Вопрос материального обеспечения погребения сотрудников Федеральной противопожарной службы (ГПС), военнослужащих спасательных воинских формирований, а также граждан, призванных на военные сборы, и уволенных с службы лиц регулируется строго нормативными правовыми актами. Основным документом, действующим на сегодняшний день, является Приказ МЧС России от № 925 «Об определении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и лиц, уволенных с военной службы (службы), оплаты услуг по погребению, а также по изготовлению и установке им памятников (намогильных сооружений, надгробий)».

Данная статья подробно разбирает порядок возмещения расходов, категории получателей, размеры выплат, необходимый пакет документов и процедуру обращения за компенсацией;

Нормативная правовая база

Ключевым документом является Приказ МЧС России № 925 от . Он отменяет предыдущие регулирующие акты (в частности, Приказ МЧС России от № 766) и устанавливает единый порядок для всех категорий личного состава и сотрудников ведомства.

Важно отметить, что Приказ вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, то есть применяется к случаям смерти, наступившим с ноября 2024 года.

Кто имеет право на возмещение расходов (Категории получателей)

Согласно Порядку, утвержденному Приказом № 925, право на возмещение расходов по погребению (кремации) имеют лица, взявшие на себя обязательства по организации погребения, в отношении следующих категорий умерших:

• Военнослужащие спасательных воинских формирований МЧС России (проходящие военную службу по призыву или по контракту), погибшие (умершие) в период прохождения военной службы.
• Граждане, призванные на военные сборы в спасательные воинские формирования МЧС России, умершие в период прохождения сборов.
• Сотрудники федеральной противопожарной службы ГПС МЧС России (противопожарная охрана, авиационная охрана, паровые дождировщики и др.), погибшие (умершие) в период прохождения службы.
• Лица, уволенные с военной службы (службы) в спасательных воинских формированиях или ГПС по основаниям, предусмотренным законодательством (по состоянию здоровья, в связи с возрастом, сокращением штатов и т.д.),, в течение года со дня увольнения.
• Члены семей военнослужащих и сотрудников ГПС (в случаях, предусмотренных отдельными нормативными актами, например, при гибели военнослужащего).

Размеры возмещения расходов (Лимиты финансирования)

Приказ № 925 устанавливает предельные суммы расходов, подлежащих возмещению из федерального бюджета. Суммы индексируются ежегодно в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Ниже приведены ориентировочные базовые лимиты (необходимо уточнять актуальные коэффициенты индексации на момент смерти):

Расходы на погребение (кремацию)

• Для военнослужащих и сотрудников ГПС, погибших (умерших) в период службы: возмещается в полном объеме фактически понесенных расходов, но не более установленного предельного размера (на 2024–2025 гг. базовый лимит составляет около 30–35 тысяч рублей с учетом районных коэффициентов).
• Для уволенных лиц (в течение года после увольнения): возмещается в размере, не превышающем предельного лимита, установленного для данной категории;
• Кремация: расходы на кремацию, изготовление урны, доставку золы возмещаются в аналогичных пределах.

Расходы на изготовление и установку памятника (намогильного сооружения, надгробия)

Данная выплата производится однократно и только в отношении:

• Военнослужащих и сотрудников ГПС, погибших (умерших) в период прохождения службы (сборов).
• Лиц, уволенных со службы, умерших в течение года после увольнения.

Предельный размер: устанавливается Приказом (на текущий период базово составляет около 50–60 тысяч рублей с учетом коэффициентов). Возмещение производится на основании чеков, договоров, актов выполненных работ.

Дополнительные выплаты (пособия)

Отдельно от возмещения расходов на погребение выплачиваются единовременные пособия (страховые, социальные) в соответствии с ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении…» и ФЗ № 123 «Об обязательном социальном страховании…». Их оформление ведется по разным основаниям и не входит в компетенцию данного Приказа, но часто обрабатывается параллельно в одном территориальном органе.

Необходимый пакет документов для получения компенсации

Для получения возмещения заинтересованное лицо (родственник, доверенное лицо, ритуальное агентство по доверенности) должно обратиться в территориальный орган (учреждение) МЧС России, к которому был прикреплен умерший (или где он состоял на учете при увольнении), с следующим пакетом:

1. Заявление о возмещении расходов по погребению (кремации) — по Рекомендуемому образцу (Приложение № 6 к Приказу № 925). В заявлении указываются реквизиты руководителя территориального органа, данные заявителя (ФИО, адрес, паспорт), данные умершего, основание для выплаты, банковские реквизиты для перевода.
2. Свидетельство о смерти (оригинал и копия) — выданное органом ЗАГС (форма № 33) или нотариально заверенная копия решения суда о признании умершим.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт РФ, оригинал и копия).
4. Документы, подтверждающие качество умершего:
   • Военный билет / Удостоверение военнослужащего / Удостоверение сотрудника ГПС (копия).
   • Приказ о зачислении на службу / Приказ об увольнении (для уволенных лиц — копия приказа об увольнении, подтверждающая, что прошло не более года).
5. Документы, подтверждающие фактические расходы (оригиналы чеков, квитанций, накладных, договоров, актов приема-передачи работ/услуг):
   • Услуги ритуального агентства / патологоанатомического бюро / морга.
   • Приобретение гроба, венков, креста/плите, одежды для покойника.
   • Аренда катафалка, оплата за кремацию, урну.
   • Услуги по выкапыванию могилы, установке памятника (для второй выплаты).
6. Справка из органа ЗАГС (формы № 7 или 33) о том, что погребение (кремация) произведено (часто запрашивается территориальным органом самостоятельно, но лучше иметь копию).
7. Банковские реквизиты (номер счета/карты получателя, заявителя) для перевода средств.
8. Доверенность (нотариальная или простая письменная, заверенная руководителем организации/военной части), если документы подает не родственник, а третье лицо или ритуальное агентство.

