Право на одновременное получение двух пенсий в России: категории получателей и правовые основания

Можно ли получать две пенсии сразу? Разбираем, кому закон разрешает двойные выплаты, на каких законах это основано и как оформить вторую пенсию без проблем.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о праве на одновременное получение двух пенсий регулярно вызывает интерес у граждан предпенсионного и пенсионного возраста. В Российской Федерации действует общий принцип: одна пенсия, на одно основание. Однако законодательство предусматривает ряд исключений‚ когда гражданин законно может получать две (а в редких случаях — даже три) пенсионные выплаты одновременно. В данной статье подробно разберем‚ кто относиться к данным категориям‚ на каких нормативных актах это основано и какие изменения ожидаются в ближайшее время.

Общий принцип и правовая основа

Согласно ст. 7 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»‚ страховая пенсия по старости назначается за вычетом пенсии‚ назначенной по другому основанию (например‚ государственной пенсии за выслугу лет или по инвалидности). Однако ст. 10 того же закона устанавливает перечень категорий граждан‚ которые сохраняют право на получение страховой пенсии дополнительно к государственной пенсии (или к другой страховой пенсии).

Ключевым условием для назначения второй пенсии является наличие разных оснований для их назначения (например‚ возраст и выслуга лет‚ или инвалидность и потеря кормильца) и‚ как правило‚ разные источники финансирования (Страховой фонд и федеральный бюджет).

Основные категории получателей двух пенсий

Получатели государственной пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости

Это самая распространенная категория. К ней относятся лица‚ отработавшие установленный срок на государственной службе или в специальных профессиях‚ а также имеющие необходимый страховой стаж и коэффициенты пенсионных коэффициентов (ИПК) для страховой пенсии.

  • Военные пенсионеры: офицеры‚ прапорщики‚ мичманы‚ сержанты‚ матросы‚ солдаты‚ проходящие военную службу по контракту‚ а также сотрудники МВД‚ МЧС‚ ФСИН‚ Нацгвардии‚ ФСБ‚ СВР и др. После увольнения на пенсию за выслугу лет (обычно 20 лет) они получают государственную пенсию. При достижении пенсионного возраста и наличии гражданского стажа/ИПК — страховую пенсию по старости.
  • Государственные гражданские служащие: федеральные и региональные чиновники‚ отработавшие установленный срок (обычно 18–20 лет в зависимости от года выхода на пенсию).
  • Космонавты и летно-испытательный состав: лица‚ отработавшие в авиации и космонавтике установленные сроки.
  • Работники органов прокуратуры‚ следственных органов‚ судебной системы: при наличии специального стажа.
  • Пилоты гражданской авиации и экипажи судов: при наличии специального стажа полета/плавания.
  • Врачи и педагоги (в отдельных случаях): если они имеют право на досрочную государственную пенсию за длительный стаж работы в отдаленных районах (Дальний Север‚ приравненные местности) и параллельно набирают право на страховую пенсию по старости.

Инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица

Согласно Федеральному закону от № 5-ФЗ «О ветеранах»‚ инвалидам I‚ II или III группы‚ относящимся к категориям участников Великой Отечественной войны (подпункты «а»–«ж»‚ «и» п. 1 ст. 5 Закона)‚ назначается государственная пенсия по инвалидности. Одновременно с ней им выплачивается страховая пенсия по старости (при достижении возраста) или страховая пенсия по инвалидности (если инвалидность наступила не в военное время‚ но это редкий случай для данной категории). Важно: социальная пенсия по инвалидности в этом случае не назначается‚ так как государственная пенсия является приоритетной и более высокой.

Вдовы военнослужащих‚ умерших от последствий ран/травм/заболеваний

Важным прецедентом стало постановление Конституционного Суда РФ. Ранее вдовы военнослужащих‚ получившие государственную пенсию по случаю потери кормильца‚ были лишены права на страховую пенсию по старости по общему основанию. Конституционный Суд признал это неконституционным. Сейчас данные женщины имеют право на одновременное получение:

  • Государственной пенсии по случаю потери кормильца (федерального уровня);
  • Страховой пенсии по старости (по общему основанию‚ при достижении пенсионного возраста и наличии стажа/ИПК).

Лица‚ получившие инвалидность в результате ЧС или радиационных катастроф

Граждане‚ экспонированные радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС‚ на производстве «Маяк» (южный Урал)‚ при ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне‚ а также ликвидаторы последствий этих аварий‚ имеющие статус «ликвидатора» и инвалидность‚ могут получать:

  • Государственную пенсию по инвалидности (законом предусмотренную для данной категории);
  • Страховую пенсию по старости (при наступлении пенсионного возраста).

Получатели двух страховых пенсий (исключительные случаи)

В общем случае две страховые пенсии получить нельзя. Исключение составляют случаи‚ когда пенсии назначаются по разным основаниям в рамках страховой системы:

  • Страховая пенсия по инвалидности + Страховая пенсия по старости: При достижении пенсионного возраста инвалид имеет право выбрать более выгодную пенсию. Одновременное получение не предусмотрено (происходит перерасчет/перевод).
  • Страховая пенсия по случаю потери кормильца + Страховая пенсия по старости: Дети‚ получавшие пенсию по потере кормильца‚ при достижении пенсионного возраста переходят на пенсию по старости. Одновременная выплата не производится.
  • Исключение — разные страховые случаи для разных членов семьи: Например‚ женщина получает страховую пенсию по старости по своим заслугам и одновременно страховую пенсию по случаю потери кормильца (если она нетрудоспособна и была на иждивении мужа‚ но это крайне редко сочетается с возрастом). На практике почти всегда происходит выбор одной‚ более выгодной.

