Должность временно исполняющего обязанности (врио) начальника управления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области является ключевым элементом системы управления региональным правоохранительным блоком; Данная статья посвящена правовому статусу, полномочиям, порядку назначения и функционалу данной должности на актуальную дату (октябрь 2026 года).

Понятие и правовая природа должности «Врио»

Согласно трудовому и государственно-служебному законодательству РФ (в частности, Федеральному закону № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральному закону № 3-ФЗ «О полиции»), назначение временно исполняющего обязанности производится в случаях:

• временного отсутствия основного должностного лица (отпуск, болезнь, командировка);
• освобождения должности (увольнение, перевод, отставка) до момента назначения нового руководителя по конкурсу или по представлению;
• приостановки основного руководителя от исполнения служебных обязанностей.

Важно: Врио обладает полным объемом полномочий начальника соответствующего структурного подразделения (управления), за исключением прав, требующих личной подписи основного должностного лица по специальным нормативным актам (например, представление о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава, подписание определенных видов международных соглашений).

Структура ГУ МВД России по Свердловской области и место управлений

Главное управление МВД России по Свердловской области — это территориальный орган исполнительной власти федерального уровня. В его состав входят функциональные и территориальные управления. Под термином «УВМ» (Управление внутренних дел) или просто «Управление» в структуре ГУ МВД обычно понимаются:

1. Функциональные управления (департаменты):
   • Управление по противодействию экстремизму (Центр «Э»);
   • Управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК);
   • Управление уголовного розыска (УУР);
   • Управление по обеспечению безопасности дорожного движения (ГИБДД);
   • Управление по вопросам миграции (УВМ — УВД по миграции);
   • Управление собственной безопасности (УСБ);
   • Управление логистического обеспечения и др.
2. Территориальные органы (городские/районные УВД/ОВД/МО МВД): Начальники этих органов также могут быть временно исполняющими обязанности, но они подчиняются непосредственно Начальнику ГУ МВД, а не начальнику функционального управления.

Таким образом, «Врио начальника УВМ ГУ МВД» — это, как правило, врио начальника функционального управления (например, врио начальника УЭБиПК, врио начальника УУР и т.д.).

Полномочия и ответственность врио начальника управления

Организационно-распорядительные полномочия

• Руководство оперативной и служебной деятельностью сотрудников управления;
• Распределение служебных обязанностей между заместителями и сотрудниками;
• Подписание служебных записок, приказов по управлению, рапортов, характеристик;
• Контроль за исполнением приказов и распоряжений Начальника ГУ МВД и вышестоящего руководства МВД России.

Кадровые полномочия

• Представление о поощрении или наложении взысканий на сотрудников управления;
• Представление о назначении на должности, присвоении классных чинов, специальных званий (в пределах компетенции);
• Рассмотрение вопросов прохождения службы, аттестации, направления на обучение.

Оперативно-служебные полномочия

• Координация работы подчиненных отделов, отделов и групп;
• Принятие решений по оперативным мероприятиям, расследованию уголовных дел (в пределах компетенции профиля управления);
• Взаимодействие с прокуратурой, Следственным комитетом, ФСБ, Нацгвардией и другими структурами на региональном уровне.

Материально-техническое и финансовое обеспечение

• Распоряжение бюджетными средствами, выделенными на содержание управления (в пределах установленных лимитов);
• Контроль за состоянием материально-технической базы, автопарка, оружейных комнат.

Порядок назначения на должность врио

Процедура назначения регламентирована приказами МВД России и локальными нормативными актами ГУ МВД:

1. Основание: Приказ Начальника ГУ МВД по Свердловской области (или Приказ Министра МВД России, если речь идет о назначении врио Начальника ГУ МВД, но для управлений, компетенция Начальника ГУ).
2. Кандидатура: Как правило, назначается один из заместителей начальника управления или старший по званию/стажу сотрудник управления (начальник отдела/отделения), обладающий необходимым стажем, образованием (высшее юридическое/специальное) и прошедший проверку по службе безопасности.
3. Срок: Назначается на срок отсутствия основного руководителя или до назначения нового руководителя по итогам конкурса (обычно не более 3–6 месяцев, с возможностью продления).
4. Оформление: Издается приказ о назначении врио, вносится запись в личное дело и служебное удостоверение.

Особенности текущего периода (2026 год)

На октябрь 2026 года система МВД России продолжает реализацию мер по:

• Цифровизации: Внедрение автоматизированных информационных систем (АИС «Полиция», АИС «Миграция», ЕРАИС) требует от врио управлений навыков управления IT-проектами и защитой информации.
• Кадровой политике: Акцент на отборе кандидатов в резерв руководящих кадров, прохождении профессионального обучения в УВЦ МВД России (Учебно-методических центрах) и Вузов МВД.
• Противодействию коррупции: Усиленный контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства, декларированием доходов, проверкой достоверности сведений.
• Работе с миграционными потоками: Для врио УВД по миграции (если речь об этом управлении) — приоритетом является правовое оформление иностранных граждан, выявление нарушений режима пребывания, взаимодействие с МФЦ и госуслугами.

Примерная структура отчетности врио начальника управления

Врио начальника управления подотчетен:

1. Начальнику ГУ МВД России по Свердловской области, по всем вопросам деятельности управления.
2. Соответствующему заместителю Начальника ГУ МВД (курирующему данный профиль), по оперативному руководству и координации.
3. Соответствующему управлению Аппарата МВД России (федеральному) — по методологическим, нормативным и статистическим вопросам (двойная подчиненность: административно — Начальнику ГУ, функционально — Центру/Управлению Аппарата).

Как узнать актуальное ФИО врио конкретного управления?

Поскольку кадровые перестановки происходят регулярно, точная информация о том, кто именно занимает должность врио начальника того или иного управления ГУ МВД по Свердловской области на текущий момент, содержится в:

• Официальном интернет-портале ГУ МВД России по Свердловской области (раздел «Руководство», «Структура», «Приказы»);
• Официальном интернет-портале МВД России (мвд.ру);
• Реестре приказов ГУ МВД (публикуются на сайте или направляются СМИ);
• Ответах на официальные запросы (согласно ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).

Должность врио начальника управления ГУ МВД России по Свердловской области несет в себе полную ответственность за функционирование структурного подразделения в переходный период. Эффективность работы врио напрямую влияет на показатели преступности в регионе по соответствующему профилю, на качество предоставления государственных услуг (паспортные, миграционные, лицензионные) и на уровень правопорядка в Свердловской области. Назначение на такую должность является этапом карьерного роста и проверкой на готовность к возглавлению управления на постоянной основе.