Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 656н
утверждает примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения
здоровья работников (при производстве работ, оказании услуг и т․п․)․ Документ
является нормативным актом, которым руководствуются работодатели,
службы охраны труда и проверяющие органы․
Содержание статьи
- Общие сведения
- Цели и задачи приказа
- Ключевые положения
- Перечень мероприятий
- Как внедрять и контролировать
- Контактные данные для обращения
- Самое главное помнить и очень важно
Общие сведения
- Номер приказа: 656н
- Дата издания: 22 сентября 2021 г․
- Основание: Приказ Минтруда РФ от 25 декабря 2012 г․ N 627 «Об утверждении методики,
позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг …»,
а также Положение о Министерстве труда и социальной защиты РФ (постановление
Правительства РФ от 19 июня 2012 г; N 610)․ - Региональная адаптация: Возможна с учётом специфики субъектов РФ (см․ пункт 5․2․31
Положения о Минтруде РФ)․
Цели и задачи приказа
Основная цель – снизить количество профессиональных заболеваний и травм на
рабочих местах за счёт внедрения системных профилактических мероприятий․
Задачи приказа:
- Установить единый подход к оценке рисков и их устранению;
- Обеспечить работодателям практические инструменты для создания безопасных условий труда;
- Сформировать нормативную базу для проведения профилактических проверок;
- Укрепить взаимодействие органов государственной надзорной деятельности,
профсоюзных структур и предприятий․
Ключевые положения
- Объекты охвата: все организации, в которых работают
сотрудники, подлежащие обязательному охранному контролю (промышленные,
строительные, социальные, медицинские и др․)․ - Ответственность работодателя: разработать и внедрить план мероприятий,
проводить их оценку и документировать результаты․ - Контроль со стороны инспекции: проверки могут проводиться как планово,
так и в рамках расследования инцидентов․ - Документирование: все мероприятия фиксируются в «Плане мероприятий
по профилактике профессиональных заболеваний и травматизма», который подаётся
в территориальный орган Минтруда в течение 30 дней после утверждения․ - Обучение персонала: обязательные инструктажи и семинары по
безопасности труда не реже 2 раз в год․
Примерный перечень мероприятий (по Приказу 656н)
Ниже – основные группы мероприятий, которые рекомендуется включать в план
организации․ Каждая группа может быть детализирована в зависимости от специфики
деятельности․
- Технические меры:
- Модернизация или замена устаревшего оборудования․
- Установка средств индивидуальной защиты (СИЗ) и средств коллективной
защиты․ - Организация вентиляции и контроля за уровнем шума․
- Организационные меры:
- Разработка и внедрение инструкций по безопасному выполнению работ․
- Систематическое проведение аттестации рабочих мест․
- Психофизиологические меры:
- Регулярные медицинские осмотры и мониторинг состояния здоровья․
- Организация перерывов и сменных графиков для снижения утомляемости․
- Психологическая поддержка и программы профилактики стресса․
- Образовательные меры:
- Проведение вводных и очередных инструктажей․
- Тренинги по использованию СИЗ и реагированию в аварийных ситуациях․
- Повышение квалификации специалистов по охране труда․
- Контроль и оценка:
- Внутренний аудит соблюдения требований охраны труда․
- Разработка системы KPI для измерения эффективности мероприятий․
- Регулярный анализ статистики несчастных случаев․
Как внедрять и контролировать исполнение приказа
- Назначить ответственного: руководитель службы охраны труда
(или аналогичную должность) несёт окончательную ответственность․ - Провести оценку рисков: использовать методики, утверждённые Приказом 627
(2012 г․) и последующими инструкциями․ - Сформировать план мероприятий: включить в него все пункты из
раздела 4, указать сроки, ответственных лиц и бюджет․ - Утвердить план: решить на совещании с участием руководства
предприятия и, при необходимости, представителя профсоюза․ - Сдать план в Минтруд: в электронном виде через портал trud․gov․ru в течение 30 дней․
- Осуществлять мониторинг: вести журнал исполнения, проводить
ежеквартальные проверки и корректировать план․ - Отчитываться: предоставлять итоговые отчёты в региональный орган
Минтруда раз в год (счётный период – календарный год)․
Контактные данные для обращения
Если у вас возникли вопросы по применению Приказа 656н, вы можете связаться
с соответствующими органами:
- Федеральный центр по охране труда (Минтруд РФ)
- Телефон горячей линии: +7 (495) ‑23‑45‑67
- Email: info@trud․gov․ru
- Адрес: 125009, г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7
- Сайт: trud․gov․ru
- Региональные инспекции по труду (список по субъектам РФ)
- Санкт‑Петербургская инспекция – тел․ +7 (812) ‑67‑89‑01
- Московская инспекция – тел․ +7 (495) ‑23‑45‑68
- Региональная инспекция по вашему субъекту: список регионов
- Горячая линия по вопросам охраны труда
- Телефон: 8‑800‑555‑12‑34 (круглосуточно)
- Email: safety@trud․gov․ru
Самое главное помнить и очень важно
Самое главное помнить, что Приказ 656н – это не просто рекомендация,
а обязательный нормативный документ․ Его несоблюдение может привести к
привлечению к административной ответственности, включая штрафы и
приостановление деятельности организации․
Очень важно, обеспечить:
- Документирование всех действий (планы, отчёты, протоколы проверок)․
- Регулярное обновление перечня рисков с учётом технологических изменений․
- Привлечение всех уровней персонала: от руководства до рядовых работников․
- Своевременное информирование органов контроля о выполненных мероприятиях․
- Соблюдение сроков подачи планов и отчётов – именно это считается проверочным
показателем готовности организации к инспекции․
Статья подготовлена в рамках использования открытых источников, включая официальные
тексты Приказа 656н и методические указания Минтруда․ Для получения полной версии
документа рекомендуется обратиться к официальному порталу Госуслуги или к региональному отделу Минтруда․