Правительство Санкт-Петербурга является высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Оно возглавляется Губернатором Санкт-Петербурга и обеспечивает руководство системой исполнительных органов государственной власти города — Администрацией Санкт-Петербурга. В данной статье подробно рассматриваются правовые основы‚ структура‚ состав и ключевые подразделения Правительства на актуальном законодательном уровне.

Правовая основа организации и деятельности

Деятельность Правительства Санкт-Петербурга строится на основе:

• Устава Санкт-Петербурга (в частности‚ Статья 43)‚ определяющего его статус как высшего исполнительного органа.
• Закона Санкт-Петербурга от 06 июля 2009 года № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» (с изменениями на 8 июня 2020 года). Этот закон регламентирует полномочия‚ состав‚ порядок формирования и ответственности Правительства.
• Федеральных законов и указов Президента РФ.

Историческая справка: Ранее структуру Администрации регламентировал Закон от 08 октября 1996 года № 112-44 «О структуре Администрации Санкт-Петербурга»‚ который утратил силу с на основании Закона от № 642-94.

Состав Правительства Санкт-Петербурга

Согласно законодательству‚ в состав Правительства входят:

1. Губернатор Санкт-Петербурга — высшее должностное лицо субъекта‚ возглавляющий Правительство‚ координирующий и контролирующий его деятельность.
2. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга — назначаются на должность Губернатором с согласия Законодательного Собрания. При представлении кандидатуры Губернатор определяет сферу деятельности каждого вице-губернатора (курирование определенных блоков комитетов или направлений).
3. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (председатели комитетов‚ директоров департаментов и иных структурных подразделений)‚ входящие в состав Правительства по решению Губернатора.

Примеры руководящих должностей (по открытым данным):

• Молчанов Юрий Вячеславович — Вице-губернатор Санкт-Петербурга (контакты: Канцелярия Губернатора‚ Смольный‚ к. 262‚ тел. (812) 576-6899).
• Елин Евгений Иванович — Член Правительства‚ председатель Комитета по экономическому развитию‚ промышленной политике и торговли (Вознесенский пр.‚ 16‚ тел. (812) 576-0001).

Система исполнительных органов: Администрация Санкт-Петербурга

Правительство Санкт-Петербурга возглавляет Администрацию Санкт-Петербурга — систему исполнительных органов государственной власти города. В эту систему входят:

Отраслевые органы (Комитеты и Департаменты)

Это структурные подразделения‚ осуществляющие управление в конкретных сферах (экономика‚ социальная политика‚ строительство‚ транспорт‚ культура и др.). Примеры:

• Комитет по экономическому развитию‚ промышленной политике и торговле;
• Комитет по внешним связям;
• Комитет по финансам;
• Комитет по градостроительству и архитектуре;
• Комитет по социальной политике;
• иные комитеты и департаменты‚ образуемые Правительством.

Руководители этих органов (председатели комитетов) являются членами Правительства или подчиняются соответствующим вице-губернаторам.

Территориальные органы (Администрации районов)

Осуществляют полномочия исполнительной власти на территориях муниципальных образований — районов города. В их ведение входит решение вопросов местного значения‚ переданных в ведение органов исполнительной власти города (управление имуществом‚ ЖКХ‚ благоустройство‚ архитектура на уровне района).

Органы совместного подчинения

Специфическая категория структурных подразделений‚ подчиняющихся одновременно Губернатору (через Правительство) и соответствующим федеральным министерствам/ведомствам‚ а также Администрации Ленинградской области (в сфере согласованных полномочий).

Канцелярия Губернатора Санкт-Петербурга

Обеспечивает организационную‚ документарную‚ информационную и правовую поддержку деятельности Губернатора и Правительства. Находится по адресу: Санкт-Петербург‚ Смольный‚ корпус 262.

Ключевые функции и полномочия Правительства

На основании Устава и Закона № 335-66 Правительство:

• Разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание проекты законов‚ бюджета города‚ отчета об исполнении бюджета.
• Обеспечивает исполнение законов Санкт-Петербурга‚ указов и распоряжений Губернатора.
• Управляет городским имуществом‚ земельными ресурсами‚ природными ресурсами.
• Осуществляет функции заказчика на выполнение работ/оказание услуг за счет бюджета города.
• Координирует деятельность комитетов и администраций районов.
• Входит в состав органов управления‚ попечительских или наблюдательных советов организаций (с ограничениями‚ установленными законом‚ например‚ запрет на вхождение в органы иностранных НКО без специального разрешения).

Официальные информационные ресурсы

Основной официальный портал для получения актуальной информации о структуре‚ заседаниях‚ нормативных актах и руководстве:

• Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга: gov.spb.ru
• Раздел «Правительство»: сведения о составе‚ итоги заседаний‚ совместный план законопроектной работы с Законодательным Собранием.
• Раздел «Сведения о доходах и расходах» (декларации должностных лиц).

Правительство Санкт-Петербурга представляет собой централизованную иерархическую систему‚ где Губернатор несет персональную ответственность за работу исполнительной власти; Структура подразделений (отраслевые комитеты‚ территориальные администрации районов‚ органы совместного подчинения и Канцелярия) позволяет охватывать весь спектр вопросов управления мегаполисом: от городской экономики и градостроительства до социальной поддержки населения и внешнеэкономических связей. Актуальный реестр структурных подразделений и их руководителей всегда доступен на официальном портале gov.spb.ru.