Потеря работы, это всегда стресс, но в Италии существует развитая система социальной защиты, которая помогает гражданам и легально работающим иностранцам пережить этот период․ Основным инструментом поддержки является NASpI (Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego), пособие по безработице для наемных работников, которым управление осуществляет Национальный институт социального страхования (INPS)․ В этой статье мы подробно разберем актуальные на 2025–2026 годы цифры, формулы расчета, сроки выплат и процедуру подачи заявления․

Что такое NASpI и кто имеет право на получение

NASpI — это ежемесячное пособие, выплачиваемое работникам, потерявшим работу не по своей воле (увольнение по инициативе работодателя, истечение срока фиксированного контракта, увольнение по справедливой причине и т․д․)․ Система не ограничивается только итальянцами: иностранные граждане, официально работающие в Италии и вносящие взносы в INPS, имеют равные права на получение выплат․

Основные требования к претенденту (актуальные правила с учетом изменений 2022 и 2025 гг․):

• Статус безработного: потеря работы не по собственной воле (исключены добровольное увольнение без справедливой причины и расторжение по соглашению сторон, если только это не процедура консультаций)․
• Взносовая история: минимум 13 недель взносов за последние 4 года, предшествующие безработице․
• Трудовая активность: минимум 30 дней фактической работы за последние 12 месяцев до подачи заявления․
• Регистрация в Центре занятости (Centro per l’Impiego): обязательное условие — регистрация в качестве безработного и подписание Пакта персонализированных услуг (Patto di Servizio Personalizzato)․

Важно: Для работников с нестандартными контрактами (коллаборации — co․co․co․) предусмотрено отдельное пособие DIS-COLL, правила которого аналогичны NASpI, но имеют свои нюансы․

Размер пособия NASpI в 2025 и 2026 годах: пороги и лимиты

Сумма пособия пересчитывается ежегодно на основе инфляции (переоценка — rivalutazione)․ Ниже приведены ключевые пороговые значения (massimali) для расчета․

Таблица пороговых значений (ссылка для расчета 75/25)

Эти цифры критически важны, так как формула расчета применяет разные проценты к частям зарплаты ниже и выше первого порога (1 456,72 € на 2026 год)․

Формула расчета: правило 75/25 (Декаляж)

Расчет NASpI производится на основе средней дневной зарплаты (Retribuzione Media Giornaliera, RMG) за последние 4 года․ Годовая зарплата делится на число недель взносов и умножается на коэффициент 4,33 (недель в месяце)․

Алгоритм расчета ежемесячной суммы:

1. Рассчитывается RMG (средняя дневная зарплата)․
2. Определяется «базовая» месячная сумма: RMG × 4,33․
3. Применяется формула 75/25:
   • Если базовая сумма ≤ порога (1 456,72 € на 2026 г․): пособие = 75% от базовой суммы․
   • Если базовая сумма > порога: пособие = 75% от порога + 25% от разницы между базовой суммой и порогом․
4. Результат не может превышать максимальный лимит (Cap) — 1 584,70 € на 2026 год․

Пример расчета на 2026 год (упрощенно):

• Случай А: Средняя зарплата 1 300 € (ниже порога 1 456,72 €)․
  Пособие = 1 300 × 75% = 975 € в месяц (первые 3 месяца)․
• Случай Б: Средняя зарплата 2 000 € (выше порога)․
  1․ 75% от 1 456,72 € = 1 092,54 €․
  2․ Разница: 2 000 – 1 456,72 = 543,28 €․ 25% от разницы = 135,82 €․
  4․ Проверка лимита (Cap): 1 228,36 € < 1 584,70 €․ Пособие = 1 228,36 €․
• Случай В (Высокий доход): Расчет дает 1 700 €․
  Так как это выше Cap (1 584,70 €), выплата ограничивается 1 584,70 €․

Снижение выплат (Decalage / Декаляж)

Пособие не остается неизменным на весь срок․ Начиная с 1-го дня 4-го месяца получения (то есть после 90 дней), сумма ежемесячно уменьшается на 3% от исходной базовой суммы (той, что была рассчитана до применения лимита Cap)․

• Месяцы 1–3: 100% расчетной суммы․
• Месяц 4: 97%․
• Месяц 5: 94%․
• И так далее до окончания срока выплат․

Это снижение применяется к «сырой» расчетной сумме (до ограничения максимальным лимитом), что важно учитывать при планировании бюджета․

