Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) создана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Система обеспечивает централизованный учёт начислений и платежей, позволяя гражданам и организациям видеть все свои обязательства перед государством «в одном окне».

Что такое начисление в ГИС ГМП

Начисление (извещение о начислении) — это электронный документ, который администратор доходов (государственный орган, учреждение, организация) направляет в систему для информирования плательщика о необходимости уплаты:

• государственных и муниципальных пошлин;
• административных штрафов;
• платежей за государственные и муниципальные услуги;
• арендной платы по договорам;
• иных обязательных платежей.

Каждое начисление имеет уникальный идентификатор начисления (УИН), по которому отслеживается весь цикл платежа — от выставления до зачисления средств.

Кто обязан вносить начисления

Обязанность по направлению информации в ГИС ГМП возложена на:

1. органы государственной власти и местного самоуправления;
2. государственные и муниципальные учреждения;
3. организации, уполномоченные на взимание платежей (например, в сфере образования, здравоохранения, земельно-имущественных отношений);
4. органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Порядок внесения начислений: пошаговая инструкция

Шаг 1. Регистрация и подготовка

Участник должен быть зарегистрирован в ГИС ГМП с полномочиями администратора начислений (АН) или главного администратора начислений (ГАН). Для работы потребуется:

• усиленная квалифицированная электронная подпись (используется при отправке, уточнении и аннулировании начислений);
• доступ к личному кабинету ГИС ГМП или интеграция учётной системы с веб-сервисами системы;
• проверка доступности тестовой среды перед началом промышленной эксплуатации.

Шаг 2. Формирование начисления

Начисление можно создать двумя способами:

• Через личный кабинет — вручную, с заполнением всех обязательных реквизитов;
• Через интеграцию — автоматический импорт извещений о начислениях из учётной системы участника (например, через пункт меню «Администрирование» → «ГИС ГМП» → «Шаблоны начислений»).

Шаг 3. Заполнение обязательных реквизитов

В извещении о начислении указываются:

• УИН (уникальный идентификатор начисления);
• сумма платежа;
• реквизиты получателя (ИНН, КПП, счёт, КБК, ОКТМО);
• данные плательщика;
• назначение платежа;
• поле «Оплатить до», дата, до которой начисление актуально. По истечении этой даты заявление в ГИС ГМП аннулируется автоматически.

Шаг 4. Подписание и отправка

Сформированное начисление подписывается электронной подписью и направляется в систему. После успешной загрузки начисление становится доступным плательщикам через портал Госуслуг, банки и иные каналы оплаты.

Дальнейшие действия с начислением

После внесения начисления участнику доступны следующие операции:

1. Уточнение информации — внесение изменений в ранее загруженное начисление;
2. Аннулирование — отмена начисления (например, при ошибочном выставлении);
3. Сквитирование без платежа — подтверждение факта оплаты начисления без прохождения платежа через систему;
4. Получение информации о платежах — отслеживание поступивших средств по УИН.

Актуальные изменения в порядке работы

С 1 апреля 2023 года действует скорректированный порядок ведения ГИС ГМП, направленный на повышение клиентоцентричности при взаимодействии участников системы с плательщиками. Кроме того, законодательство продолжает развиваться: приняты поправки в Закон № 210-ФЗ, расширяющие перечень информации, передаваемой в систему, и уточняющие обязанности участников.

Рекомендации участникам

• Регулярно проверяйте корректность реквизитов перед отправкой начислений;
• Своевременно аннулируйте ошибочные или неактуальные начисления;
• Используйте тестовую среду для отработки интеграционных сценариев;
• Следите за обновлениями форматов взаимодействия и законодательных требований;
• Контролируйте сроки актуальности начислений, чтобы избежать автоматического аннулирования.