Порядок обращения и рассмотрения заявления

Этап 1: Подготовка документов

Собрать полный пакет (см. раздел 4). Важно: чеки и договоры должны быть на имя заявителя или умершего. Оплата наличными без чеков (товарные чеки без ФИО покупателя) может не быть принята. Лучше оплачивать безналичным расчетом с указанием назначения платежа «Оплата ритуальных услуг по погребению [ФИО умершего]».

Этап 2: Подача заявления

Заявление с пакетом документов подается лично или почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения) в территориальный орган (учреждение) МЧС России (ГУ МЧС по региону, Управление ГПС, Воинская часть и т.д.).

Срок подачи: Законом не установлен жесткий прескриптивный срок для возмещения расходов на погребение (в отличие от пособий), однако рекомендуется подать документы в течение 6–12 месяцев после погребения. Для уволенных лиц — критично, чтобы смерть наступила в течение года после увольнения.

Этап 3: Рассмотрение и принятие решения

• Срок рассмотрения: как правило, 10–30 календарных дней с даты регистрации входящего документа.
• Проверка полноты пакета, соответствия расходов нормативным лимитам, подтверждения качества умершего.
• При нехватке документов — направляется запрос или уведомление о необходимости доставить недостающие бумаги.

Этап 4: Выплата

Средства перечисляются на банковский счет заявителя казначейским органом (ФК/УФК) по платежному поручению территориального органа МЧС. Срок зачисления после подписания приказа о выплате, обычно 5–10 рабочих дней.

Особенности оформления по Приложению № 6 (Образец заявления)

Приложение № 6 к Приказу № 925 представляет собой рекомендуемую форму заявления. Заполнение требует внимательности:

• Шапка: Начальнику (руководителю) конкретного территориального органа/учреждения МЧС России (название органа пишется полностью). Указываются воинское/специальное звание и ФИО руководителя (если известны).
• От кого: ФИО заявителя полностью, адрес регистрации/проживания, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда).
• Основание: «действующего от имени [ФИО умершего] на основании [документ, подтверждающий полномочия: доверенность, свидетельство о браке/рождении, решение суда]».
• Суть просьбы: «Прошу возместить расходы по погребению (кремации) [ФИО умершего], [звание/должность], умершего [дата], в размере [сумма] руб. [прописью]».
• Приложения: Перечень всех прилагаемых документов (п. 1–N).
• Реквизиты для перевода: Наименование банка, БИК, номер счета (ИБАН/корсчет), получатель (ФИО заявителя).
• Подпись и дата.

Возмещение расходов на установку памятника: отдельная процедура

Выплата на памятник производится отдельно от выплаты на погребение, часто спустя время (после установки надгробия, обычно через 6–12 месяцев после погребения, когда проседает грунт).

Дополнительные документы для памятника:

• Договор с организацией-изготовителем/установщиком (лицензия СРО приветствуется).
• Акт приема-передачи выполненных работ (подписанный заявителем).
• Фотографии установленного памятника (общий вид, крупно надпись с ФИО и датами).
• Чеки/Платежные поручения об оплате (обязательно безналичный расчет).

Важно: Памятник должен соответствовать установленным образцам (ортодоксальный крест, мусульманский стиль и т.д. в зависимости от вероисповедания) и содержать ФИО, даты рождения/смерти, воинское звание/звание сотрудника ГПС.

Частые ошибки и основания для отказа

• Просроченность для уволенных: смерть наступила позднее 1 года после приказа об увольнении.
• Превышение лимитов: сумма в чеках выше нормативной — возмещается только до лимита, разница за счет заявителя.
• Отсутствие подтверждения оплаты: нет чеков, есть только договоры; оплата наличными без фискального чека.
• Несоответствие категории: умерший не состоял на учете в МЧС/ГПС на момент смерти (для уволенных) или не был военнослужащим/сотрудником.
• Неполный пакет: нет приказа об увольнении, нет паспорта заявителя, неверные банковские реквизиты.

Куда обращаться за помощью и консультациями

1. Воинская часть / Управление ГПС: где проходил службу/состоял на учете умерший (первичный сбор документов, выдача справок, копий приказов).
2. Территориальный орган МЧС России (ГУ МЧС по субъекту РФ): основной адресат заявления на возмещение. Контакты на сайте мчс.гв.рф в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».
3. Казначейство (ФК/УФК по региону): по вопросам зачисления средств (после принятия решения МЧС).
4. Горячая линия МЧС России: ### (общие консультации).

Процедура возмещения расходов на погребение сотрудников и военнослужащих МЧС России регламентирована детально в Приказе № 925 от . Ключевым моментом является своевременное сбор полного пакета документов с соблюдением установленных предельных лимитов финансирования. Наличие единого рекомендуемого образца заявления (Приложение № 6) значительно упрощает оформление.

Рекомендация: Не откладывайте оформление. Обратитесь в кадровую службу воинской части или Управление ГПС сразу после погребения за получением копий приказов и консультацией по актуальным лимитам на текущий финансовый год. Сохраняйте все оригиналы чеков и договоров до полного зачисления средств.

Данная статья носит информационный характер. Текст Приказа МЧС России № 925 от и Приложения № 6 к нему являются первоисточниками. При оформлении документов руководствуйтесь актуальными редакциями нормативных актов и консультируйтесь со специалистами территориальных органов МЧС России.