В 2013 году система государственной социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, претерпела существенные изменения. Именно в этот период были приняты ключевые нормативные акты, определившие порядок назначения и размеры выплат, которые во многом сохранили свою структуру и в последующие годы. Рассмотрим подробно, какие пособия и компенсации были положены детям-инвалидам и их семьям в 2013 году.
Основные виды выплат на ребенка-инвалида в 2013 году
Семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, могли рассчитывать на несколько видов государственной поддержки:
- социальная пенсия ребенку-инвалиду;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом;
- набор социальных услуг (НСУ);
- региональные доплаты и льготы.
Социальная пенсия ребенку-инвалиду
Социальная пенсия назначалась детям-инвалидам в возрасте до 18 лет на основании Федерального закона от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Статус «ребенок-инвалид» устанавливался по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Размер социальной пенсии ребенку-инвалиду в 2013 году после апрельской индексации составлял около 8 700–9 000 рублей в месяц (с 1 апреля 2013 года — 8 731,75 рубля). Пенсия индексировалась дважды в год — в апреле и в дальнейшем с учетом роста прожиточного минимума пенсионера.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
ЕДВ назначалась в соответствии с Федеральным законом от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В 2013 году размер ЕДВ для детей-инвалидов после индексации составлял примерно 2 022 рубля в месяц (с 1 апреля 2013 года).
В состав ЕДВ входил набор социальных услуг, который включал:
- обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Получатель мог отказаться от набора социальных услуг полностью или частично в пользу денежной компенсации.
Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом
Важным нововведением 2013 года стал Указ Президента РФ от № 175, который установил ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Этот документ заменил ранее действовавший порядок и значительно повысил размер выплат.
Согласно Указу, выплаты назначались:
- родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) — в размере 5 500 рублей в месяц;
- другим лицам, осуществляющим уход,, в размере 1 200 рублей в месяц.
Основные условия назначения выплаты:
- ухаживающее лицо должно быть трудоспособным и неработающим;
- выплата назначалась только одному лицу на каждого ребенка-инвалида;
- выплата производилась вместе с пенсией ребенка-инвалида;
- для жителей районов Крайнего Севера и приравненных местностей размер увеличивался на районный коэффициент.
Порядок назначения выплат был детализирован Постановлением Правительства РФ от № 397, которым утверждены соответствующие Правила.
Куда обращаться за оформлением
Для назначения выплат в 2013 году необходимо было обратиться:
- в Пенсионный фонд РФ, за социальной пенсией, ЕДВ и компенсационной выплатой по уходу;
- в органы социальной защиты населения — за региональными льготами и доплатами;
- в бюро медико-социальной экспертизы — для установления или подтверждения статуса «ребенок-инвалид».
Необходимые документы
Для оформления выплат требовались:
- заявление установленного образца;
- паспорт родителя (законного представителя);
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- трудовая книжка ухаживающего лица (при наличии);
- документы, подтверждающие полномочия опекуна или попечителя (при необходимости).
Региональные меры поддержки
Помимо федеральных выплат, субъекты Российской Федерации предоставляли собственные меры поддержки семьям с детьми-инвалидами. Например, в Москве действовал Закон от № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», предусматривавший ежемесячную компенсационную выплату лицу, ухаживающему за ребенком-инвалидом, а также компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Дополнительные льготы для семей с детьми-инвалидами
В 2013 году семьи, воспитывающие детей-инвалидов, также имели право на:
- льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%;
- налоговый вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в повышенном размере;
- бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации;
- дополнительные выходные дни для работающего родителя (4 дня в месяц);
- первоочередное право на получение земельных участков;
- льготы при предоставлении жилых помещений.
2013 год стал важным этапом в развитии системы поддержки детей-инвалидов в России. Принятие Указа Президента РФ № 175 позволило существенно увеличить размер компенсационных выплат по уходу — с 1 200 до 5 500 рублей для родителей и опекунов. В совокупности с социальной пенсией, ЕДВ и региональными мерами поддержки это обеспечило семьям с детьми-инвалидами более существенную материальную помощь со стороны государства.
Обратите внимание: размеры выплат, указанные в статье, актуальны для 2013 года. В последующие годы все пособия неоднократно индексировались, поэтому для получения информации о текущих размерах выплат следует обращаться в Пенсионный фонд РФ (ныне — Социальный фонд России) или органы социальной защиты населения по месту жительства.