Воины-интернационалисты — это военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, которые выполняли служебные задачи в период боевых действий на территории иностранных государств (Афганистан, Ангола, Вьетнам, Египет, Сирия и другие страны); Российское государство признаёт их заслуги и предоставляет широкий комплекс мер социальной поддержки. В данной статье подробно рассмотрим, какие права и льготы положены этой категории граждан.

Правовой статус воинов-интернационалистов

На основании норм российского законодательства советские и российские воины-интернационалисты относятся к категории ветеранов боевых действий. Основным нормативным актом, регулирующим их права, являеться Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах».

К этой категории причисляются:

• военнослужащие, проходившие службу в период боевых действий на территории других государств;
• сотрудники органов внутренних дел и органов государственной безопасности, направленные для выполнения задач в условиях вооружённых конфликтов;
• военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан в период боевых действий;
• военнослужащие лётного состава, совершавшие вылеты в Афганистан;
• лица, обслуживавшие воинские части на территории других государств в период боевых действий и получившие ранения, контузии или увечья, либо награждённые орденами и медалями.

Для подтверждения статуса необходимо получить удостоверение ветерана боевых действий, которое выдаётся соответствующим ведомством (Минобороны, МВД, ФСБ и др.).

Денежные выплаты и пенсионное обеспечение

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Воины-интернационалисты имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты по линии Социального фонда России (ранее — Пенсионного фонда РФ). Размер ЕДВ ежегодно индексируется с учётом уровня инфляции. Для оформления выплаты необходимо обратиться в территориальное отделение СФР с заявлением и удостоверением ветерана.

Набор социальных услуг (НСУ)

Вместе с ЕДВ ветеранам предоставляется набор социальных услуг, включающий:

• обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей;
• предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

От НСУ можно отказаться полностью или частично, получив взамен денежную компенсацию.

Пенсионные льготы

Воины-интернационалисты имеют право на:

• повышенный размер пенсии за счёт установленных надбавок;
• пенсию за выслугу лет (для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств);
• пенсию по инвалидности, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии или заболевания, полученных при выполнении служебных задач.

Налоговые льготы

Ветераны боевых действий, включая воинов-интернационалистов, пользуются рядом налоговых преференций:

• НДФЛ, стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода;
• Налог на имущество физических лиц — освобождение от уплаты налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж и т.д.);
• Земельный налог — уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка (так называемые «6 соток»);
• Транспортный налог, льготы устанавливаются на региональном уровне; во многих субъектах РФ ветераны полностью или частично освобождаются от уплаты налога на автомобиль определённой мощности;
• освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд по искам имущественного характера (в пределах установленного лимита).

Жилищные льготы

Воины-интернационалисты, вставшие на учёт как нуждающиеся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, предусмотрены:

• компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (размер устанавливается региональным законодательством, как правило — 50%);
• первоочередная установка стационарного телефона;
• преимущественное право при приёме в жилищно-строительные, жилищные и гаражные кооперативы;
• первоочередное выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

Медицинское обслуживание

В сфере здравоохранения воинам-интернационалистам гарантированы:

• внеочередное медицинское обслуживание в поликлиниках и больницах;
• первоочередная госпитализация;
• бесплатное санаторно-курортное лечение (для неработающих ветеранов — в первоочередном порядке);
• бесплатное зубное протезирование (кроме протезов из драгоценных металлов);
• обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• медицинское обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях, к которым ветеран был прикреплён в период службы.

Трудовые льготы

Работающим воинам-интернационалистам предоставляются следующие гарантии:

• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время;
• дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 35 календарных дней в году;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников (при равной производительности труда и квалификации);
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счёт средств работодателя.

Региональные меры поддержки

Помимо федеральных льгот, субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры поддержки за счёт собственных бюджетов. В зависимости от региона это могут быть:

• бесплатный или льготный проезд на городском общественном транспорте;
• ежемесячные региональные денежные выплаты;
• льготы по оплате капитального ремонта;
• материальная помощь к юбилейным датам и праздникам;
• льготное обеспечение топливом для жителей сельской местности.

Уточнить перечень региональных льгот можно в органах социальной защиты населения по месту жительства или на портале госуслуг соответствующего региона.

Поддержка со стороны общественных организаций

Указом Президента РФ № 362 воинам-интернационалистам было предоставлено право на создание общественных организаций для защиты своих интересов и оказания взаимной помощи. Сегодня в России действуют многочисленные объединения ветеранов (например, Российский союз ветеранов Афганистана, «Боевое братство»), которые помогают ветеранам в получении положенных льгот, оказывают юридическую и материальную поддержку.

Как оформить льготы: необходимые документы

Для получения мер социальной поддержки воину-интернационалисту потребуется:

1. удостоверение ветерана боевых действий;
2. паспорт гражданина РФ;
3. СНИЛС;
4. заявление установленного образца;
5. дополнительные документы в зависимости от вида льготы (справка о составе семьи, документы на жильё, транспортное средство и т.д.).

Обращаться следует в территориальный орган Социального фонда России, органы социальной защиты населения, многофункциональные центры (МФЦ) или через портал «Госуслуги».

Государство последовательно реализует политику социальной поддержки воинов-интернационалистов, признавая их вклад в выполнение интернационального долга. Комплекс льгот охватывает денежные выплаты, налоговые, жилищные, медицинские и трудовые преференции, а также дополняется региональными мерами. Ветеранам рекомендуется регулярно отслеживать изменения в законодательстве и своевременно обращаться за положенными им мерами поддержки, поскольку многие льготы носят заявительный характер.