Новые законодательные инициативы: расширение круга лиц

Согласно информации от Министерства труда и социальной защиты России (актуально на 2026 год)‚ подготовлен законопроект‚ направленный на расширение круга лиц‚ имеющих право на одновременное получение двух пенсий. Основная идея инициативы — устранение существующих дискриминационных норм‚ когда граждане‚ отдавшие годы службы государству (военные‚ силовики‚ госслужащие)‚ теряли право на заработанную по гражданским основаниям страховую пенсию.

Ожидаемые изменения могут затратить:

  1. Снятие ограничений для отдельных категорий госслужащих и военнослужащих‚ уволенных до 2017 года (переходный период).
  2. Упрощение процедуры назначения второй пенсии через Социальный фонд России (СФР) без необходимости обращения в суд.
  3. Расширение списка категорий федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении…»‚ которым разрешается совмещение.

Примечание: Текст законопроекта проходит стадии обсуждения; точные даты вступления в силу и итоговые списки категорий следует отслеживать в официальных источниках (сайт Госдумы‚ СФР‚ Минтруда).

Роль Социального фонда России (СФР)

Социальный фонд России (ранее ПФР и ФСС) является основным оператором по назначению и выплате пенсий. СФР регулярно напоминает гражданам о праве на одновременное получение:

  • Страховой пенсии по старости (застрахованным лицам);
  • Государственной пенсии (военным‚ госслужащим‚ космонавтам‚ ветеранам ВОВ‚ ликвидаторам и др.).

Для назначения второй пенсии‚ как правило‚ не требуется подавать отдельное заявление‚ если данные о праве на нее уже есть в информационных системах СФР (например‚ при увольнении с военной службы данные передаются автоматически). Однако в сложных случаях (например‚ подтверждение стажа до 1991 года‚ признание права через суд) может потребоваться личное обращение в клиентскую службу СФР или через портал «Госуслуги».

Важные нюансы и частые ошибки

Пенсия по старости и социальная пенсия

Нельзя получать одновременно страховую пенсию по старости и социальную пенсию по старости. Социальная пенсия назначается только тем‚ кто не имеет права на страховую пенсию (нет стажа/ИПК). Если право на страховую пенсию возникло (например‚ набрались коэффициенты после 80 лет)‚ социальная пенсия прекращается.

Набор пенсионных коэффициентов (ИПК) получателями госпенсий

Военные пенсионеры и госслужащие‚ получающие пенсию за выслугу лет‚ часто продолжают работать по гражданскому договору. В этом случае за них платятся страховые взносы‚ набираются ИПК и стаж. Это дает право на назначение страховой пенсии по старости в будущем. Работа после выхода на госпенсию — единственный легальный способ «заработать» вторую (страховую) пенсию для данной категории.

Индексация пенсий

  • Страховые пенсии индексируются ежегодно (обычно с 1 апреля) в зависимости от инфляции и роста зарплат.
  • Государственные пенсии (военные‚ госслужащие) индексируются отдельным решением Правительства/Президента (обычно с 1 октября)‚ процент может отличаться от страхового.
  • При совмещении каждая пенсия индексируется по своим правилам независимо от другой.

Пошаговая инструкция: как оформить вторую пенсию

  1. Проверьте категорию: Убедитесь‚ что вы относитесь к списку ст. 10 Закона № 400-ФЗ или ст. 15 Закона № 166-ФЗ (ветераны ВОВ‚ ликвидаторы‚ вдовы военных и т.д.).
  2. Проверьте стаж и ИПК для страховой пенсии: На портале «Госуслуги» в личном кабинете СФР или в приложении «СФР» посмотрите свой пенсионный коэффициент и стаж. Для 2026 года минимум: 15 лет стажа и 30 ИПК (переходные периоды учитываются).
  3. Соберите документы (при необходимости): Паспорт‚ СНИЛС‚ трудовая книжка (или сведения о стаже)‚ документ‚ подтверждающий право на госпенсию (военный билет‚ удостоверение госслужащего‚ справка об увольнении‚ удостоверение ветерана/ликвидатора).
  4. Подайте заявление: Через «Госуслуги»‚ лично в СФР или через МФЦ. Если госпенсия уже назначена‚ часто достаточно просто дождаться пенсионного возраста — СФР назначит страховую пенсию автоматически (проактивное назначение).
  5. Получите решение: В течение 10 рабочих дней (срок может продлеваться при запросе архивов).

Право на две пенсии в России, это не привилегия для всех‚ а законно закрепленная гарантия для конкретных категорий граждан‚ чья трудовая биография включает службу государству (военная‚ государственная‚ космонавтика) или особые заслуги перед Отечеством (ветераны ВОВ‚ ликвидаторы ЧС)‚ а также для семей погибших защитников Отечества.

Ключевым моментом остается наличие двух разных правовых оснований и‚ для страховой пенсии‚ — накопленного страхового стажа и коэффициентов. Законодательство в этой сфере динамично: инициативы Минтруда и судебная практика (в т.ч. КС РФ) постепенно расширяют круг бенефициаров‚ стремясь к справедливости по отношению к тем‚ кто совмещал государственную службу с гражданским трудом.

Рекомендация: Регулярно проверяйте свой пенсионный личный кабинет на «Госуслугах» и консультируйтесь со специалистами СФР заранее (за 6–12 месяцев до предполагаемого пенсионного возраста)‚ чтобы не упустить право на вторую выплату.