Срок выплаты пособия

Максимальная продолжительность NASpI составляет 24 месяца (2 года)․

Фактический срок зависит от количества недель взносов, оплаченных за последние 4 года:

• Срок выплаты = половина недель взносов за последние 4 года․
• Например: 104 недели взносов (2 года работы) → 52 недели пособия (1 год)․
• Максимум: 208 недель взносов (4 года) → 104 недели пособия (2 года)․

Процедура оформления: сроки и этапы

Подача заявления требует строгого соблюдения дедлайнов․

Срок подачи — 68 дней

Заявление должно быть подано в INPS в течение 68 календарных дней со дня прекращения трудовых отношений․ Просрочка ведет к потере права на выплаты за дни, предшествующие дате подачи (выплаты назначаются с даты подачи, а не с даты увольнения)․

Обязательная регистрация в Centro per l’Impiego

До или сразу после подачи заявления в INPS необходимо зарегистрироваться в Центре занятости (CPI) в статусе безработного (disoccupato) и подписать Patto di Servizio Personalizzato․ Без этого INPS приостановит выплаты․

Способы подачи заявления

• Онлайн через портал INPS (личный кабинет с SPID / CIE / CNS)․
• Через патронаты (профсоюзные организации: CGIL, CISL, UIL, ACLI и др․) — бесплатно и с помощью специалистов․
• Через контакт-центр INPS (телефон 803 164)․

Необходимые документы

• Документ удостоверения личности и кодекс фискале (Codice Fiscale)․
• Permesso di soggiorno (для граждан не ЕС) — действующий или с квитанцией о продлении․
• IBAN банковского счета (или почтового счета PostePay Evolution) для зачисления средств․
• Последний CU (Certificazione Unica) или бланки зарплаты (buste paga) для проверки расчета․

Важные нюансы и обязательства получателя

Самозанятость (Partita IVA) во время получения NASpI

Закон позволяет совмещать получение пособия с открытием Partita IVA (самозанятости), но с жесткими условиями:

• Доход от самозанятости не должен превышать 4 800 € в год (лимит может меняться, нужно проверять актуальные пороги)․
• ОБЯЗАТЕЛЬНО уведомить INPS в течение 30 дней с момента открытия P․IVA (Art․ 1, comma 313, Закон № 205/2017)․
• При превышении лимита дохода или несвоевременном уведомлении пособие приостанавливается или требуется возврат полученных сумм․

Налогообложение

NASpI подлежит налогообложению по шкале IRPEF (как зарплата)․ INPS выступает налоговым агентом и удерживает налоги при выплате․ В конце года выдается CU (Certificazione Unica) для декларации доходов․

Контроль доступности к работе

Получатель обязан быть доступным для предложений работы и курсов обучения от Центра занятости․ Отказ от «подходящей» работы (с учетом квалификации, расстояния, зарплаты не ниже 80% от предыдущей) без уважительной причины ведет к лишению пособия․

Что делать после окончания NASpI?

Если по истечении 24 месяцев (или индивидуального срока) работа не найдена, можно претендовать на:

• Assegno di Inclusione (AdI) — меру борьбы с бедностью для семей с несовершеннолетними, инвалидами или пожилыми людьми (заменил Reddito di Cittadinanza с 2024 г․)․
• Supporto per la Formazione e il Lavoro (SFL) — пособие 350 €/мес․ на 12 месяцев для пригодных к труду членов семей (18–59 лет) при участии в программах обучения/стажировок․

Система NASpI в 2025–2026 годах сохраняет свою структуру: замена ~75% зарплаты (с прогрессивной шкалой 75/25), жесткий потолок выплат (~1 585 € в 2026 г․), обязательное снижение на 3% в месяц с 4-го месяца и максимум 2 года выплат․ Ключ к успешному оформлению — своевременная подача заявления в течение 68 дней, регистрация в Centro per l’Impiego и грамотный расчет средней зарплаты за 4 года․

Рекомендуется обратиться в патронаты для бесплатной помощи в заполнении заявления и проверке правильности расчета INPS, так как ошибки в взносной истории работодателя могут снизить выплату․

Данные актуальны на 2025–2026 годы на основе официальных переоценок INPS (circolari INPS) и законодательных изменений (Decreto Lavoro, Legge di Bilancio)․ Перед подачей документов обязательно сверьтесь с последними циркулярами INPS на официальном сайте inps․it․