Ростехнадзор — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии, безопасности гидротехнических сооружений и ряда других сфер. Организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны своевременно ставить такие объекты на государственный учет. Нарушение установленных сроков влечет административную ответственность.
Кто обязан регистрировать объекты в Ростехнадзоре
Обязанность по постановке на учет возникает у организаций и ИП, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, классифицируемые в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». К таким объектам относятся, в частности:
- объекты, где используются опасные вещества (горючие, токсичные, взрывопожароопасные);
- объекты с оборудованием, работающим под давлением;
- подъемные сооружения, эскалаторы, канатные дороги;
- объекты горнодобывающей, металлургической, химической промышленности;
- гидротехнические сооружения.
Сроки постановки на учет
Регистрация ОПО в государственном реестре осуществляется до начала эксплуатации объекта. Собственник (эксплуатирующая организация) обязан подать сведения об объекте в территориальный орган Ростехнадзора в установленном порядке; Также необходимо своевременно вносить изменения в сведения об объекте — например, при изменении класса опасности, реквизитов организации или выводе объекта из эксплуатации.
Ответственность за нарушение сроков
Несвоевременная постановка на учет или эксплуатация объекта без регистрации квалифицируется как нарушение требований промышленной безопасности. Ответственность предусмотрена статьей 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Размеры штрафов
За нарушение требований промышленной безопасности могут быть наложены следующие санкции:
- на граждан — штраф от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц — штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
- на индивидуальных предпринимателей — штраф от 25 000 до 35 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — штраф от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение повлекло причинение вреда жизни или здоровью людей либо угрозу такого вреда, санкции существенно ужесточаются.
Как выявляется нарушение
Нарушения выявляются в ходе:
- плановых и внеплановых проверок Ростехнадзора;
- расследования несчастных случаев и аварий на производстве;
- анализа представленных организацией документов.
По результатам проверки составляется протокол об административном правонарушении, дело рассматривается должностным лицом органа надзора или судом (в случаях, когда возможна дисквалификация или приостановление деятельности).
Как избежать штрафа
- Своевременно определяйте, подпадает ли ваш объект под критерии ОПО.
- Подавайте сведения для регистрации до начала эксплуатации объекта.
- Отслеживайте изменения в законодательстве о промышленной безопасности.
- Вносите актуальные изменения в сведения об объекте без промедления.
- При обнаружении нарушения устраните его до проведения проверки, это может смягчить ответственность.
Уплата штрафа
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При уплате штрафа в течение 20 дней в ряде случаев предусмотрена возможность уплаты половины суммы. Просрочка уплаты влечет дополнительную ответственность по статье 20.25 КоАП РФ, а также принудительное взыскание через службу судебных приставов.
Своевременная постановка опасных производственных объектов на учет в Ростехнадзоре, обязательное требование законодательства о промышленной безопасности. Нарушение сроков регистрации грозит существенными штрафами, а для организаций — риском приостановления деятельности. Внимательное отношение к регистрационным процедурам позволяет избежать санкций и обеспечить законность эксплуатации опасных объектов.