• передача имущества субъектам малого и среднего предпринимательства из перечня имущества, предназначенного для имущественной поддержки МСП;
• передача имущества социально ориентированным некоммерческим организациям;
• аренда небольших помещений, площадь которых не превышает установленного муниципальным актом предела;
• иные случаи, предусмотренные статьей 17․1 Федерального закона № 44-ФЗ․

Пошаговый порядок получения имущества в аренду

Шаг 1․ Подача заявления

Заинтересованное лицо подает в адрес органа управления муниципальным имуществом администрации городского поселения заявление о предоставлении имущества в аренду․ К заявлению прилагаются документы, подтверждающие статус заявителя (для субъектов МСП — сведения о принадлежности к малому или среднему предпринимательству)․

Шаг 2․ Регистрация и рассмотрение заявления

Поступившее заявление подлежит регистрации, как правило, в течение 3 рабочих дней с даты его поступления и рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации․ По итогам рассмотрения принимается решение о предоставлении имущества в аренду либо о мотивированном отказе․

Шаг 3․ Определение арендной платы

Размер арендной платы рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным правовым актом․ Как правило, в расчет принимаются:

• базовая ставка арендной платы;
• площадь передаваемого объекта;
• корректирующие коэффициенты (местоположение, техническое состояние, вид деятельности арендатора);
• результаты оценки рыночной стоимости арендной платы (при необходимости)․

Договор аренды заключается в письменной форме․ При передаче недвижимого имущества составляется акт приема-передачи․ Договор аренды недвижимости, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации в Росреестре․

Шаг 5․ Исполнение договора

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, использовать имущество по целевому назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии․ Передача имущества в субаренду допускается, как правило, только с согласия арендодателя в порядке, установленном муниципальным положением․

Особенности имущественной поддержки субъектов МСП

Органы местного самоуправления формируют перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на долгосрочной основе․ Такое имущество передается в аренду без проведения торгов․ Условием является соответствие заявителя критериям отнесения к субъектам МСП и отсутствие задолженности по платежам в бюджет․

Ответственность сторон и расторжение договора

Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества устанавливает ответственность сторон за неисполнение условий договора, в т․ч․:

• начисление неустойки за просрочку арендных платежей;
• возможность досрочного расторжения договора при систематическом нарушении сроков оплаты или использовании имущества не по назначению;
• возмещение ущерба, причиненного муниципальному имуществу․

Порядок сдачи в аренду муниципального имущества городского поселения строится на принципах открытости, конкурентности и эффективности использования муниципальной собственности․ Основным способом передачи имущества являются торги в форме аукциона, однако для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных организаций предусмотрены льготные процедуры․ Детальные условия и процедуры закрепляются в положении, утверждаемом решением представительного органа конкретного городского поселения, с которым рекомендуется ознакомиться на официальном сайте администрации․