Вопрос о правовом статусе бойцов добровольческих формирований, в т.ч. ООО «Редут», и о положенных им государственных выплатах волнует многих участников специальной военной операции и их семьи. Разберёмся, как устроена система выплат, в чём разница между статусами и какие права имеют добровольцы.
Кто такие добровольцы и содействующие организации
В зоне проведения СВО действуют разные категории участников:
- Контрактники Минобороны РФ — военнослужащие, заключившие контракт через военкомат;
- Добровольцы добровольческих формирований — граждане, заключившие контракт о добровольческом содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ (например, формирования типа БАРС);
- Сотрудники содействующих организаций — граждане, заключившие гражданско-правовой контракт с организацией, содействующей Минобороны РФ в выполнении задач в зоне СВО.
Именно последняя категория вызывает больше всего вопросов: формально контракт заключается не с Минобороны, а с юридическим лицом, что создаёт сложности при оформлении выплат и прохождении военно-врачебной комиссии (ВВК).
Какие выплаты положены добровольцам
Законодательство РФ предусматривает для добровольцев и членов их семей ряд гарантий:
- Единовременная выплата при ранении — в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении задач;
- Выплаты при установлении инвалидности — если ранение повлекло стойкую утрату трудоспособности;
- Выплаты семье в случае гибели — единовременное пособие и страховое обеспечение;
- Статус ветерана боевых действий — со всеми сопутствующими льготами и ежемесячной денежной выплатой;
- Меры социальной поддержки — льготы по ЖКХ, налоговые льготы, обеспечение протезами, санаторно-курортное лечение.
Приравняли ли «Редут» к добровольцам
Законодательство последовательно расширяло круг лиц, имеющих право на государственные гарантии. Статус ветерана боевых действий и право на соответствующие выплаты были распространены на граждан, участвующих в выполнении задач в ходе СВО в составе добровольческих формирований и содействующих организаций. Это означает, что бойцы, заключившие контракт с содействующей организацией, приравниваются к ветеранам боевых действий и имеют право на установленные государством выплаты и меры поддержки.
Однако на практике возникают сложности:
- медицинские учреждения иногда отказывают в проведении ВВК, ссылаясь на то, что контракт заключён не с Минобороны;
- вместо формулировки «военная травма» в документах может быть указано «общее заболевание», что влияет на размер пенсии по инвалидности;
- приходится дополнительно доказывать факт получения ранения именно в зоне боевых действий.
Что делать при отказе в выплатах или проведении ВВК
Юристы рекомендуют следующий порядок действий:
- Получить письменный отказ в проведении ВВК с указанием причины;
- Собрать документы: контракт с организацией, справки о ранении, выписные эпикризы, заключение об инвалидности, документы, подтверждающие выполнение боевых задач;
- Обжаловать отказ в суде — в течение трёх месяцев подать административный иск в районный суд с требованием обязать медучреждение провести освидетельствование и установить связь ранения с исполнением задач;
- После решения суда подать заявление в Социальный фонд России о назначении пенсии по инвалидности;
- Оформить удостоверение ветерана боевых действий для получения всех положенных льгот.
Бойцы содействующих организаций, включая ООО «Редут», по закону приравнены к добровольцам и ветеранам боевых действий и имеют право на соответствующие выплаты, льготы и меры социальной поддержки. Отказ в проведении ВВК или установление формулировки «общее заболевание» вместо «военной травмы» можно и нужно обжаловать в судебном порядке. Практика показывает, что суды в подобных делах встают на сторону участников СВО, признавая их право на государственные гарантии;
Важно: при возникновении споров рекомендуется обращаться к адвокату, специализирующемуся на военном и административном праве,, это существенно повышает шансы на успешную защиту своих прав.