Профессиональный стандарт 08.032 «Специалист по организации и установлению выплат социального характера» утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2015 года № 787н (с изменениями, внесёнными приказом от 15 декабря 2022 года). Документ определяет требования к квалификации работников, занятых в сфере социальной поддержки населения, и регламентирует их трудовые функции.
Общие сведения о профстандарте
Профстандарт относится к группе профессий «08 — Финансы и экономика» и применяется в отношении специалистов, работающих в органах социальной защиты населения, Пенсионном фонде (ныне — Социальном фонде России), многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также в иных организациях, осуществляющих назначение и выплату мер социальной поддержки.
Основная цель профессиональной деятельности специалиста — организация и установление выплат социального характера гражданам, нуждающимся в государственной поддержке: пенсий, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат.
Обобщённые трудовые функции
Профессиональный стандарт выделяет несколько обобщённых трудовых функций, различающихся по уровню квалификации:
- Предоставление государственных услуг в сфере социальной защиты населения — приём и консультирование граждан, приём документов на назначение выплат;
- Установление (назначение, перерасчёт, продление, прекращение) выплат социального характера, проверка документов, принятие решений о назначении или отказе в выплатах;
- Организация и контроль деятельности по установлению выплат социального характера — координация работы подразделений, методическое сопровождение, контроль качества предоставления услуг.
Уровни квалификации
Профстандартом предусмотрены уровни квалификации от 5-го до 7-го:
- 5-й уровень, специалист, осуществляющий приём граждан и документов, консультирование по вопросам социальных выплат;
- 6-й уровень — специалист, самостоятельно устанавливающий выплаты, проводящий проверки и расчёты;
- 7-й уровень — руководящий уровень: организация работы подразделения, методическое руководство, контроль исполнения;
Требования к образованию и опыту работы
Требования зависят от уровня квалификации и выполняемых функций:
- Высшее образование — для специалистов, выполняющих функции по установлению выплат и организации работы (как правило, по направлениям подготовки в области экономики, управления, юриспруденции, социальной работы);
- Среднее профессиональное образование — допускается для отдельных должностей при наличии дополнительного профессионального образования и опыта работы;
- Дополнительное профессиональное образование, программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки по профстандарту 08.032;
- Опыт практической работы — требования к стажу варьируются от отсутствия требований (для начальных позиций) до нескольких лет для руководящих должностей.
Необходимые знания и умения
Специалист по организации и установлению выплат социального характера должен знать:
- законодательство Российской Федерации в сфере социальной защиты населения, пенсионного обеспечения и предоставления мер социальной поддержки;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок назначения и выплаты пособий, компенсаций, субсидий;
- административные регламенты предоставления государственных услуг;
- порядок работы с информационными системами (ЕГИССО, ведомственные программные комплексы);
- правила работы с персональными данными и требования информационной безопасности;
- основы делопроизводства и документооборота.
К ключевым умениям относятся:
- приём, проверка и обработка документов граждан;
- проведение расчётов размеров выплат;
- консультирование граждан, в т.ч. в конфликтных ситуациях;
- работа с электронными базами данных и ведомственными информационными системами;
- подготовка решений, ответов на обращения, отчётной документации.
Где востребованы специалисты
Специалисты, соответствующие профстандарту 08.032, востребованы в:
- Социальном фонде России и его территориальных отделениях;
- органах социальной защиты населения регионов и муниципалитетов;
- многофункциональных центрах (МФЦ);
- центрах социальной поддержки и социального обслуживания;
- казённых учреждениях, осуществляющих назначение пособий и субсидий.
Значение профстандарта для работодателей и работников
Профессиональный стандарт используется работодателями при:
- разработке должностных инструкций;
- проведении аттестации работников;
- формировании программ обучения и повышения квалификации персонала;
- определении требований при приёме на работу.
Для работников профстандарт служит ориентиром профессионального развития: он помогает понять, какие знания, умения и уровень образования необходимы для карьерного роста в сфере социальной защиты населения.
Обучение по профстандарту 08.032
Для соответствия требованиям профстандарта специалисты могут пройти курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в т.ч. в дистанционном формате. По окончании обучения выдаётся удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, сведения о которых вносятся в Федеральный реестр сведений о документах об образовании (ФИС ФРДО).
Профессиональный стандарт 08.032 «Специалист по организации и установлению выплат социального характера» является важным документом, обеспечивающим единые требования к квалификации работников сферы социальной поддержки населения. Его применение способствует повышению качества государственных услуг, профессионализации кадров и защите прав граждан на получение положенных им социальных выплат.